经济发展局2006年工作总结
今年以来，在 “三个代表”重要思想的指引下，在区委、区政府的正确领导下，全局上下努力践行科学发展观，紧紧围绕年度目标任务，创新工作思路，狠抓工作举措，推动全区经济快速协调发展。主要工作总结如下：
一、主要责任目标1-9月完成情况及全年预计
1、地区生产总值： 1-9月，全区实现地区生产总值151.85亿元，同比增长25.68%，完成年度目标的75.5%，其中：第二产业实现增加值111.78亿元，同比增长28.36%；第三产业实现增加值35.90亿元，同比增长20.63%。
2、工业经济：1-9月，全区完成工业总产值492.82亿元，同比增长31.49%，完成年度目标的75.6%；产品销售收入484.24亿元，同比增长31.72%，完成年度目标的76.3%；工业实现利税36.20亿元，同比增长50.47%，完成年度目标的81.9%；工业实现利润24.26亿元，同比增长56.78%，完成年度目标的85.4%。其中自办列统规模以上工业1-9月完成总产值332.55亿元，同比增长42.55%，完成年度目标的79.2%；产品销售收入完成332.39亿元，同比增长44.46%，完成年度目标的79.5%；实现利税23.35亿元，同比增长57.76%，完成年度目标的90.9%；实现利润16.88亿元，同比增长69.84%，完成年度目标的99.3%。
1-9月，完成镇（含街道）工业总产值337.13亿元，同比增长37.25%，完成年度目标的74.9%；产品销售收入329.68亿元，同比增长37.43%，完成年度目标的75.4%；工业实现利税22.73亿元，同比增长49.19%，完成年度目标的75.4%；工业实现利润13.73亿元，同比增长49.51%，完成年度目标的76.7%。
3、第三产业:1-9月份实现增加值35.9亿元，同比增长20.63%，完成年度目标72.9%。
4、固定资产投资：1-9月，全区完成全社会固定资产投资137.61亿元，同比增长13.83%，完成年度目标的65.5%，其中工业投入78.5亿元，同比增长10.26%，完成年度目标的57.3%。
根据前三季度主要经济目标完成情况，结合当前经济运行态势，预计2006年全年：
1、地区生产总值完成203.5亿元，同比增长25.6%，完成年度目标的101.2%；
2、全区工业总产值完成660亿元，同比增长31.6%，完成年度目标的101.2%，工业产品销售收入完成645亿元，同比增长32.0%，完成年度目标的101.6%，工业利税完成48亿元，同比增长30.3%，完成年度目标的108.6%；其中自办规模以上工业完成总产值430亿元，同比增长38.3%,完成年度目标的102.4%，工业产品销售收入完成428亿元，同比增长38.5%，完成年度目标的102.4%，工业利税完成30亿元，同比增长40.4%，完成年度目标的116.7%。
3、第三产业增加值全年完成49.2亿元，同比增长20%。
4、全社会固定资产投资完成190亿元，同比增长17.3%，完成年度目标的90.5%。其中：工业投入115.5亿元，同比增长26.1%，完成年度目标的84.3%。区自办固定资产投资完成160亿元，同比增长20%，完成目标的87.9%，其中：自办工业投入115亿元，同比增长26.8%，完成目标的85.2%。
二、重点工作开展情况
（一） 部门联动，五项举措力促有效投入
2006年是全市 “有效投入年”， 又适逢国家宏观调控政策频频出台的高峰期，工作要求高，难度大。全局上下统一思想，部门联动，相互配合，各处室、部门围绕“有效投入”主题主动出击，调查研究，摸清情况，竭尽全力为项目提供快速便捷服务，千方百计为项目建设排忧解难。五项工作举措力促有效投入：
