附件一：

江苏工商基层信息网栏目说明

附件二：

江苏工商基层综合管理平台管理暂行办法

一、总  则

第一条 为加强江苏工商基层信息网（以下简称“基层信息网”）的管理，充分发挥网站功能，促进信息及时更新，规范信息发布行为，保障网站安全运行，依照国家有关法律法规和规定，制定本办法。
     第二条 基层信息网是省工商局基于工商信息系统内网平台建立的网站，它是“江苏工商文化网”在县级局的延伸，是一个在县级局范围内信息交流、业务交流和局务公开的平台，辅之以部分内部管理平台的功能，并作为今后内网应用的统一入口。

第三条基层信息管理网实行统一建设、分级管理、动态更新、有限互动和保障安全的原则。

第四条基层信息网由县级局人教科牵头组织，监察室负责信息更新的督查通报，信息技术人员负责运行维护和技术保障，其他相关科室和基层分局明确专人按分工和授权通过后台做好栏目信息的更新维护。

二、栏目设置和信息更新分工

第五条  基层信息网设有“单位概况”、“工作动态”、“业务交流”、“队伍建设”、“内部管理”、“局务公开”等栏目，在主栏目下分设子栏目，并具有可拓展性。“系统管理”作为管理员、总版主和栏目版主更新、管理信息的入口。

第六条  基层信息网首页显示的公告、通知、值班表等内容为OA系统自动链接的数据，不需要重复维护。

第七条  基层信息网栏目定位、格式要求信息维护分工，详见附件《江苏工商基层信息网栏目、格式要求及信息维护分工表》。基层分局网站的栏目由各基层分局自行确定2-4人分工维护。

三、版主的设置及其职责

第八条  县级局人教科指定一名总版主，具体负责网站建设和维护工作的组织、协调、督查等工作。

第九条  分工负责主栏目或子栏目的科室和基层分局按工作量明确2-4名有责任心、有业务水平、有文字功底和电脑操作水平较高的人员担任版主，具体负责分工栏目的信息（含文字、图片、影像等）的采集、上传、检查和维护更新，负责互动类栏目用户信息的审查、管理和回复，以及与人教科、信息中心的联络等。

第十条  版主需经信息中心授权方可行使职权，如因工作变动等因素确需调整版主时，应征得总版主同意，并由总版主书面通知信息中心调整授权。各科室版主出差时间超过3天的，应向总版主报告，并将版主的帐号和密码交给本部门负责人指派的人员临时代司版主之职。

第十一条  版主应在授权范围内按程序行使信息发布及管理的责权。对基层信息网栏目设置、功能有新的需求或发现现有网站存在问题的，应该向人教科汇报。

第十二条 版主管理、发布信息的要求：所上传信息要合法、文明、健康、规范并与栏目的定位相符，具有合法性、真实性、完整性、准确性、安全性和时效性，不得含有违法、机密（含商业秘密）、色情、暴力、人身攻击、个人泄愤等内容；版主用户的帐号和密码要妥为保管，不得泄密；对须经部门负责人或基层分局长审查把关方可发布的信息，要事先履行审查手续；要保护知识产权，对原创作品要注明作者，对转载作品要注明作者和出处；要尊重用户权利，不得滥用职权拦截或删除用户符合要求的信息；要及时回复用户信息，解答疑难问题，不得拦截或拖延；要经常性地浏览栏目和查看后台，防止出现信息错误、错位、缺失、滞后等问题。

四、用户的权利和义务

第十三条 网站用户必须履行下列义务：

1、按照网站定位、遵守网站规定发布信息或参与讨论；

2、对自创的文章和图片要注明本人姓名，文责自负并

自行保护知识产权；

    3、自觉维护网站的安全运行。

第十四条：网站用户在网站活动享有下列权利：

1、有权浏览网站信息；

2、有权按照栏目定位、内容要求以及安全管理规定在线投稿、提出问题、参与评论或讨论。

3、有权对网站建设、版主工作提出意见和建议；

4、有权以自己的工号登录参与栏目的投票。

五、信息发布的程序及要求
   

第十五条　版主对栏目信息更新和管理的时限要求是：“工作动态”、“业务交流”、“队伍建设”、“内部管理”每个星期都至少更新一次;“单位概况”、“局务公开”有新数据时要及时更新；规章制度和工作规范等在出台后3日内予以更新；网上考试的题库每月至少更新一次;用户信息需经版主审查发布复或回复的，必须在2日工作日内处理完毕。

第十六条  须经科室负责人或基层分局长事先审核才能发布的信息范围由各处室自行决定。审批的程序为：版主采集信息--科处室负责人或基层分局长审核--版主发布信息；

第十七条对用户提出的重大问题，版主应及时报告部门负责人和人教科总版主。

第十八条  分工负责栏目的部门负责人或基层分局长要经常上网浏览，督促并指导版主做好工作。

六、安全管理及运行维护

第十九条　市局信息中心明确专人负责网站的软硬件维护、查毒杀毒、系统及数据备份及相关技术保障工作；县级局网管负责版主授权、技术培训、故障报告和信息上传指导等工作，以确保网站的正常运行。发现问题及时处理，重大问题及时报告。

第二十条  为确保基层信息网的运行安全及数据安全，省局内网安全防御体系已对基层信息网的开放范围和功能等作出必要限制。在此基础上，信息中心对网站的安全管理须采取以下技术及管理措施：

1、版主非在内网处理的文字信息或图片需导入基层信息网的，一律通过信息中心专设的机器并经杀毒软件扫描后导入；

2、普通用户可在相关栏目进行在线投稿、提出问题或参与讨论，但上传图片须通过县局信息中心专机导入。

3、安装杀毒和网管软件并及时升级，以防止病毒侵入和黑客攻击。

4、对基层信息网的数据每周全面备份一次，每天备份一次新增数据，并实行系统备份、刻录光盘备份等措施；
    5、强化前先防范措施，提高应急处置能力，在发生突发问题的情况下，能够在短时间内恢复运行。

 第二十一条　网站一旦发生遭受攻击、破坏或篡改等安全事故或出现色情、反动等不法信息，信息中心应于第一时间报告局领导，并向公安机关报案。

七、监督考核管理及责任追究

第二十二条　县（区）局人教科应定期不定期地对基层信息网各栏目的信息更新维护情况、安全管理及运行维护情况进行检查，并强化对对责任科室和基层分局版主工作的考核。

第二十三条  根据考核情况，结合用户推荐或投票结果，可开展最佳网站、最佳栏目和优秀版主的评比活动，并实现奖惩兑现。

第二十四条 凡有以下情况的按照有关法规的规定追究其责任:

（一）未经规定程序审批发布，造成不良影响的，追究版主或代理版主责任。

（二）所分工负责的栏目出现不法、泄密、不良或虚假信息的除追究版主或代理版主责任，还要追究相关处室负责人的责任。

（三）用户攻击网站影响网站安全的，侵犯他人知识产权产生不良影响的，均要追究用户之责任。

八、附 则

  　第二十五条 本办法由市局信息中心负责解释。
    第二十六条 本办法自发布之日起施行。