各处室：

常州市新北区（高新技术产业开发区）农林局（区农机局、水利局、农业资源开发局、区委农村工作办公室）为新北区委（高新区党工委）、新北区政府（高新区管委会）职能部门。

一、主要职能

1、宣传、贯彻、落实党在农村的路线及各项方针政策，坚持科技兴农、结构调整、实现产业化的发展战略，努力实现农业增效、农民增收、农村稳定，加快实现农村和农业现代化。

2、研究制订全区农副业经济（包括粮食、油料、林果、蔬菜、园艺等种植业，畜牧、家禽、水产等养殖业及加工龙头企业），水利农机（包括水利建设、水资源管理、节水灌溉、防汛防洪、农业机械化）以及结构调整、实现产业化中长期发展规划和年度计划，并组织实施。

3、研究制订促进农村经济发展的政策和措施、经济体制改革方案，制订贯彻落实上级政策的实施细则，拟订有关事项的管理规章，供区委、区政府决策，并按批准后的政策法规组织实施。

4、坚持科技兴农发展战略，负责对全区种植业、养殖业、加工龙头企业的技术培训和指导，良种的引进、培育、新型农业机械的应用和推广。

5、实行农副业的标准化生产，按国际、国内有关规则组织生产和管理，并按产业技术标准进行，对种籽、种苗、农药、化肥、饲料等质量进行监测和监督管理，负责全区名优产品、无公害食品、绿色食品、有机食品的生产指导和申报。

6、贯彻实施《动物防疫法》，负责对全区家禽、家畜、渔业进行防疫、检疫，及时发布疫情并组织扑灭，承担渔政、渔业、渔港等监督管理，参与查处较大渔业纠纷和重大渔业水域污染事故。

7、实行依法治水、依法管水、统一管理全区水资源（包括地表水和地下水），实行节约用水和《取水许可证》制度。收缴水资源费，负责全区水利建设、河道整治、泵站建设、中低产田改造，对工程组织实施、监督和验收。承担全区防汛日常工作，保护和管理长江大堤等防汛设施，改善水环境和水土保持工作。实行节水灌溉，加强为农服务。

8、加快实现农业机械化，承担全区农业机械特别是新型农机的推广和应用，作业的调度，负责对全区拖拉机手的培训和拖拉机验审。

9、负责指导全区农村经济体制改革，组建各种专业协会，并开展活动，稳定土地承包权，搞活经营权，搞好土地流转，加强农村各业承包合同管理，负责农村合作经济组织财务管理和收益分配，指导开展村级财务公开，加强农村集体资产管理，控制和监督农民负担，对涉农收费的监督管理。

10、负责本区农业资源开发、管理、使用。

11、负责指导和加强所属基层站所的队伍建设。

二、岗位职责

新北区农林局内设4个职能处室：综合处、农林畜牧水产处、水利农机处、农经处。下属事业单位有：常州市新北区江堤管理所、常州市新北区农业管理服务中心。常州市新北区农业管理服务中心挂“常州市新北区农业技术推广服务站、常州市新北区畜牧兽医植物检疫监督站、常州市新北区农业执法大队、常州市新北区农机监理所、常州市新北区农村财务辅导站”等五块牌子。

（一）、局内设机构岗位职责：

1、综合处：负责局内工作的综合协调和督促检查；承担本局传达收发、文书档案、文印、印章的管理工作；负责重要会议和活动的协调、组织安排、接待服务等工作；负责局内综合性工作计划、总结、文件及规章制度等文稿的起草及以局名义下发文件的核稿审定；联络及协调本局各处室工作；做好信访的接待、调查和结报工作；负责向区办公室和上级部门报送信息；负责本局大事记；负责车辆管理、接待、财务、安全保卫、人员考勤等后勤工作；办理领导交办的其他工作。

2、农林畜牧水产处：负责粮食、油料、林果、蔬菜、园艺、畜牧、家禽、水产、龙头企业等种养殖业的发展规划、生产技术的培训、指导、推广，搞好农业产业结构调整，加强种籽、农药、有关肥料的调运和管理，发展无公害食品、绿色食品、有机食品、开展有关农产品的标准化生产及验收，种植业加工业的产业化经营，宣传种植业的有关法律法规，贯彻实施和监督检查工作。指导全区农业技术推广队伍的建设。负责全区农村绿化及林区的防火工作。贯彻实施《动物防疫法》，组织实施对动物的防疫、检疫工作，及时发布疫情并组织扑灭，组织渔业法律、法规的贯彻实施，承担渔政、渔业、渔港等监督管理，参与查处较大渔业纠纷和重大渔业水域污染事故。指导全区畜牧、渔业技术推广队伍建设。