1、调查摸底，分析研究
一是在年初就组织力量对“在建”、“拟建”、“在谈”三种不同阶段的项目进行调研，对各镇（街道）、园区的具体项目、06年投资额、建设进度、存在困难等各方面情况进行了全面的调查摸底，汇总成《2006年固定资产投入1000万以上在建、拟建、在谈项目库》，对照目标进行分析研究，对项目提出有针对性的对策措施。
二是坚持每月的项目巡视制度，对镇、街道、园区的重点项目建设情况进行全程动态跟踪，随时掌握第一手资料。做好重点项目建设信息的收集整理工作，定期汇编《全区主要工业、市场项目在建、开工、竣工、投产一览表》、《新北区重点项目进展情况汇总表》等资料，为“力促有效投入”的工作开展提供重要依据。
三是每季度现场调研盘点全区投入情况。季度末一般是镇、街道、园区抓投入的敏感时段，为有效加大推进力度，每季过后均由局领导带领有关处室至各镇、街道和园区，现场调研投入总体情况，盘点目标完成，协调解决碰到的新问题新困难。
四是针对项目进展的不同阶段，根据区委、区政府《关于建立区领导及相关部门负责人挂钩联系区重点企业和重点项目的意见》，及时对领导挂钩联系的区重点企业（项目）发放意见反馈表并进行汇总整理，就企业提出的土地（证）、供（用）电、资金、基础设施、人才、市场、物流、政策等问题进行前期协调并形成书面汇报材料提交区政府，解决了项目、企业投资、投产的相关问题。
五是根据我区面临的严峻经济政策形势，对全区固定资产投资的完成情况进行了专题调研,完成《当前全区固定资产投资完成情况调研报告》，提供详细数据，分析实际情况，为各级领导决策提供依据。通过全年的调研，完成了《加快全区有效投入的对策与建议》课题。
六是完成《2007年全区固定资产投资重点项目计划表》，在全面掌握了今年投资项目的分布进展情况的基础上，对明年有效投入的计划安排情况做到心中有数，为预排明年投资计划提供了详实的依据。
2、快速审批，便捷代理
一是按照服务创优、形象创佳、考评争先的目标，进一步提高行政审批效率，为投资者提供优质高效服务。固定资产投资项目建设立项核准和备案，只要材料齐全、符合产业政策和投资强度，并且不涉及并联审批，都能在一个完整的工作日内办结。审核权直接下放到窗口，一般都是随到随办，节约了等待领导签字的时间，实现了快速审批。
二是项目报建代理制度得到了很好的贯彻。通过建立报建代理制度，加强对项目报建代理员的业务培训，明确对区重点项目落实专人进行报建代理的实施方案，方便了企业，大大提升了我区的投资服务形象。
3、加强协调，解决问题
围绕项目建设过程中的困难和问题，全方位做好协调服务工作。
一是建立服务首问制，对项目、企业的投诉和反映的困难，第一时间定专人帮助项目企业协调解决到底。
二是重点项目重点推进。对区重点大项目，定专人全过程、全方位进行建设推进。如东京制纲钢帘线项目自去年11月开工建设至今年7月竣工投产，该项目在建设过程中涉及到的10KV供电和110KV供电及变电所建设、自来水供应、天然气接通、通讯接入、排污手续办理、厂门前桥梁建设、河道疏通、公交站台牌设立、试生产许可证核准等问题进行了全程协调，共协调解决了各类问题90余个，召开项目协调会30余次，跑现场跑部门更是不计其数。
