关于在全区开展“民族工作进社区”的实施意见

   “民族工作进社区”，是加强党的执政基础建设，全面贯彻党的民族政策，促进民族团结进步事业，探索民族工作新机制的改革举措。为进一步推进我区民族工作社会化进程，切实做好新形势下民族工作，根据《江苏省民族工作进社区实施办法》（苏民发[2005]21号），并结合我区实际，现提出如下实施意见。

    一、指导思想

    高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，突出“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个时代主题，全面贯彻落实党的民族政策，巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系。坚持以人为本，切实为少数民族群众办实事、做好事、解难事，为实现“两个率先”，建设和谐社会，促进民族团结进步事业作贡献。

    二、工作对象

    社区民族工作的主要对象是指常住在本社区的少数民族居民、社区内各单位的少数民族职工和在社区内的少数民族流动人员。在开展民族团结进步活动和宣传教育时，要面向本社区全体人员。

    三、工作目标与内容

    1、组织网络进社区。在街道（镇）建立民族工作领导小组，分管领导和专兼职干部明确；各社区居委会（村）建立民族工作小组，骨干队伍稳定；街道（镇）少数民族领导小组组长由街道（镇）党工委书记亲自担任，分管副书记任副组长，具体实施领导和督促检查工作；各部门及社区居委会（村）负责人作为组员分工负责，具体承担各自分管的民族工作。工作对象基础台账资料完备，在条件成熟时，成立区少数民族联谊会和社区少数民族联络组。

    2、制度建设进社区。建立八项工作制度，即：学习、通报、例会、走访交友、联谊、帮困、信访制度，明确工作任务、分工和职责，保证各项工作有序展开。

    3、宣传教育进社区。《江苏省少数民族权益保障条例》规定的政策要在街道（镇）行政办事中心公布，并在社区建设、社区服务、社区管理、社区活动中贯彻落实。以《条例》为主要政策依据，积极开展马克思主义民族观、党的民族政策和国家有关法律、法规及民族知识的宣传教育，不断提高广大干部群众对新时期、新阶段民族工作重要性的认识，每年安排1～2次主题教育活动，并列入党委工作计划。

    4、培养典型进社区。重视做好少数民族积极分子的培养使用，形成一支与党和政府同心同德、热心民族工作的骨干队伍，充分发挥社区内少数民族各类人才的作用，广泛开展丰富多彩具有民族特色的文体活动，努力提高他们的自身素质。

    5、“双向服务”进社区。努力增进各民族之间的团结友爱。社区为少数民族群众服务方面有政策宣传、有维权措施、有实事项目；少数民族群众为社区服务方面有参与适应点、有奉献着力点、有工作结合点；充分发挥双向服务，互动共进的两个积极性，充分体现民族工作进社区的实效性。

    6、扶贫、开发进社区。热情做好少数民族困难家庭的帮扶工作，努力为少数民族群众办实事、做好事、解难事，及时反映他们生活、工作中存在的问题，认真听取他们的意见建议，在社区扶贫帮困，养老助残、爱心助学和再就业工作中要重视少数民族人群。

    四、工作要求

    1、宣传图板上墙。各街道（镇）统一制作宣传图板。组织网络，工作制度在重要活动点上墙公示。

    2、服务点标识明显。各街道（镇）、社区居委会（村）要设立服务网点、活动场所1～2处，并配装统一标识牌。

    3、工作台账规范。建立街道（镇）、社区居委会（村）两级工作台账。组织网络，制度建设，工作计划，活动记录内容详实，分类规范。

    4、活动资料齐全。以文字、图片、录像、多媒体等多种形式进行完整记录；以信息报道、新闻宣传、网络发布、专题研讨等多种方式开展宣传的原始资料。

    各街道、镇要参照本《实施意见》有关内容，结合社区自身工作实际，创造性地开展工作，积极探索民族工作进社区的方式和渠道，打牢社区民族工作的基础。