二十一世纪头二十年，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。把握这一机遇，找准目标定位，是实现我区招商引资工作大跨越的关键所在。我们必须从国内外大环境中作冷静地分析和判断，在激烈的大变化中作竞争较量。从经济的大环境来看，经济全球化进程不断加快，新科技革命日新月异，世界产业结构调整加速，各国间经济技术合作不断加深。入世以后，国际经济更加看好中国长江三角洲地区，跨国公司纷纷将生产基地向这一地区转移，并依托上海这一发展的龙头，依托沪宁高速公路和长江黄金水道，在这一地区迅速形成IT、新材料和重化工、新医药三大产业带。同时，随着常州行政区划调整的到位，我们具备了向西向北延伸的可能，并且座拥长江岸线和以大外环、西环一路、西环二路为代表的特大城市道路骨架，高新区的发展空间将进一步拓展，为全区生产力布局的调整，为江边产业带的构建，创造了得天独厚的条件。十六大召开后，我们全区更具备了万众一心谋求经济发展的强大合力、具备了经过十年建设积累的坚实的基础，具备了新一届区委、区政府领导高瞻远瞩的工作思路和切实可行的工作措施，我们完全有条件、有能力、有信心，在新的形势下迎接新的挑战，赢得新的发展，在招商引资高平台上实现新的跨越。

2003年我们将力争实现外向型经济主要目标为：新批合同外资10亿美元，同比增长45%；实际利用外资4亿美元，同比增长221%；完成自营出口额3.5美元，同比增长26%。

（一）梯度推进重点地区招商，牢牢把握工作主线。我区港台基础一向较好，明年我们将继续发挥港台地区的招商优势，并利用深圳办事处的功能，着力吸引广东地区台商的易地迁移工作；针对新加坡投资逐步兴起的趋势，大力拓展东南亚市场；对目前日韩地区外商对长江三角洲地区如火如荼开展投资的现状，明年我们将加大日韩招商的频率，探讨在日本设立办事处的可能性，开展到日本国内招商，直接获取项目信息；另外我们要凭借多年来在欧美地区建立的良好关系和去年来欧美项目增多的优势，充分发挥美国办事处的优势，扩大欧美项目的战果，全面推进欧美市场。

（二）强势推进重点项目洽谈，继续实现大的跨越。只有继续在外资大项目上取得新的突破，我们才能在招商引资上实现质和量的飞跃。我们明年将紧咬在谈外资大项目不松口，加大项目推进力度，每个项目组建专门的精干的工作班子，由区领导亲自挂帅，配备业务水平高的招商骨干，有序推进。争取美国科勒发动机等一批在谈项目早日签约，并通过高效服务激励他们引进更多的配套企业。

（三）协助推动重点载体建设，联手开展项目跟踪。各乡镇、街道工业园区和专题园区是我区重要的招商载体，也是引进大项目和调整产业结构的希望所在。园区要有所发展，必须进一步加大投入，加快推进基础设施建设，乡镇园区也要加大拆迁力度，推出成片地块，储备一批标准厂房，明确产业定位，围绕形成特色产业招商引资，增强项目的吸引力。我们将重点协助园区大力开展境内外的招商工作，对园区招商人员提供业务培训，积极提供项目信息，和园区联手推进项目洽谈，力争取得实质性进展。

（四）探索改善招商方式方法，努力扩大引资领域。我们在明年将根据我区的产业状况，围绕产业发展重点，编制重点产业招商目录和重点配套企业手册。以形成产业链和产业基地为目标，加强与跨国公司特别是世界500强的接触，采取兼并、收购、参股等多种形式，重点引进产业关联度大、技术含量高、辐射带动力强的终端产品项目、高新技术项目和基础产业项目，通过现有的龙头企业和骨干大企业，进行招商的纵向延伸，形成完整的产业链；通过相关产业的横向拓展，形成关联度较高的企业集群。继续聘请国内外专业中介机构、经济资深人士、行业协会进行代理招商，提升招商专业化水平。并加大奖励幅度，进一步刺激招商代理的积极性；强化美国办事处的招商职能，拓展业务渠道，积极筹建日本办事处，更近距离的抓取项目信息，有效推进招商成效；在以外引外上创新思路，我们建议在区内可成立“区招商引资工作领导小组”，由管委会领导亲自挂帅，各有关部门，包括工商、公安、税务、海关、供电等进区条线部门一把手作为小组成员，定期碰头，及时帮助企业协调解决困难和问题，为外商解除后顾之忧。并可酝酿和考虑成立外资企业服务中心和外资企业协会，通过中心和协会加强和企业的沟通，推进为进区企业的服务，解决外资企业生产经营中遇到的问题，丰富外商的业余文化生活，通过区内的外商宣传常州介绍客户进区。

（五）改善推进软硬环境建设，打造项目落户平台。在硬环境上，我们建议加快大外环、西环一路、西环二路等外围城市道路骨架的建设，尽早通车；加快热电厂、污水处理厂、工业水厂等一大批重大基础设施的建设；加快海关直通点、出口加工区的建设和申报；加快高新区西部工业用地、园区工业用地的拆迁平整，组织新的标准厂房的建设，为外资大项目落户打造平台。在软环境上，进一步理顺与市各有关部门之间的关系，真正将市级经济管理权限落到实处；加快建设新区行政审批中心，为项目审批、工程报建开辟更为便捷的绿色通道；加强调研，在管理体制、政策法规等方面与国际接轨。

（六）加大招商人员培养力度，提升洽谈服务水平。明年我们将建议进一步调整用人机制，打破机关老的用人模式，创造更优越的工作环境，提高更具诱惑力的待遇水平，引进一批懂外语、懂专业、会谈判，熟悉高新区投资政策和建设现状，了解我市产业状况，并且有着高度事业心和责任感的复合型人才。同时，我们还将对现有老的招商人员加大培训和培养的力度，通过派驻国内外办事处、赴国内外高校和专业机构学习和工作的机会，改善招商知识结构，全面提高业务素质的手段，形成一支有战斗力的招商队伍，以便能根据不同的项目特点和文化背景，探索实施个性化、专业化、精细化和全程化的服务，真正实现我区提出的“成本洼地”、“服务高地”和“创业福地”的初衷，在项目洽谈和竞争中胜出。

2003年是我区继往开来、抢抓历史机遇，实现新一轮大发展的关键时期。新的一年发展，任务艰巨，责任重大。我们将以十六大精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，在新北区委、区政府的领导下，以更加强烈的历史使命感，与时俱进，创新开拓，为我区外向型经济实现质的飞跃而努力工作。

                             常州高新区招商局