三是通过《项目推进责任制》和《项目推进任务书》双重制度保证，对局内部工作人员和相关部门都做了推进工作标准的定时定量规范，为华润啤酒、粤海工业园、瓦卢瑞克·曼内斯曼无缝钢管、喜德派尼曼国际家居、江苏国际塑化城、长江塑化城、4S汽车城、太阳城铜锣湾等一大批重点工业、服务业项目协调解决了项目报建、规划许可证、土地使用权证、施工图审查、施工许可证、供电、供水、排水、排污、电杆迁移、道路建设、卫生、消防、特殊许可证审批、提前开工、减免优惠、竣工验收等建设中遇到的各类问题和困难，使这些项目都能提前或按时完成投资进度，顺利进入试生产或试营业阶段。
4、重点目标，重点关注
对列入市重点目标任务的16个工业项目及8个服务业项目，以及列入市产业升级的13个工业项目作为重点目标进行重点关注，及时跟踪投资完成情况，大力服务推进。
16个工业项目中，东京制纲、华润啤酒、查特深冷、天合光能等15个项目均可年内完成投资目标；豪爵摩托车项目已经奠基开工。列入市产业升级的13个项目中，伟志电子、莱尼线索、澳弘电子等12个项目均竣工；朗生微电子项目下半年开工？。
服务业项目中，五星电器、锦江国际酒店、长江塑料化工交易市场已经开业；长贸中心二期已完成，交付使用。鲁布拉湾改扩建完工。嘉迅物流、国际塑化城等项目完成项目验收；物流园区、宝盛园等一批项目前期工作正在有序推进，取得了实质性进展，综合物流项目取得了省发改委批文，宝盛园项目正在推进土地的调整、补偿测算等工作；月星家居二期相关配套设施已开工。
5、严管收费，创优环境
按照市委、市政府创优发展环境要求，严格规范涉企收费管理。一是从严核批涉企培训收费，减轻企业负担。二是落实服务业水电气价格并轨政策，全面梳理控减服务业收费负担。三是个案协调处理特殊企业收费矛盾。对区内2家从事船舶垃圾有偿接收公司的收费标准进行核批，并协调处理了由此产生的矛盾；有效化解了建滔公司所有的常州石化码头申请运费大幅上涨引起的与其他公司的矛盾，说服建滔公司放弃涨价申请。通过严格规范的收费许可证管理和收费公示制度，对涉农、房地产、教育等重点行业的重点管理，有力促进了区域投资软环境的提升，为项目、企业减负，增加了本区域对投资的吸引力。
（二） 规划目标 积极应对宏观形势变化
1、精心汇编“十一五”规划 。
一是对《常州高新区（新北区）国民经济和社会发展“十一五”规划》以及《常州高新区（新北区）现代制造业发展专项规划》、《常州高新区（新北区）现代服务业发展专项规划》等10个专项规划进行了精心整理，汇编成册，召开“十一五”规划汇编总结会后，印发《常州高新区（新北区）“十一五”总体规划和专项规划汇编》，为全区各级各部门提供经济社会发展指导依据。
二是同时编制完成了《高新区（新北区）信息化发展三年行动纲要》和《新北区农业龙头企业“十一五”发展规划》，指导全区信息化工程建设和农业龙头企业发展。
2、科学细化目标管理。
一是组织编印《常州市新北区2006年目标任务》蓝皮书，明确2006年度全区重点目标及各单位（部门）的年度工作任务，同时根据当前全区发展的实际，对年度目标进行了科学调整，对各镇、街道着重提出了“招商引资”、“拆迁安置”和“有效投入”三大重点工作目标，体现重点工作重点考核的要求。从充分发挥目标管理的激励作用出发，结合上年度目标管理工作的经验，修订出台了《2006年度常州高新区（新北区）目标管理考评细则》。
二是对全区目标任务完成情况，开展了半年度督查和年终考评工作，对全区各镇、街道以及各部委办局（分局）目标任务完成情况进行实时跟踪和全面检查，掌握今年以来目标任务的执行情况，为领导决策提供科学依据。
3、积极应对宏观形势变化。
一是针对当前全区化工产业发展面临的挑战和机遇，编制完成了《关于加快常州高新区（新北区）化工产业调整和发展的意见》，由管委会转发全区实施。
二是贯彻落实《国务院固定资产投资管理改革的决定》，组织有关单位进行培训，在全区全面实施企业固定资产投资管理备案和核准制度。