3、水利农机处：负责贯彻实施国家有关水利法律法规，实行依法治水，依法管水，组织制订全区水利发展建设、河道整治、防洪防汛规划并组织实施验收。加强水资源管理（地表水、地下水）和保护、实施计划用水、节约用水，组织实施取水许可证制度和水资源费征收。负责和指导全区河道、江堤及水利、防洪设施的管理保护、水环境整治。协调地区间水事纠纷，查处重大水事案件。实行节水灌溉、切实为农服务，组织实施农田水利基本建设和水土保护工作。承担全区防汛防旱日常工作（包括高新区）。承担全区农业机械特别是新型农机的推广应用，指导和管理全区水利农机队伍建设。

4、农经处：负责宣传、贯彻落实党的农村工作的方针、政策，调查研究农村工作重大问题供领导决策，参与和协调农村工作，负责指导农村经济体制改革，指导和扶持经济薄弱村工作，加强集体资产管理，搞好农村集体经济责任制完善，承包合同管理，年终分配和统计，集体经济组织财务管理和审计工作。负责农村现代化的试验示范，对减轻农民负担工作进行监督管理，开展绿色食品、名优农产品的确认。加强农村基层财会队伍建设。

（二）局事业单位：常州市新北区江堤管理所负责江堤管理工作。常州市新北区农机监理所与水利农机处合署办公。常州市新北区农业技术推广服务站、常州市新北区畜牧兽医动植物检疫监督站、常州市新北区农业执法大队与农林畜牧水产处合署办公。常州市新北区农村财务辅导站与农经处合署办公。

（三）办公场所及联系电话：常州市新北区衡山路8号新区管委会大楼20楼          电话：0519—5127275  

邮政编码：213022

（四）内部管理制度：

为规范管理，提高行政效能，本局建有政治学习制度、思想政治工作制度、局务会议制度、局长会议制度、信访工作制度、财产（车辆）管理制度、上下班作息请假制度等。

三、服务承诺

1、依法行政，公正办事。本着对人民群众和行政机关高度负责的态度，依法、公正处理每一件公务，做到生人与熟人一样对待、群众与领导一样对待、内部与外部一样对待。

2、举止文明，环境整治。树立“人人都是服务对象，个个都是投资环境”的理念，自觉创造和维护开放、高效、诚信、文明的服务环境和良好的工作环境。

3、为政清廉，遵纪守法。严格遵守各项廉政规定，秉公办事，不徇私情，不弄虚作假，严禁以各种方式要求服务对象给予回报，严格遵守各项内部管理规章制度。

4、实行政务公开。设置政务公开栏，工作人员实行挂牌上岗服务，对来访办事者热情接待，耐心解答，使用礼貌用语，在公务活动中使用普通话。

5、实行首问责任制度。服务对象到本局机关办事，第一个接受询问的工作人员作为首问责任人应当告知经办部门、经办人和联系电话。受理人应认真办理或负责衔接、联系相关部门解决服务对象提出的各类问题，并由受理人或经办部门负责将处理结果告知服务对象。

6、实行限时办结制度。服务对象到本局机关办事，在符合法律法规有关规定、手续齐全的，应有法定的或承诺的时限内办结当事人提出的有关事务，未能办结的应主动说明理由。

四、主要办事程序

1、新北区范围内的取水许可流程图：

2、取水许可证年审流程图：

3、河道工程占用证核发流程图：

4、水利工程公开招标流程图：

5、三级农机修理点及一般专项修理点流程图：

6、农机供应点（公司）流程图：

五、主要收费项目及依据

六、投诉处理

1、农林局对本制度全面负责

2、本局工作人员必须严格执行本制度，违反上述制度，将依据有关规定，视情节轻重给予相应的处理。

3、任何单位和个人都可对本局工作人员的行政行为进行监督和举报，监督举报电话：5127276，一般问题在7日内给予答复；情况复杂，尽早答复。属签名举报的，答复到本人；属匿名举报的，在局机关办公场所公开答复，并做好记录。

4、本制度自2003年10月1日起实施。