关于进一步加强调查研究工作的通知

各工商所、机关科室、经检大队及培训中心:

根据市局《关于加强调查研究工作的意见》（常工商〔2008〕13号）的精神，为进一步在分局上下大兴调查研究之风，营造求真务实氛围，积极推动理论创新和工作创新，现就分局下一步调查研究工作提出如下要求：

一、 高度重视，准确定位

各单位（部门）要充分认识调查研究工作的重要性。调查研究是我们党的一项基本工作方法和领导制度，是新时期工商行政管理的谋事之基和成事之道。当前，总局新三定方案已经出台、两费也已经正式取消，新形势和新任务要求广大工商干部重新审视和定位调查研究在工商行政管理事业发展中的地位与作用，以调查研究为先导，为上级民主决策、科学决策提供依据；以调查研究为渠道，及时有效地发现问题、研究问题、解决问题；以调查研究为课堂，让广大工商干部在调查研究中改进作风、增长才干，加快培养一大批学习型、研究型优秀人才，推动工商行政管理事业实现又好又快发展。

二、 精心组织，有的放矢

（一）切实加强调查研究工作的组织领导。各单位（部门）主要负责人要切实担负起组织和开展调查研究工作的第一责任，把调查研究工作列入全年工作一盘棋，做到一同布置、一同检查、一同落实、一同考评；要加强对调查研究工作的协调与指导，保障人员、时间、效果和经费落实到位。

（二）为确保2008年调研工作落实到位，分局将实行重点课题包干，成立8个课题组：

1.立足和拓展工商职能，推进机制和机构设置调整，服务新北区经济社会又好又快发展专题。（党红旗任课题组组长，办公室、培训中心、各工商所参与）

2. 登记注册实务及外资出资管理属地化、常态化工作机制研究（任夷芳任课题组组长，注册科、各工商所参与）

3.落实经济户口管理办法，全面推进辖区监管责任制。（王福明任课题组组长，监管一科、各工商所参与）

4.强化品牌战略，服务创新创业。（王福明任课题组组长，监管二科、各工商所参与）

5. 个体监管（含清无工作）及发展研究。（王福明任课题组组长，监管一科、私个协会、各工商所参与）

6.当前公平交易执法难点及对策，可以围绕某类案件类型、行业领域展开。（陈晓任课题组组长，法制科、经检大队、各工商所参与）

7. 进一步健全和完善12315执法体系和流通领域食品安全监管机制。（陈晓任课题组组长，消保科、消费者协会、各工商所参与）

8. 加强行风建设，以及阳光收入政策下的反贪防渎工作。（陈含明任课题组组长，监察室、各工商所参与）

三、 统筹推进，拓展成效

（一）本次调研活动要切忌走形式、走过场，突出活动的实效性。

1.要注重调研的方法、技巧。要通过工作检查、业务考察、交流座谈等方式深入基层开展调查，避免坐而论道、纸上谈兵，要通过调查“得实情”，通过研究“求真知”，严禁抄袭。同时，要按照“提出问题，分析问题，解决问题”的结构来撰写调研文章，避虚就实，致力于解决基层工作中面临的现实问题。

2.要通过调研积极为领导决策提供参考依据。要围绕履职尽责，提供更多的调研成果服务上级工商机关和本级机关的科学决策；要围绕优化服务，用有价值的调研成果服务地方党委政府的重大决策。积极向地方党委政府和上级机关提供调研成果，争取有更多的调研成果被地方党委政府和上级局采纳。

3.要积极构建成果展示的平台。要积极参与相关研讨会、成果汇报会，推荐调研成果参与相关评选活动，努力展示分局调查研究工作的成果。分局将通过学会电子会刊（《“啄木鸟”学苑》）及时发布调查研究成果，并向国家级、省级、市级报刊推荐理论文章，争取全年在各类报刊上发表一定数量的理论文章。

（二）为确保调研工作有序开展，明确如下活动步骤：

1.9月3日前，上报调研组成员名单及具体调研课题，同时上报调研联络员。

2.9月12日前，上报调研文章（初稿）。中层以上干部要带头开展调研工作，至少撰写一篇调研文章。

3.9月中旬，结合“啄木鸟”工商沙龙活动，召开调研成果交流会，由各单位（部门）逐一汇报调研成果。

4.9月-10月，将优秀调研文章整理呈报报刊、杂志或有关单位（部门），积极做好调研文章成果转化工作。

   5.12月上旬，完成调研成果发表、转化的总结和上报工作。

（三）分局将对本次调研活动进行严格考核。

 1. 中层以上干部未按时完成调研工作的，取消当年度评优评先资格，其所在的单位（部门）不得参加年度“标兵科所”评选；分局还将对未按要求完成调研工作的干部酌情扣发奖金。

 2. 对积极报送调研文章且被市级以上报刊、杂志采用的，或者调研成果被上级领导借鉴、调研意见被上级领导采纳的干部，分局将按照《新北分局新闻宣传工作考核办法》的有关规定予以奖励。

二○○八年八月二十七日