三是根据国家、省、市有关要求，对新开工项目进行了清理，制定了详细的清理方案，对所有新开工项目进行了逐项审核，发现了当前固定资产投资管理工作中存在的一些问题，进一步规范和完善了项目建设的各项手续，加强了项目建设情况及投资完成率的监管，有力地促进了全区固定资产投资工作的健康协调发展。
（三）政策服务 工业经济保增长促创新
1、 确保工业快速运行，挖掘经济新增长点。
一是开展 “四个一百”调研，即2006年预计销售超亿元的124家企业、税收前100位企业、96家成长型企业、110家新增规模企业。通过调研，深入了解区内企业尤其是重点企业的运行情况，正确判断企业运行走势，为领导决策提供依据。
二是对今年我区预计新增销售收入超3000万的104家新经济增长点企业做好跟踪服务，妥善处理好企业发展中的用地、供水、供电、供气、污水排放等问题。
三是建立局领导挂钩联系企业制度，全局干部深入经济第一线，为企业贴身服务、为企业排忧解难，力保工业经济快速增长。
四是积极主动上门服务，解决重点企业扩产瓶颈限制。
2、推行清洁生产，发展循环经济
以常州高新技术产业开发区被列入省循环经济试点单位为契机，做好高新区循环经济试点工作方案的组织实施工作。充分发挥企业的主体作用，以推行清洁生产为载体，加强生产的全过程控制，最大限度地提高资源利用效率。
一是对同大股份、新港热电、长江钛白粉等九家列入市级清洁生产审核名单的企业进行督促指导。目前，已有新港热电通过了清洁生产审核验收，其他企业的清洁生产审核工作正在进行中，预计将按计划如期完成。
二是对列入市级资源综合利用认定的千红生化、常隆化工、中天热电等7家企业提供指导帮助，使企业充分消化区内的固体废弃物，变废为宝，产生较好的经济效益和社会效益，为促进地方经济发展和环境保护工作做出了一定的贡献。另外，金如意建材、亚隆建材的有关产品已通过了资源综合利用产品市级认定，兴昌盛的镍铜、镍铁产品正在认定阶段，预计将于11月通过市级认定。
三是关注高耗能行业和高耗能企业，做好节能降耗宣传工作。目前我区的高耗能行业主要为冶金、电力、化工、纺织、建材行业，而高耗能企业主要有东昊化工、赛德热电、同大股份等十九家企业。与企业积极沟通，鼓励企业更新工艺、技术和设备，将企业能耗降至合理的水平。今年以来，结合每年一度的“全国节能宣传周”活动，组织企业参加了常州市循环经济知识竞赛。积极组织企业参加各类节能、循环经济及清洁生产方面的培训，提高企业节约能源的意识。组织企业参加了“关于贯彻《中华人民共和国节约能源法》江苏省能源管理岗位培训班”、“循环经济与中国发展C模式报告会”、“有效益环境管理EoCM培训班”、“清洁生产培训班”等学习培训活动。
四是积极培育储备一批优势循环经济项目，并以此为基础，建立环境和资源综合利用项目库，为全区循环经济的长效可持续发展奠定良好的基础。
3、用好政策，服务企业要素需求
一是为企业办好技术改造备案、核准手续。今年共为100多家企业办理了技术改造备案、核准手续，为企业充分享受技改进口设备减免关税、国产设备抵扣所得税方面的政策做好服务。
二是争取上级技改贴息支持，用好区级技改贴息政策。目前，我区3个项目正在申报省第一批技改贴息，4个项目已列入省第二批结构调整计划，8个项目上半年已获市级技改贴息支持，年内还将申报10个以上的市级技改贴息项目。同时用好区级技改贴息配备资金。2006区级技术改造贴息项目已经严格按照常开委[2005]42号文的要求完成了申报、初审、初审公示、专家评审、得分公示等程序，10个项目按照得分情况结果已经排定，年内将下达扶持计划。
