关于认真做好2007年度内资企业年检及相关服务工作的通知
各工商所、机关科室、经检大队及培训中心:
2007年度企业年检工作要紧紧围绕实践“四个统一”和建设“三型工商”的总体要求,在认真落实总局《企业年度检验办法》和省局《关于印发内资企业年检有关问题处理意见的通知》(苏工商企〔2007〕31号)以及市局《关于认真做好内资企业年检及相关服务工作的通知》(常工商〔2008〕7号)的同时,进一步抓好年检及相关服务工作。
一、周密部署,切实做好2007年度企业年检工作。
(一)加强组织领导, 做好宣传培训
要加强年检的组织领导工作,要以熟练的业务、热情的态度、科学的方法搞好年检。要组织好年检业务和软件操作方面的培训工作,做到思想统一、标准统一、要求统一。要加强宣传和培训,可采用现场咨询会及组织企业联络员培训等多种方式宣传年检规范要求。
(二) 密切配合,做好特别标注的核对工作
2007年度企业年检期间,企业注册部门将对企业更换新的注册号,同时对重点热点行业市场主体进行特别标注。在年检过程中,注册和监管部门要和工商所密切配合,做好换号工作,防止漏检和营业执照的丢失。年检时对已换发注册号的企业,要以企业提交的前置许可证件为准,进行核对。对标注不准确或有遗漏的,及时进行调整;一个企业涉及两个以上重点热点行业的,有几项就标注几项;如果热点行业与省局重复的,按省局要求标注,不得重复标注。
(三)加强企业年检材料的审查
对企业提交的年检材料,要按照《企业年度检验办法》的规定,认真审查,做到企业填写规范、材料提交完整正确、审查意见明确。对公司制企业的分支机构和进入清算程序的公司,凡未按规定办理备案手续的,要督促其办理备案手续后方可办理年检。
(四)加强重点热点行业的审查
企业年检按照《企业年检办法》对经营范围中涉及前置许可的行为进行审查外,着重审查重点、热点行业的企业提交的前置许可证件是否合法有效;被许可主体名称是否与经营执照的企业名称一致,许可证件的期限是否过期失效;未能提供许可证件或许可证件过期失效的,要责令企业限期提交有效许可证件,或责令其办理变更相关经营范围或注销登记。
(五)加强注册资本到位的检查
要加强对企业注册资本到位情况的检查。公司制企业注册资本按照规定实行分期到位的,要认真审查公司是否按照章程的规定按时足额缴纳所认缴的注册资本。对不能按期足额缴纳的,要按照公司法和公司登记管理条例的规定处理。企业提交年度审计报告,按照总局《关于加强和改进企业年度检验工作的通知》(工商企字〔2007〕33号)明确的范围办理。要结合企业年检加强对注册资本“两虚一抽逃”行为的查处。
(六)高度重视私营企业年检报告书中 “从业人员”及其“下岗失业人员”数据项的填报、录入工作。严格审核私营企业相关数据的填报情况。对发现以往填报、录入错误的数据,应借本次年检的机会进行勘误。以确保相关数据信息的准确、有效。
(七)采取多种方式年检,提供高效、便捷的服务
要采取多种方式实施企业年检。要为企业申报年检创造方便,企业可以到登记机关申报,也可以进行网上申报,鼓励和支持企业网上申报。要重视网上年检系统的运用,要有计划地组织企业进行网上申报年检,扩大网上年检的宣传面。对大型企业、分支机构较多的企业,也可采取预约年检、集中年检、上门年检等方式办理。可根据本地企业年检的实际情况,有重点、有计划地对一些企业进行实地检查,特别是重、热点企业和新设立企业,要作为实地检查的重点。
(八)认真落实窗口文明规范
年检期间工作人员必须严格执行《企业年检窗口文明执法规范》;要规范年检工作程序及服务窗口的设置;要设立午间服务岗,实行咨询、受理、审查、年检一条龙服务,提高企业对工商部门年检工作的满意度。
