新北区第一届人大常委会第二十二次会议对全区科技工作情况汇报的审议意见
新北区第一届人大常委会第二十二次会议经过审议,同意刘斌局长受区政府委托所作的全区科技工作情况汇报。会议认为,近年来,区政府及科技工作主管部门高度重视科技工作,取得了显著成绩。科技工作为贯彻科学发展观、构建和谐社会,加快实现“两个率先”作出了应有的贡献。 为了进一步加快我区科技事业的发展,坚持走自主创新道路,努力建设创新型地区,把我区科技工作提高到一个新水平,会议提出四点建议: 一、强化国家级高新技术产业开发区的意识,全力推进以提高技术创新能力为核心的“二次创业”。 开发区是促进技术进步和增强自主创新能力的发展载体,也应当成为带动全区经济结构调整和经济增长方式转变的火车头。要抓紧定位,充分利用高新区扩区的机遇,把发展科学技术第一生产力放到重要位置,进一步发展高科技、实现产业化,切实把经济社会发展转入依靠科技进步、坚持以人为本、全面协调可持续发展的轨道。 二、强化企业在自主创新中的主体地位,建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。 要大力实施品牌战略,鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌,健全知识产权保护体系,着力提升产业层次和技术水平,要在一些重要产业尽快掌握核心技术,形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准。要大力加强对高新技术企业的引进、培养和帮助、扶持,采取有效措施促进生物医药、电子软件及动画等产业尽快做大做强。 三、强化科技创新服务体系建设,创造环境,搭建科技创新基地与平台。政府就是要提供服务,各部门要形成合力,营造氛围,为企业实施自主创新提供优质高效的服务。要完善自主创新的激励机制,实行支持企业创新的财政投入、税收优惠、金融支持和政府采购等政策,改善市场环境,发展创业风险投资,充分利用国家、省、市发展科技创新政策,支持中小企业提升自主创新能力。要发挥好创业中心的科技企业孵化器作用,为企业提供管理咨询、投融资、创业培训、技术转让等服务,同时充分利用信息时代高科技等手段,形成网络化服务体系,为技术创新工作服务。 四、强化科教兴区、人才强区的战略,引进、培养和聚集一大批创新创业人才。要认真学习和宣传全国科学技术大会精神,开好我区首次科技大会,精心制定我区加快科技创新的政策措施和发展规划。要在招商引资、目标考核及有效投入等方面向高新技术企业倾斜。要继续发挥“海归”人才代理引资、引智作用,积极吸纳海外留学人员进区创业。要依靠国内外高校院所,引进研发机构和创新人才,建立健全人才评价、激励、保障机制,充分发挥人才在自主创新中的关键作用,为提高区域科技创新能力提供人才支撑和智力支持。 会议建议区政府对上述意见及时进行研究,区人大常委会教科文卫工委负责调研贯彻落实情况,并向主任会议汇报。