三是积极组织融资交流和培训活动。对企业普遍反映的银根收紧，流动资金缺乏的情况，先后组织100家企业参加融资及银企对接活动和上市融资企业的组织培育工作。常州银河半导体控股有限公司在香港联合交易所有限公司主板正式挂牌上市，实现了常州民企“登陆”境外主板“零”的突破。排出了“十一五”期间十多家发展较好的企业为上市后备企业，争取天合光能、康辉医疗器械、千红生化等3家企业2007-2008年成功上市。
四是根据市统一要求，做好夏季用电高峰企业错峰用电的组织工作。
4、引导服务，鼓励企业技术创新
一是做好技术中心认定工作。江苏同大股份有限公司被认定为国家级技术中心；江苏太平洋电力设备（集团）有限公司正在申报省级技术中心认定；康辉医械、联力科技、恒力机械今年被认定为市级企业中心。
二是做好信息化示范企业认定。常州永新化纤有限公司被认定为市级信息化示范企业。
三是抓好品牌建设。江苏同大股份有限公司潜心打造“全无敌”品牌今年被评为中国名牌；该公司的“全无敌”商标被国家工商行政管理总局商标局认定为“中国驰名商标”。
四是做好技术创新项目的推进。列入市目标的16个技术创新项目中， GE210智能型实时监控整经机（常州市第八纺织机械厂）、轻型集装箱回转吊具（常州市南港港口机械有限公司）、KJZ系列矿用割爆兼本质安全型智能型真空组合开关（常州联力自动化科技有限公司）、光缆线缆管理系统(常州太平电器有限公司)等13个技术创新项目已经基本完成；DY-1电镀银涂料（常州市柏鹤涂料有限公司）、DJ368型智能型靛蓝纱线染色制筒联合机（常州大江纺织机械有限公司）、自锁式汽车缓冲牵引沟（常州市军正科技有限公司）等3个项目正在实施中。
5、规模初具，工业集聚区后发优势明显
一是抓好春江镇化工产业集聚区、西夏墅镇纺织产业集聚区、孟
河镇汽摩配产业集聚区和薛家镇机械工业产业集聚区等重点产业集聚区建设
二是为春江、薛家两个乡镇工业集聚区争取到了省、市级财政贴息。
1-9月份乡镇工业规模以上工业完成总产值236.61亿元，同比增长41.86%，乡镇工业在全区规模以上工业所占比重达71.18%。
（四）政策引导 构建现代服务业大格局
1、重点出击，加大服务业政策引导力度。
一是加强政策引导力度，大力推进三井、河海、龙虎塘街道服务业发展。与财政局共同对三个街道及新桥、薛家进行了服务业发展现状调研，代区政府草拟了《关于促进三井、河海、龙虎塘街道服务业发展的意见》；
二是为加大对专业市场的扶持力度，鼓励专业市场做大做强，区政府转发了《关于扶持区重点专业市场发展的意见》。
三是积极争取对生产性服务业的政策支持。2006年，火炬置业、三友交通等三个项目获得省服务业引导资金260万元；嘉迅物流等5个项目获得市服务业引导资金165万元。另外，协调并促进国际汽车城成为汽车上牌服务点，争取了资金扶持，促进了4S汽车市场的发展。
2、市场餐饮增长快商业副中心格局初成
一是积极培育，市场成交额大幅度攀升。经过几年的积极培育，市场群的规模效应已初步显现。1-9月份，长江贸易中心、长江塑化、农机、五金机电、月星等重点市场实现市场成交额66.3亿元，同比增长170%。预计全年实现成交额91亿元,同比增长80%。特别是长江塑化市场，2006年1-9月份，实现市场成交额35亿元，上缴税收1517万元，成为我区服务业的新亮点。汽车4S专营区的聚集效应仍然明显，汽车消费持续火暴。1-9月份汽车4S店销售汽车约11600台，实现销售收入16.3亿元，同比增长39%，上缴税收1770多万元，同比增长8.8%；预计全年实现销售21.7亿元，上缴税收2300万元。
