第六期

常州质量技术监督局新北分局办公室编印       2003年12月2日

我局部署开展稽查队伍整顿执法作风活动

按照省、市局的统一部署，我局认真开展了稽查队伍整顿执法作风活动。整顿中，我局将围绕“打牢思想基础，解决突出问题，纯洁稽查队伍，取得建设成果”的总体目标，按照“端正执法观念、改进执法作风、规范执法行为、严肃执法纪律、提高执法水平、建立一流队伍”的总体要求，针对这次作风整顿中查找出来的突出问题，进一步建立健全具有约束力、执行力、管用实用的规章制度，进一步规范稽查工作和干部行为，做到事事有人管，事事有人办，使稽查工作更加规范化、制度化；对群众反映强烈的热点、难点问题，凡是具有条件解决的问题，立行、立改，因客观条件制约，目前难以解决的，要向群众解释清楚，并努力创造条件逐步解决；对作风整顿中反映出来的违纪违规问题及时处理，确保执法作风整顿收到实效。

我们将把这次作风整顿的目标落实到队伍建设的方方面面，体现到稽查工作的每个具体环节。把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的重要理念，融入到稽查工作的方方面面，把“执法为公、执法为民”这一本质要求体现到加强和改进稽查执法作风建设的每个环节。通过整顿，基本实现思想、作风、纪律的明显转变，思想政治素质和工作水平明显提高，创新意识和服务意识明显增强的目标。

我局将开展2003年度工业产品生产许可证年审工作

为了加强工业产品生产许可证的管理，规范获证企业的生产、经营行为，确保获证企业的生产条件、产品质量符合生产许可证产品《实施细则》的要求和有关规定，根据《工业产品生产许可证管理办法》的规定，我局将开展2003年工业产品生产许可证年审工作。

一、年审的范围：常州新区所有生产列入许可证管理目录的企业均应参加年审。但以下几种产品除外：

1、         2003年1月1日后领到证书的产品（扩证产品除外）；

2、         列入国务院公布取消的行政审批目录内的产品；

3、         国家质检总局今年开始启动发证的产品（蓄电池、电力整流器、摩托车乘员头盔、过氧乙酸、家用燃气灶具、燃气调压器[箱]、饲料粉碎机械、眼镜、教学仪器、制冷设备、防伪技术产品等）。

二、年审时间：2004年1月10日前结束。

开展许可证年审监督审查工作是国家加强对获证企业的日常监督管理，打击无证生产行为的一项新举措。我局将高度重视此项工作，积极向广大获证企业做好宣传工作，认真做好本年度的许可证年审工作。对年审中出现的问题，督促企业加以认真的整改；对发现的无证生产企业，要依法查处，并督促其尽快申领生产许可证，坚决打击无证生产行为。

Ø      自11月17日始，我局锅炉压力容器安全监察科举办了为期一周的低压锅炉水处理培训班。全区共有八十余名锅炉水处理人员参加了初审和复审培训。

Ø      国家质检总局11月28日发布紧急预警：欧盟将于12月31日起正式禁止320种农药在欧盟销售，其中涉及中国正在生产、使用以及出口的农药达60多个品种。涉及中国的这60多种被禁用的农药中，杀虫剂有31种，另外还有杀菌剂和除草剂等。这些农药是中国种植业常用的品种，有一定的生产量和使用范围。欧盟禁用的农药有：氧乐果、三唑磷、甲氰菊酯、丙溴磷、稻瘟灵、盖草能、恶霜灵、敌磺钠等，这些农药目前在国内广泛应用于苹果、柑橘、番茄、黄瓜、谷物等的生产中。从明年1月1日开始，含有这些化学活性物质的320种农药将不能在欧盟境内销售，这将直接影响到我们农药出口贸易；第二是潜在的影响，将影响到我们国家对农药的使用、喷洒。使用这些农药的农产品在出口到欧盟时可能会受到影响。提醒这些农药的生产、销售以及使用者，避免出口蒙受不必要的损失。

Ø      11月26日，江浙沪在上海签署《长三角食用农产品标准化互认合作协议》，决定江、浙、沪食用农产品标准化实行互认、互通和互监。这意味着两省一市之间的农产品流通将更为畅通，农民们不必为农产品进入对方城市而重复接受检验。有了这个协议，江浙沪的农产品就有了真正的绿色通道，消费者可享受到更多优质的食用农产品。

您知道这些质量认证标志吗？

随着我国对外贸易的发展，进口家用电器的品牌、品种越来越多，产品的质量认证标志也因生产地与品牌的不同而有所不同。作为消费者，有必要正确识别各国的质量认证标志，以便在购买进口商品时了解产品是否通过了该国或国际认证。

