第一期

（总第7期）

第三季度新北区产品质量

国家、省级监督抽检情况

2003年第三季度国家质检总局、江苏省质量技术监督局分别对我市部分产品进行了质量监督检查。国家监督抽查全市共48家企业生产的19类产品51个批次，合格42个批次平均抽查合格率为82.4%，其中新北区有6个批次的产品被抽查，合格4批次，合格率为66.7%。不合格的两个批次产品均为自行车、电动自行车类别中的自行车。省级监督检查全市共193家企业生产的47类产品191个批次，合格173个批次，平均抽查合格率为90.1%，其中新北区有20个批次的产品被抽查，合格20批次，合格率为100%。

二OO四年度新北区

特种设备作业人员培训考核计划

根据国务院《特种设备安全监察条例》第七十七条规定，凡从事特种设备作业人员应当具备相应的专业知识和技能，经特种设备安全监察部门考核合格后，取得相应的资格证书方能上岗。为了更好地帮助企业加强本单位的安全监管，消除和避免不必要的事故隐患，我局将于二OO四年度进行一系列的特种设备作业人员专业知识和技能的培训考核，培训类别主要包括：压力容器、厂内机动车辆（驾驶）、锅炉水处理（I）、锅炉（司炉）、起重机械（驾驶）、电梯（司机）。

我局将举办计量确认内审员培训班

为认真贯彻原国家质量技术监督局、国家经济贸易委员会《关于加强中小企业计量工作的意见》和计量确认“三个规范”，做好企业的计量确认工作，加强企业的计量基础工作，提高企业的计量管理水平，使计量更好地为产品质量和经济效益提供准确可靠的保证，满足相关企业的迫切需求，新北分局决定在近期举办为时3天的企业计量确认内部审核员培训班，将邀请业内专家进行授课。对经培训考核合格的学员，将统一颁发《江苏省企业计量确认内部审核员证》。

“质量诚信企业”、“质量信得过产品”

申报工作正式启动

2004年，新北区经济工作重点将放到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上。为推进民营经济发展，培育产业集群的基础，创建良好的投资环境，常州质量技术监督局新北分局在加强质量管理监督，深入开展打假治劣的同时，在全区范围内开展“质量诚信企业”、“质量信得过产品”和“质量管理先进单位”争创活动，帮助企业走争创品牌、质量兴企之路，推进区内经济的快速、健康发展

为进一步规范餐饮业的计量行为，促进餐饮业的计量管理步入规范化轨道，实现长效法制计量监管，给社会创造一个公平竞争、放心消费、满足人民生活质量要求的餐饮服务市场，按照省质监局的统一部署，2004年1月2日~6日，我局对辖区内的15家餐饮企业进行了节前计量大检查。检查发现：餐饮业主的计量法治意识尚有待提高，餐饮业的计量管理水平相对较低。存在的主要问题有：1、部分餐饮企业售出的商品有明显的短秤少量行为；2、有些集镇饭店存在故意计量欺诈行为；3、一些饭店使用的调料无中文标识，个别饭店甚至使用过期调料。4、普遍存在计量器具配备不到位、未按规定对用于贸易结算的计量器具申请强制检定、对非强制检定计量器具未及时检定等问题。

针对检查情况，我局将按照“扶优治劣，引导消费”的原则进行分类处置。对遵规守法、计量诚信的进行表扬；对有轻微违法行为的进行教育；对存在严重和故意计量违法行为的依法进行查处，并进行跟踪检查。

ISO14000：通往国际市场的绿卡

ISO14000系列标准是国际标准化组织ISO/TC207负责起草的一份国际标准。
　　ISO14000是一个系列的环境管理标准，它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题，旨在指导各类组织（企业、公司）取得和表现正确的环境行为。
　　ISO给14000系列标准共预留100个标准号。
　　该系列标准共分七个系列，其编号为ISO14001-14100。
　　ISO14000系列标准 标准号分配表

ISO14001认证是指对企业环境管理体系的认证，认证的标准是由国际标准化组织（ISO）1996年组织制订并颁布的ISO14000系列环境管理标准。它顺应国际环境保护的发展，是依据国际经济与贸易发展的需要而制订的。ISO14001标准是一套系统化的管理模式，体系中的环境方针、规划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审，就是“策划（P）、实施（D）、验证（C）、改进（A）”（简称PDCA模式）管理模式在环境管理领域的应用和具体化。这套标准的最大特点事变被动管理为主动管理，变强制管理为温和管理，强调自我约束、自我完善。

ISO14000和ISO9000之间有何异同点呢？

ISO14000系列标准是对组织的活动、产品和服务从原材料的选择、设计、加工、销售、运输、使用到最终废弃物的处置进行全过程的管理，二者共同之处有：
　　1、ISO14000与ISO9000具有共同的实施对象：在各类组织建立科学、规范和程序化的管理系统。
　　2、两套标准的管理体系相似：ISO14000某些标准的框架、结构和内容参考了ISO9000中的某些标准规定的框架、结构和内容。
　但这两个标准在内涵和承诺对象上不同，主要表现在：
　　1、承诺对象不同：ISO9000标准的承诺对象是产品的使用者、消费者，它是按不同消费者的需要，以合同形式进行体现的。而ISO14000系列标准则是向相关方的承诺，受益者将是全社会，是人类的生存环境的人类自身的共同需要，这无法通过合同体现，只能通过利益相关方，其中主要是政府来代表社会的需要，用法律、法规来体现，所以ISO14000的最低要求是达到政府规定的环境法律、法规与其他要求。
　　2、承诺的内容不同：ISO9000系列标准是保证产品的质量；而ISO14000系列标准则是要求组织承诺遵守环境法律、法规及其他要求，并对污染预防和持续改进做出承诺。
　　3、体系的构成模式不同：ISO9000质量管理模式是封闭的，而环境管理体系则是螺旋上升的开环模式。要求体系不断地有所改进和提高。
　　4、审核认证的依据不同：ISO9000标准是质量管理体系认证的根本依据；而环境管理体系认证除符合ISO14001外，还必须结合本国的环境法律、法规及相关标准，如果组织的环境行为不能满足国家要求，则难以通过体系的认证。
　　5、对审核人员资格的要求不同：ISO14000系列标准涉及的是环境问题，面对的是如何按照本国的环境法律、法规、标准等要求保护生态环境，污染防治和处理的具体环境问题，故环境管理体系对组织有目标、指标的要求，因而从事ISO14000认证工作的人员必须具备相应的环境知识和环境管理经验，否则难以对现场存在的环境问题做出正确判断。

这里一定要提醒大家的是：开发区获得ISO14001认证并不意味着整个区域内的企业都被认证，而且区域里每个企业的生产都是环境无害化的。首先获得认证的是开发区管委会。这就是说，今后管委会要坚持不懈的实施环境管理体系，确定环境保护的目标，制定措施，并监督检查措施的实际实施，同时为推动区内企业建立环境管理体系，获得ISO14001认证创造有利条件。另外，开发区里的每一个公司和企业也应努力争取获得ISO14001认证。

发送：江苏省常州质量技术监督局，区各有关部委办局，区各镇、街道

打印：姚莉芸         编辑：刘建军         共印：50份