二是引导服务，餐饮旅游业增长喜人。政策引导，加强服务，餐饮服务业持续红火，品牌效应收效明显。通过对高新区10家重点餐饮企业所做的调查统计，预计全年实现营业收入2.9亿元，同比增长57%，实现税收1670多万元，同比增长54%。国家AAAA级旅游景点中华恐龙园通过不断的景点改造与加强营销策划，继续保持着活力与吸引力。1-9月份，恐龙园接待旅游人数达到141万人，同比增长10%，实现营业收入5300多万元，预计全年实现营业收入6200万元，增长7%。仅“五一”、“十一”黄金周，恐龙园就接待游客31.25万人，门票收入1462多万元。通过调研，确定了罗溪碧春园申报国家农业旅游示范点；积极联系市旅游局、旅行社将新华村纳入全市旅游线路，促进了农村旅游经济的发展；
三是商务环境日益改善，商业副中心格局初具雏形。近两年，通江中路市级商业副中心经过规划引导，项目引进和建设，正在逐步形成，商业、商务环境日益完善。每家玛超市、五星电器大卖场的开业，使我区的商业业态得到进一步丰富。锦江国际酒店开业为高档品牌酒店再添一支新军；肯德基、大娘水饺等知名餐馆的加入，使餐饮服务业与零售服务业共赢发展的模式再次得到成功体现。1-9月份，华联吉卖盛和每家玛两大超市共实现营业收入1.66亿元，上缴税收近200万元。五星电器“五一”开张以来，实现营业收入3200多万元。
四是一批服务业招商项目也取得了突破，百安居建材超市、美国格林城市商务酒店、奥林匹克运动城、太湖东路综合开发等项目顺利签约。
3、加强管理 注重服务
一是积极开展行业管理。每月开展一次市场巡查活动，确保市场肉品供应安全；加强了与镇、街道的沟通协调工作，为年内屠宰场点的撤并工作做好准备；按照国家商务部的要求开展酒类备案工作，年内完成登记400家酒类经销户；
二是加强对服务业企业的沟通和服务。通过“重点项目联络员”、“重点企业联络员”、“重点市场联络员”工作例会制度，增进沟通交流，及时了解掌握企业的经营状况、发展趋势及存在的问题，通过《新北区服务业简报》等材料即及时反馈。
（五）制度建设项目企业服务见实效
1、完善管理机制，促进企业服务工作上台阶
一是项目推进责任制和服务首问制得到落实。通过建立项目推进责任制和服务首问制，进一步明确了企业投资服务中心的工作职能与职责，从而进一步强化工作人员的服务意识，增强服务功能，提高推进效率。
二是《项目推进任务书》制度得到落实。通过《项目推进任务书》制度的推行，一方面使相关部门落实《项目推进任务书》中“任务”的情况明确化，另一方面使领导能及时掌握项目推进的动态，同时也使项目推进工作更加有据可依，有章可循。
三是报建代理制度得到很好的贯彻。通过建立报建代理制度，加强对项目报建代理员的业务培训，进一步明确了对区重点项目落实专人进行报建代理的实施方案，从而方便了企业，更提升了我区的投资环境。
四是与乡镇企业服务中心加强联系互动。通过建立健全企业投资服务网络，使区投服中心与乡镇、街道、园区的企业服务中心职责更加明确，分工更细致，合作更频繁。如在推进粤海置业工业厂房建设项目过程中，通过沟通形成了由园区办对地块平整及供电方面的问题进行协调推进，区投资服务中心协助企业办理消防及卫生审核、施工图审查及办理提前开工手续等分工协作模式，使项目能在最短的时间内完成开工前相关手续的办理，保证了项目的顺利开工建设。另外，还协助乡镇办理项目进区预审意见的签字手续。
2、围绕企业困难和问题，全方位做好协调服务
一是针对企业的投诉和企业反映的困难，第一时间定专人帮助企业协调解决。二是针对领导走访其挂钩的企业反应的问题和领导交办的工作积极做好服务协调工作。