(九)加强年检数据的统计分析
2007年度年检结束后,各所除总结年检工作情况外,要充分发挥企业年检定期、逐户检查的作用,突出年检情况的分析,从中发现带有普遍性的问题,以及日常监管中需要注意的问题。年检总结应于7月20日前报分局监管一科。
二、全力以赴,切实做好企业相关服务工作。
(一)着力加强非公有制企业党建“双报”工作
为做好非公有制企业党建“双报”工作,各单位一是要加强宣传,利用组织召开企业年检准备会的时机,向非公企业进行“双报”工作宣传和具体的填表辅导,引导非公企业认真完成填报任务;二是在企业年检场所设立标示牌,告知非公企业,年检时必须填报《非公有制企业党建工作年报表》。具体要把好“三关”:
一要把好年报表“发放关”。非公企业指的是:私营有限责任公司、股份有限公司及其从属的分公司、分支机构,个人独资企业,合伙企业及其从属。新注册非公有制企业党建情况申报表(附1)由注册科根据注册事权划分负责发放、回收与审核;非公有制企业党建工作情况年报表(附2)由年检单位具体操作、实施单位负责与年检资料一起发放,发放材料时,不能漏发、错发,确保100%发到每个非公企业。
二要把好年报表“审核关”,各单位在审核年检材料的同时,要审核《非公有制企业党建工作年报表》,并要求企业加盖企业印章和法定代表人(负责人)签字。无《非公有制企业党建工作年报表》或年报表内容不符合要求的,暂时不予通过年检,退回重报。要确保非公企业一份年检报告表夹带一份《非公有制企业党建工作年报表》,回收率达到100%。审核人员要认真引导、热情服务、逐项把关。
三要把好年报表“录入关”,非公有制企业党建基本情况由各单位登陆“常州民营经济网”,在其“协会之窗”栏目中“党、工、团组织建设”项下的“常州市非公企业党建情况统计汇总系统”中录入。各单位要指定专人对《非公有制企业党建工作年报表》进行录入,非公有制企业党建工作情况年报表回收后,将情况自回收之日起的当月内录入完毕,录入时要在年报表上标注录入顺序号,以便备查。其中,外资企业的党建工作情况年报表由注册科按要求录入;新注册非公有制企业党建情况申报表则由注册科自回收之日起当月内录入完毕。并要确保100%录入软件系统。遗漏的必须由具体负责操作、实施单位补缺;新注册非公有制企业党建情况汇总表在每月25日前生成报协会办公室。
(二)着力加强企业(会员)服务需求征求工作
结合企业年检工作的开展,一是由各单位向辖区范围内所有企业(会员)发放“企业(会员)服务需求征求意见表”(附3),向企业(会员)做好宣传,引导企业(会员)认真、规范、实事求是地填写征求意见表;二是由各单位在进行年检时一并回收征求意见表,在回收意见表的当月按要求录入“企业(会员)服务需求征求意见汇总表”(电子表格式,附4,),并于当月28日前分企业性质报送协会办公室;三是由工商分局、私个协会了解、掌握并分类汇总企业(会员)服务需求,在掌握和了解企业(会员)需求的基础上,组织以定点服务、上门指导、归类集中辅导等形式为企业(会员)提供更有针对性、更有成效的服务。
(三)着力加强就业与再就业促进工作
1.结合年检工作,向全体企业发放“企业招聘岗位信息表”(附5),由各单位引导和督促私营企业填报,并与企业年检资料一并回收;
2.将在年检中收集的企业招聘岗位信息及时进行汇总成“企业招聘信息一览表”(电子表格式,附6),当月信息当月内完成汇总,并于每月28日前报送私个协会办公室。
附件:1.新注册非公有制企业党建工作情况申报表
2.非公有制企业党建工作情况年报表
3.企业(会员)服务需求征求意见表
4.企业需求一览表
5.企业招聘信息明细表
6.企业招聘一览表
二〇〇八年三月三日