今年以来,我局认真贯彻落实市委九届十三次全体(扩大)会议和“加快沿江开发、建设一流园区”会议精神,牢固树立科学发展观,开拓创新,攻坚克难,以更强的力度、更新的举措、更实的作风、更高的效率全力推进外向型经济各项工作,外资、外经、外贸、外事等各项工作都继续取得良好进展。现将2005年工作总结如下。
今年我区预计全年新批外商投资企业协议注册外资5.5亿美元,同比持平;预计完成实际利用外资2.7亿美元,同比增长50.8%;预计完成自营出口12.4亿美元,同比增长65%。
一、利用外资逆势而上,项目质量显著提高
一是项目规模增大。今年1-10月份我区共新批外资项目83个,平均协议注册外资约470万美元,较去年同期高出30多万美元。东京制纲、V&M无缝钢管、华润啤酒、华威亚克模具、BPB石膏板、特斯玛汽车零部件、苏柯纺织、朗生微电子、伟世通车灯等10余个项目总投资接近或超过3000万美元。新批外资项目中基本为工业项目,且集中在机械电子、生物医药和精细化工、新材料等我区重点发展产业领域,初显产业基地特色和产业集聚效应。25个总投资1000万美元以上的外资项目和总投资5000万元以上的内资重大工业项目,计划总投资110.1亿元,累计已完成投资43.9亿元,占总投资的39.9%,现已完成投资28.6亿元。世界500强企业在我区新设企业3家,分别是排名第157位的日本新日铁公司参股的东京制纲钢帘线项目、排名第283位的加拿大玛格纳公司的特斯玛汽车部件项目和排名第324位的美国伟世通公司收购我区大茂车灯项目。世界最大的无缝热轧钢管生产商瓦卢瑞克·曼内斯曼钢管公司投资的无缝钢管项目、世界最大的石膏板、石膏粉生产商英国BPB集团投资的石膏板项目、欧洲最大的家具生产商德国喜德公司投资的家具项目都已破土动工建设。
二是推进扎实建设加快。东京制纲、V&M无缝钢管、江林重工等项目的基础施工、主体厂房建设速度明显加快。租赁标准厂房的特斯玛汽车零部件、冠世科技等重大项目在加紧进行厂房装修改造。出口加工区区内路网建设已全面拉开,创新大道中段、新二路东段已完工,新一路、巡逻通道、横七路即将进场施工,居民及企业拆迁进展顺利。其次是投入快。东京制纲、华润啤酒等新批项目年内外资将全部到帐。圣戈班宏发、普勒赛斯精密机械、上扬光电等项目已竣工或试生产。列入全市2005年技改导向性项目中,总投资超亿元的大茂车灯等12个项目已竣工投产;列入市重点的12个工业投入项目中,德州仪器、查特深冷等6个项目已竣工投产。盛嘉电子、冠世科技等9个总投资超5000万元的重大工业项目确保年内竣工投产。
三是领域拓宽结构优化。服务业和民营企业利用外资发展迅猛。前三季度,外商独资设立餐饮、零售、投资顾问(咨询)公司6家,总投资1260万美元,注册资本650万美元。特别是韩国每家玛超市项目,是我区第一个由商务部批准设立的外商独资商业性项目,开创了我市外商独资涉足零售业的先河。新批71家外商投资企业中有22家中外合资(合作企业),协议注册外资占全区新批协议注册外资的12%。其中,总投资2998万美元的华威亚克模具项目协议注册外资650万美元,总投资2250万美元的喜德家居项目协议注册外资800万美元,总投资2998万美元的朗生微电子项目协议注册外资1470万美元。
二、外贸快速增长,业务领域加快拓展。
全区自营进出口贸易总额共完成21.8亿美元。自营出口完成12.4亿美元,同比增长65%,继续保持高位增长势头,其中三资企业累计完成出口额8.7亿美元,同比增长60%;外贸公司累计完成出口额2.1亿美元,同比增长65%;自营生产企业累计完成出口额约1.6亿美元,同比增长93%;出口产品以机电、服装、化工为主。不断加强对外贸企业的服务和管理,继续做好中小企业国际市场开拓资金的发放和服务工作,鼓励企业开拓国际市场;组织多家企业开展外贸业务知识培训等。
三、外事加强管理,审核程序进一步规范