共协调解决了普利斯通流体、东风汽车、华日新材、托利多、五星电器等企业反映的焚烧垃圾、土地附加协议履行、工程建设费清退、押金返还、道路侵占、道路延申、路灯建设、试营业广告牌许可等各类问题100余宗，受到了企业的好评。
3、抓好项目信息，及时准确提供第一手资料。
一是整理提供《全区主要工业、市场项目在建、开工、竣工、投
产一览表》；二是每月出刊根据蓝皮书编制的《新北区重点项目进展情况汇总表》；三是为相关部门提供《投资总额1000万元以上项目汇总表》和《投资总额5000万元以上大项目汇总表》等资料；四是不定期编制《新北区重点在建项目推进情况一览表》、《常州高新区在建项目汇总表》、《开工项目一览表》、《竣工项目一览表》等重要资料。
（六）创新思路，产权制度改革进展顺利
按照产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理的现代企业制度要求，进一步加快一批国有集体企业的改制步伐。
一是基本完成了武进水泥厂企业破产后期的善后处置工作，努力盘活企业原存量资产，并积极稳妥的依法解决了职工的分流安置，并对该厂的文档、人档、财档、技档等进行了整理、分类装订，现移交工作已全部完成。
二是制定了区食品总站改制脱困方案稿和改制脱困职工分流方案稿。
三是对我区3个原区属企业已退休人员进行了社会化管理工作。根据市政府关于《常州市区企业退休人员社会化管理服务工作实施意见》和常劳社[2004]79号文件精神，对诚信铸锻厂89名、武进铁合金厂776名、武进水泥厂709名已退休人员信息核对落实、档案整理登记、名册分类审核、人员管理移交工作，为我区的进区企业退休人员进入社会化管理服务工作开好了头。
（七）严查紧管，收费价格管理规范
1、 在收费管理方面
一是按照《常州高新区关于改进收费管理、优化发展环境的意见
的要求，组织专项检查，督查细则贯彻落实情况。
二是从严核批涉企收费，协调解决好涉企收费矛盾，减轻企业负担，创造良好收费范围。
三是狠抓促进现代服务业发展的政策落实，全面梳理控减服务业收费负担，开展了涉及服务业收费的行政事业单位收费情况的调查、梳理工作。
四是继续巩固和完善收费公示工作，提高收费透明度。
五是完成了全区2005年度168个收费单位的收费年审工作；发放了37份《收费许可证年审整改通知书》；及时办理、变更《收费许可证》。为7个社会力量办学机构办理了《收费许可证》及《收费员证》，为12个收费单位办理了项目的变更手续，变更项目12项，涉及新增8项、调整4项，累计变更项目120项。
2、 在价格监管方面
一是实现了商品房价格“一价清”、普通住宅商品房价格零投诉。
二是采取有力措施加强对化肥、农药、种子等农业生产资料价格的监管，同时，抓好涉农收费和价格专项检查，维护农民利益。
三是规范学校的收费行为，减轻群众负担。
四是强化“5115911”价格举报功能。对投诉举报件，做到逐件登记、调查、核实，保证件件有着落，事事有回音。
五是积极开展规范市场价格秩序的专项检查，加大执法力度，清费治乱减负，制止不正当价格行为，保证公平竞争，为促进我区经济快速健康发展作出了贡献。
（八）精心组织加强统计调查和服务
1、认真做好年定报工作和各项抽样调查工作
严格执行国家统计报表制度，围绕数据质量中心，认真贯彻落实国家、省、市年定报制度。
一是开展了全区服务业抽样调查，采取分工负责的方法对46家批零贸易、住宿餐饮业企业和300家分行业的个体户进行抽样调查；
二是进行了工业企业抽样调查，对区内51家大中型企业开展了《工业企业生产经营状况及全年趋势判断》的专项调查；