（一）UL标志 是美国保险商实验室对机电包括民用电器类产品颁发的安全保证标志。不论是从美国出口或进入美国市场的产品都必须有该标志。

（二）CE标志 欧洲共同市场安全标志，是一种宣传产品符合欧盟相关指令的标识。使用CE标志是欧盟成员对销售产品的强制性要求。目前欧盟已颁布12类产品指令，主要有玩具、低压电器、医疗设备、电讯终端（电话类）、自动衡器、电磁兼容、机械等。

（三）JIS标志 是日本标准化组织（JISC）对经指定部门检验合格的电器产品、纺织品颁发的产品标志。

（四）BEB标志 是英国家用审核局对电器及电器设备经指定的第三方认证机构确认合格后，颁发的安全质量认证标志。

（五）NF标志 法国认证标志。这种标志可单独使用于电器及非电器类产品，也可与其它标志或字母图案共同使用，主要指安全标准要求和效能特征。
（六）GS标志 德国安全标志是一种经政府授权由特殊的TUV法人机构实施的一种世界各地进出口产品销售的欧洲认证标志。

（七）TUV标志是德国零部件产品型式认证标志，适用于电气零部件，如：电源、变压器、调光器、继电器、插接件、插头、导线等机械产品零部件及运动器材零部件。

ISO9001 质量管理体系标准简介

第二次世界大战后，随着世界各国经济的相互合作和交流，对供方质量体系的审核已逐渐成为国际贸易和国际合作的需求。世界各国先后发布了一些关于质量管理体系及审核的标准。但由于各国实施的标准不一致，给国际贸易带来了障碍，质量管理和质量保证的国际化成为当时世界各国的迫切需求。
　　国际标准化组织（ISO）于1979年成立了质量管理和质量保证技术委员会（TC176），负责制定质量管理和质量保证标准。1986年，ISO发布了ISO8402《质量-术语》标准，1987年发布了ISO9000《质量管理和质量保证标准-选择和使用指南》、ISO9001《质量体系-设计开发、生产、安装和服务的质量保证模式》、ISO9002《质量体系-生产和安装的质量保证模式》、ISO9003《质量体系-最终检验和试验的质量保证模式》、ISO9004《质量管理和质量体系要素-指南》等6项标准，通称为ISO9000系列标准。
　　ISO9000系列标准的颁布，使各国的质量管理和质量保证活动统一在ISO9000族标准的基础上。标准总结了工业发达国家先进企业的质量管理的实践经验，统一了质量管理和质量保证的术语和概念，并对推动组织的质量管理，实现组织的质量目标，消除贸易壁垒，提高产品质量和顾客的满意程度等产生了积极的影响，得到了世界各国的普遍关注和采用。迄今为止，它已被全世界一百五十多个国家和地区等同采用为国家标准，并广泛用于工业、经济和政府的管理领域，有五十多个国家建立了质量管理体系认证制度，世界各国质量管理体系审核员注册的互认和质量管理体系认证的互认制度也 在广泛范围内得以建立和实施。  

为了使1987版的ISO9000系列标准更加协调和完善，ISO/TC176质量管理和质量保证技术委员会于1990年决定对标准进行修订，提出了《90年代国际质量标准的实施策略》（国际通称《2000年展望》），其目标是：“要让全世界都接受和使用ISO9000族标准；为了提高组织的运作能力，提供有效的方法；增进国际贸易、促进全球的繁荣和发展；使任何机构和个人可以有信心从世界各地得到任何期望的产品以及将自己的产品顺利销售到世界各地。”按此目标，标准分两阶段修改。.第一阶段修改称之为“有限修改”，即1994版的ISO9000标准。第二阶段修改是在总统结构和技术内容上作较大的全新修改，即2000版ISO9000族标准。
　　2000版ISO9000族标准包括以下一组密切相关的质量管理体系核心标准：
　　-ISO9000《质量管理体系 基础和术语》
　　-ISO9001《质量管理体系 要求》
　　-ISO9004《质量管理体系 业绩改进指南》
　　-ISO19011《质量和（或）环境管理体系审核指南》
　　2000版ISO9001族标准取代了1994版ISO9001、9002、9003三个标准，成为用于审核和第三方认证的唯一标准。
　　国家质量监督检验检疫总局已将2000版ISO9000族标准等同采用为中国的国家标准，其标准编号及与ISO标准的对应关系分别为：
　　GB/T19000-2000《质量管理体系 基础和术语》（idt ISO9000：2000）
　　GB/T19001-2000《质量管理体系 要求》（idt ISO9001：2000）
　　GB/T19004-2000《质量管理体系 业绩改进指南》（idt ISO9004：2000）

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