第十二期
（总第25期）
常州质量技术监督局新北分局办公室编印 2005年12月3日
质监前沿
我区食品普查工作模式的两大创新
我分局在此次对食品生产加工企业的普查工作中,不仅为所有普查企业全部建立了企业档案, 为地方政府以后加强对食品企业的监管,促进食品加工业的健康发展做了重要的摸底调查工作,而且坚持把普查工作和服务企业、加强监管相结合，帮助企业排忧解难、促进发展。
一、 普查不忘服务。比如在对常州新区万寿调味品有限公司进行普查时，分局的普查人员为其办理了计量保证确认和C标志证书，为该公司顺利地打开市场销路创造了更好的条件。又如在对常州新区怡泰食品有限公司进行普查时，普查人员发现该企业有一定的生产规模而且管理比较规范，在常州地区也有一定的知名度，于是积极动员并指导其申报常州市名牌产品，为其品牌提高附加值、含金量打下良好基础。
二、普查结合监管。将普查和辖区打假责任制相结合，划分好各自的责任区进行包干普查，监管重心下移，工作明确，责任到人。这为整个普查工作稳步高效地运行提供了保障，并为相关责任人对自己责任区内的食品生产加工企业现状提供了最直接的感性认识。对企业不规范的行为和违法行为，普查人员及时地提醒和告知企业，并开出整改通知书，有效地提高了普查工作的实际效果，推进了食品监管工作的深入开展。
建立食品安全监管网 确保食品质量安全
我区的食品企业普查工作已经接近尾声，通过此次普查，一张由质监、工商、卫生等部门以及各乡镇（街道）、村委组成的三级联动食品安全监管网络已初步建立，其范围覆盖了整个新北区。该网络的建立有效地提高了全区的食品安全监管工作效率，增强了对全区食品质量安全应急事故的快速反应能力，对促进全区食品生产加工业的健康发展也将起到积极的作用。
我区对10家特种设备生产单位
进行安全检查
按照市质监局印发了《关于开展特种设备生产单位安全检查的通知》（常质技监特发安办[2005]171号）文件精神，质监分局认真部署实施方案，主要领导亲自挂帅，分管领导全力负责，在企业自查的基础上，于11月对辖区范围内10家特种设备生产单位进行现场安全监督检查。安全检查主要内容包括：查看企业营业执照、许可证等、查看与生产级别相适应的工程技术人员和技术工人、查看有关管理手册和规章制度、查看特种设备定期检验和安全附件检验情况、查看生产过程是否有违法违规情况等方面。基本规范的企业有;范群干燥、信力燃气、联合锅炉、查特深冷4家;比较好的企业有:黄河化工、东亚锅炉、德尔松制药等3家，需要进行整改的企业有3家。
在检查的过程中，分局发现主要存在的问题有：
1．一些企业安全管理制度不健全，或者制度未认真落实，有的未按规定设立管理机构，或管理人员不专职；
2.事故应急措施和救援预案不完善，未定期进行演练。
3.部分企业对特种设备管理工作不重视，不领证，不
检测，无证操作。
4.质量保证体系不健全，相关规章制度未制订。另外，还发现少数企业设备停用未办理相关手续等问题。
对于存在的问题，分局已要求相关单位积极限期整改。
加强宣传教育 提前预警告知
为了维护工业产品生产许可证有关单位的切身利益，减少因为对国家政策法规的不清楚、不理解而导致违法行为的发生，2005年11月25日，质监分局在中天凤凰大酒店组织召开了新北区《工业产品生产许可证管理条例实施办法》宣贯会。共有83名工业产品生产许可证有关单位代表参加了宣贯会。宣贯会上分局重点讲解了《工业产品生产许可证管理条例》和《工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律、法规，并就工业产品生产许可证申请、变更、委托加工备案、年度自查报告和证书标志使用等方面的最新要求做了详细的说明。
知识窗
原产地域产品保护标志
原国家质量技术监督局于1999年8月17日以第6号局长令的形式发布了《原产地域产品保护规定》，这是我国第一部专门规定原产地域产品保护制度的部门规章。这一规定的发布，明确了中国原产地域产品保护的法律地位，标志着有中国特色的原产地域产品保护制度的初步确立。
依据规定，我国对原产地域产品实施两级管理。一级是国家质检总局作为原产地域产品保护工作的主管部门，下设原产地域产品保护办公室，具体负责组织对原产地域产品保护申请进行审核、确认保护地域范围、产品品种和注册登记等管理工作。保护办下设若干专家审查委员会，负责对原产地域产品保护申请的技术审查工作。
另一级是有关省、自治区、直辖市质量技术监督局根据有关地方人民政府的建议，组织有关地方质量技术监督部门、行业主管部门、行业协会和生产者代表，组成原产地域产品保护申报机构。申报办向国家原产地域产品保护办提交申报手续，申请地域保护，受理并初审生产者的产品保护申请，管理原产地域产品专用标志的使用。各级地方质量技术监督部门按照职责范围，负责对原产地域产品的生产和销售进行监督管理。对各类产品质量违法行为进行处罚。
原产地域产品专用标志的轮廓为椭圆型，灰色外圈，绿色底色，椭圆中央为红色的中华人民共和国地图，椭圆型下部为灰色的万里长城。在椭圆型上部标注“中华人民共和国原产地域产品”字样，字体黑色、综艺体。在产品说明书和包装上印制标志时，允许按比例放大或缩小。