三是开展了劳动力抽样调查，对国家抽中的华山社区调查点共233户503人进行了走访调查，同时认真做好了2006年人口变动情况、劳动力及群众安全感调查工作，此调查涉及了3个镇、街道、7个村（社区居委会）672户居民户。
四是组织了农村住户抽样调查入户检查，组织各镇、街道负责住户调查工作的人员对全区50个调查点500户进行了抽样检查，重点检查了收入登记情况、食品消费登记情况、日用品消费登记情况及帐页登记的及时性、准确性和完整性，确保统计数据质量。
2、认真做好区第二次全国农业普查工作
按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真落实第二次农业普查的组织实施工作，精心安排部署普查的各项前期准备工作。一是完成了机构人员、普查经费和办公用房的“三落实”工作，镇、街道、村相继成立了第二次农业普查领导机构；二是选调了普查指导员和普查员，完成了普查小区及小区图的划分和绘制工作；三是完成了农业普查的试点和培训工作，为年底农普的正式登记锻炼了队伍，培训了骨干，高质量地抓好每一个环节的工作，确保全区农普的顺利推进。
3、加强统计管理，规范统计工作
一是规范园区统计行为，建立了园区统计报表制度。指导园区办成立相应的统计机构，指定专人负责统计工作，建立健全了园区企业统计网络。同时与园区办联合召开园区企业统计工作会议，对园区企业进行统计法、工业统计和固定资产投资统计业务培训。
二是组织召开了政府部门统计工作会议，建立了部门统计报表制度和联系制度，加强对部门统计的协调和业务指导，进一步规范部门统计行为，构筑综合统计与部门统计信息共享平台。
4、积极开展统计服务，扩大统计服务的效果
一是发布《2005年常州市新北区国民经济和社会发展统计公报》，编印2005年新北区统计年鉴；
二是提供第二次党代会统计服务材料，编印了《新北概览》，从统计数字、图表反映区第一次党代会以来国民经济和社会发展的成果，受到了与会代表的高度评价；
三是做好全面建设小康社会监测工作，及时搜集整理全面建设小康社会进程的工作信息和数据资料，针对小康核心指标和难点指标加强跟踪监测，系统地反映达标年全面小康社会的建设进程；
四是加强统计服务载体建设，每月进行主要经济指标预警预测，每季度开展经济运行情况统计分析，为区委、区政府提供了大量的决策参考数据。
（九）调查研究，重点课题提供决策依据
近一年来国际国内宏观经济形势发生了较大的变化，特别是国内宏观政策导向和经济体制正在发生或正酝酿发生较重大的变化。如何在新的形势下开拓争先，创新举措，发展好区域经济一直是研究的重点所在。全年在充分调研和分析的基础上，共完成《加快全区有效投入的对策与建议》、《关于园区开发建设模式的研究》、《常州高新区技术创新战略研究》、《实施技术创新战略促进产业结构调整——常州高新区新型工业化刍议》等区政府、市发改委、市经贸委重点课题5 篇，《当前全区固定资产投资完成情况调研报告》、《生物产业发展现状》、《江苏省产学研联合信息平台调查》、《工商业发展服务需求调查》、《中小社会化服务机构现状调查》等专题调查报告8篇，为领导提供了有一定深度的决策参考。
回顾一年来的工作，全局上下紧紧围绕年度目标任务，为保持全区经济快速协调发展做了大量工作，取得了一些成绩，但也存在着不足之处，主要表现在：一是调研报告的经济研究水平有待提高，形势前瞻性、现实指导性都要加强，内容应更有针对性；而现有大量调研成果也未得到深度综合利用；二是在经济转型期，客观条件限制较多的情况下如何加大有效投入，促进经济增长方面还缺乏良策；三是由于人手不足等原因，对企业的服务面还不够宽，内容不够深入。对于这些问题和不足，我们将在明年的工作中重点提高和改进，增强促进经济发展的能力和水平。
