一、推进规划研究,探索引导发展思路
(一)开展新北区区域协调发展研究。充分发挥我区独特的区位条件,有效承接上海、苏州、南京等一线城市对我区的双重辐射,同时充分利用大批市级功能入区、动漫软件等新兴产业崛起的良机,走差别化发展之路,与中心城区和武进区形成互补合作的格局。
(二)开展高新技术产业政策与专题园区资源优化整合研究。调整产业结构、提升产业能级,整合工业园区;加快推行园区便利中心建设,做大工业楼宇经济;推行标准厂房工程,节约土地资源;超前谋划高新分区土地置换,实现功能再造。
(三)开展新北区重大交通设施组合效应的规划研究。
二、推进规划编制,深挖助推发展潜力
(一)开展新北区优化发展规划和近期(城乡统筹)建设规划。在市总体规划及新北区次区域规划的总体格局下,根据《城乡规划法》要求,结合新北区已有的框架雏形,按照“城区现代化、园区主题化、农村城镇化”三大战略要求,开展新北区近期建设规划,优化确定主题功能区,适度调整近期建设重点,科学预测远景发展目标。
(二)开展一批近期重点建设地段的城市设计。对城市功能进行“补缺、补弱、补软”。
一是龙虎塘新老藻江河交汇点;二是晋陵北路中心点;三是龙城大道与新藻江河交叉点;四是科技园街区。
(三)保障基础设施安全高效,开展新北区“六线规划”优化整合。汇总、整理、优化道路红线、河道蓝线、绿化绿线、文物紫线、市政黄线、廊道橙线的规划,为新北区的土地高效利用提供支撑和引导。
(四)促进生态文明建设,开展小黄山森林公园和新龙生态公园概念性规划。
(五)建设社会主义新农村,做深重点镇详细规划和村庄实施规划。继续深化新镇区详细规划,抓好新镇区核心区修建性详细规划和公园景观规划,细化各示范村的实施规划,走出一条“村庄建设与旅游开发、产业结构调整”多位一体的新农村建设的新路。
三、推进规划管理,提升服务发展形象
(一)更新观念,强化制度。以落实科学发展观为核心,以《城乡规划法》实施为要求,积极围绕全市重大项目“又好又快推进年”活动,更新规划管理和服务观念,进一步加强各项制度建设,以健全的规章制度、全新的管理机制做好北部新城的规划工作。
(二)精心设计,创新特色。坚定不移地实施高水平的规划编研和方案设计竞争机制,引入一流的设计单位、一流的设计高手、引入创新的设计理念,提高设计水平。改善方案评审制度,在条件许可前提下积极推行“三案同审”工作。
(三)严格执法,探索新路。积极贯彻落实《城乡规划法》要求,制定批后管理和执法巡查管理实施细则,规范执法行为,严格按法规要求从严执法。加强执法巡查力度,从严查处各类违法建设。
(四)高效服务,推进建设。树立精品服务意识,积极围绕全市“机关作风建设提高年”,开展“如何提高规划服务质量”大讨论,通过讨论,进一步摆正位置,强化服务,业务科室要制定“改进作风,创优服务”行动方案,全体职工要开展“双学双比,争创文明岗”(学习技能比工作效率,学习先进比服务质量)活动,党员通过创建“党员示范岗”活动,团员青年通过争创省级“青年文明号”等活动,全面提升规划服务质量、效率和形象,营造规范、文明的规划服务氛围。
(五)强化监督,体现民主。强化落实规划审批流程的监督管理,全面实施环环相扣、互相监督的管理机制,加强外部监督。推行“阳光规划”,按城乡规划法要求抓好抓实规划的政务公开和规划项目的公示工作。
四、推进规划技术,夯实规划基础平台
进一步优化完善新北区数字化现势地形图系统、基础地理信息系统和地下管线信息系统、大力建好分局的图文办公管理系统和电子档案管理系统等五大规划基础系统。
五、推进基础工作,树立规范操作模范
一是要加强对《城乡规划法》的学习和宣传。
二是要进一步理顺分局规划管理操作程序。
三是要进一步健全内部管理制度。
四是要进一步做好党风廉政建设。
五是要开展规划沙龙活动。