全年预计共审批因公出国(境)团组102批,出访人数共计282人;为企业办理外商来华申办签证通知76批137人次。进一步加强了外事审批工作的管理,明确分工、完善外事制度,建立因公护照发放回收登记表及出访报告登记表制度,修改和完善我区因公出国境申报手续所需材料。制定并落实关于稳定日本投资商工作的预案,维护社会稳定和良好的投资环境。配合做好全市对台招商恳谈会的外事接待工作,做好荣誉市民的申报,组织多次外事交流活动等。
四、强化涉企服务,深入开展招商调研
今年除定期开展日常外商投资企业的服务与管理工作之外,4月底还集中完成我区534户外商投资企业的联合年检工作;建立重要企业走访制度与领导联系制度;落实重大项目的分类与跟进工作;多次举办外商投资企业座谈会,会同有关部门集中解决企业关心的交通、安全、建设以及软硬环境等方面的问题。圆满完成了9月份举行的“2005常州科技·经贸洽谈会”的高新区布展及12家重点外资企业的布展。共落实朗生、腾普和大长江3个签约项目和宝龙化工、伟志电子2个发照项目,其中总投资1.1亿美元的大长江摩托车和发动机项目参加了开幕式签约仪式。项目签约、发证、发照;成功举办常州出口加工区投资说明会,并完成前期中、英、日、韩等多语种宣传资料的制作。为重大项目的申报与立项提供良好服务,多次为企业到南京、北京等地做好审批申报等服务工作,为纳科等重大项目的立项申报等方面做好组织工作。顺利完成了常州出口加工区申报工作并得到批准。抓紧草拟出1.66平方公里规划区内的推进方案,供领导决策;做好重点发展精密机械、电子信息光机电一体化以及新材料等产业的发展定位研究和政策研究;加紧落实出口加工区筹建中涉及我局的有关工作,招商引资等方面工作也已经全面展开。此外,办公室做好服务于招商引资的各项工作;完成“十一五”等重大课题的调研报告;定期编印《引资决策参考》旬刊;研究资本流动动态和政策信息等;扩大对外交流面、加大交流力度,多次完成各类接待任务,组织各类活动;有效落实上级各部门的工作任务;加强招商队伍的培训与建设,建立激励机制,调动招商人员的工作积极性等。
五、扎实开展先进性教育,实现两促进两不误
今年上半年,为贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,根据区委部署,外经局(招商局)党支部积极开展保持共产党员先进性教育活动。经过精心组织、认真对待,统一思想认识,明确目标要求,落实工作举措,切实把教育活动抓紧抓实、抓出成效。结合先进性教育活动中集中学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的特点和任务,我局成立保持共产党员先进性教育活动领导小组和具体工作组,有组织有目的地开展好三个阶段的学习教育,第一、及时召开各阶段支部大会,强调先进性教育活动的重要性,制定各阶段的工作计划,部署落实具体工作责任到人;第二、紧密结合全局重点工作,开展教育活动有特色,落实有举措;第三、实现先进性教育 “三个融合”, 融合于招商引资工作中、融合于党员素质的提高中、融合于日常工作中。通过学习和教育活动,广大党员的思想认识有了很大的提高,全局的方方面面的工作已初见成效,开展先进性教育活动对我局的工作促动很大收获颇丰。另外,我局大力支持全区的先进性教育工作,抽调专门人员到区先进性教育工作组开展工作。据外事事务处积极承担了大量的工作,先进性教育活动成效显著,有力地促进了招商引资工作,教育活动也深受区委好评。
在过去一年,我区利用外资尽管取得了一定成绩,但与周边先进开发区相比,仍然存在着较大的差距;受宏观调控影响,招商各方面制约因素较多;引进外资总体规模仍偏小,技术含量高、带动能力强的大企业不多;外资项目增资扩股占合同利用外资总额的比重偏小,利用外资的后劲仍显不足。
常州高新区外经局(招商局)
2005年10月28日