关于认真开展第二次全国R&D资源清查的通知

各镇人民政府，街道办事处，区各委、办、局，区各公司、直属单位：
　　经国务院批准，国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局决定联合开展第二次全国R&D资源清查。根据《市政府办公室关于认真开展第二次全国R&D资源清查的通知》（常政办发〔2009〕133号）的要求，为搞好我区第二次全国R&D资源清查工作，现将有关事项通知如下：
　　一、清查的目的
　　第二次全国R&D资源清查的目的是全面调查了解我国R&D活动的总体规模和分布情况；研发队伍的规模和素质状况；研发资源的投入、成果及产出效益情况；政府对R&D活动扶持政策的落实情况等。通过清查，进一步规范科技统计工作，完善科技统计指标体系，夯实统计基础，提高数据质量，为制定“十二五”国民经济和社会发展规划及科技发展规划，监测和评估我国自主创新能力和创新型国家建设进程提供依据。
　　二、清查的对象和范围
　　清查的对象是国民经济中R&D活动相对密集行业的法人单位。涉及的范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。
　　三、清查的主要内容
　　R&D活动人员数量、素质及其工作量情况；R&D经费支出、用途及来源情况；研发用仪器设备等固定资产拥有情况；各类研发机构的基本情况；R&D项目（课题）的研究类型、组织方式及社会经济目标等情况；专利等自主知识产权的拥有及使用情况；技术引进、消化吸收和技术改造情况；政府给予研发活动的税收减免情况等。
　　四、清查的时间及进度安排
　　清查的标准时点为2009年12月31日，时期资料为2009年度。
　　时间安排：
　　2009年12月底以前完成摸底调查，确定调查对象、调查工作的布置和调查人员的培训。
　　2010年1月～2月开展基层调查。
　　2010年3月底以前完成调查资料的上报、审核和汇总。
　　2010年10月底以前发布R&D资源清查主要数据。
　　2011年底以前完成清查的数据库建设和资料开发工作。
　　五、清查的组织实施
　　为加强对R&D资源清查工作的组织领导，由区经发局、科技局共同牵头，会同区社会事业、财政局组成常州市新北区第二次全国R&D资源清查领导小组（见附件），负责清查工作的组织领导和重大问题的协调。由上述部门相关人员组成清查领导小组办公室（办公室设在区经发局），负责清查总体方案和部门实施方案的制定以及组织实施，进行清查数据评估与审核以及全部清查资料的综合汇总，统一发布清查结果的统计公报，组织清查资料的开发研究工作。
部门分工：
　　区经发局（统计局）负责农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等企事业单位的调查工作。
　　区科技局负责科学研究、技术服务和地质勘查业相关机构，以及相关高新技术产业企业的调查工作。
　　区财政局负责协调清查经费落实方面的事宜。
　　各镇、街道要有专人具体负责，认真组织实施本镇、街道的R&D资源清查工作。
　　六、清查的经费保障
　　清查工作所需经费由区、镇两级财政共同负担，并列入年度财政预算，按时拨付，确保到位。
　　七、清查的工作要求
　　此次清查工作涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇（街道）和各有关部门要高度重视、明确职责、各司其职、通力协作，在工作条件和经费方面给予必要的保障。在R&D资源清查工作中要加强组织、强化宣传发动、增强摸底调查的针对性和调查人员培训等工作。
对在清查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。对于重大问题要及时向区第二次全国R&D资源清查领导小组办公室报告。

　　附件：常州市新北区第二次全国R&D资源清查领导小组成员名单

二○○九年十二月二十八日

附件：
            常州市新北区第二次全国R&D资源清查领导小组成员名单

　　组  长：戚家放    区经发局副局长、统计局局长
　　副组长：吴雪强    区科技局副局长
       　　 朱海颖　　区经发局局长助理、发改处处长
　　成  员：王建军    区财政局副局长
　　　　　　卞优文    区教育文体局副局长
　　　　　　孙优铭    区经发局统计处处长
　　　　　　张  俊    区科技局高新处副处长
　　领导小组下设办公室，由孙优铭同志兼任办公室主任