各镇(街道)计生服务站:
为了进一步做好全区人口和计划生育规划统计工作,现将《2009年全区人口和计划生育规划统计工作要点》印发给你们,
希结合各自实际情况,认真执行。
二〇〇九年二月十日
2009年全区人口和计划生育
规划统计工作要点
2009年是我区争创省人口和计划生育协调发展先进区的关键之年,全区人口和计生的规划统计工作将紧紧围绕这一目标任务,坚持求真务实、改革创新,不断拓宽信息收集渠道,改进统计方法,完善考核制度,充分发挥人口和计生规划统计工作服务决策、服务全局的作用。
一、围绕争创目标,完善目标管理考核制度
围绕“十一五”期间省人口和计划生育目标管理责任制和创建人口协调发展先进县(市、区)活动指标要求,加强分类指导,细化目标任务,完善考核制度。加强对人口计生基层单位基础工作的考核,尤其是人口统计信息准确率,从信息源头抓起,确保数据真实准确、变更及时,对瞒报、漏报计划外生育进行追溯考核;加强对流动人口信息统计和服务情况的考核;加强统计数据的综合治理。同时,将月查、季查和年度查相结合,把考核工作过程和工作结果相结合,促使各方面工作有新的成效。
二、加快信息化建设,发挥信息系统引导功能
进一步推行信息化建设,充分发挥信息系统的引导功能。一方面加强对育龄妇女信息系统的使用,增强运用系统进行统计、分析、指导工作的能力,定期获取随访服务名单并做好服务,要通过随访服务来核对机内信息,尤其是“十一五”以来的出生信息,及时做好信息的变更和完善,确保信息准确率达99%。同时要熟练掌握系统中新增模块的使用,对于流动人口模块,要与本地信息一样进行收集、录入、变更、随访,确保信息准确率;与民政部门共享的婚姻登记信息模块,对接收的信息要做好分类核对,明确归属地,每条信息都要落实到位。另一方面我区将全面推行流动人口孕情监测网络和实施新的流动人口信息交换平台,各镇(街道)要认真对待,熟练掌握,逐步完善流动人口计划生育的服务管理。
三、规范统计信息制度,全面夯实基层基础
一是进一步明确统计目标及统计口径,确保人口信息尤其是出生信息统计准确;二是规范统计信息核查、上报的流程和要求,确保所有信息在规划统计各种资料中一致,与相关条线信息一致,与实际发生的信息一致,认真清理核实各种基础底数,掌握工作主动权;三是规范信息采集制度,定期从婚姻登记、医院接产、防保、户口申报处获取信息,自上而下反馈信息;充分发挥基层采集信息的主动性,避免等、靠的懒惰思想;镇(街道)之间要互通有无,勤联系,避免推诿思想;四是强化统计及计算机人员岗位责任制,把工作落实到每个人,每个环节。
四、开展调查研究,破解工作难点
坚持以调查研究促工作思路创新,工作方法改进,今年全区仍将就重点难点工作问题选定一个课题进行调查研究,撰写分析报告。同时,各镇(街道)要结合自身工作实际至少拟定一个课题进行调研,如流动人口的服务管理、避孕节育长效措施落实、婴幼儿早期教育、统计信息准确率的提高、生育文化建设等等,可以作工作难点探讨,也可以作工作亮点介绍,各镇(街道)在确定调研课题后及时上报区计生局,并在年底前完成调研工作并撰写分析报告。
五、加强技能培训,提高业务素质
重点加强人口和计生规划统计人员业务技能的培训,一是加强计算机操作技能培训,对常用软件,特别是计划生育各类操作系统的运用进行培训;二是加强统计业务知识培训,对统计常规知识进行系统培训,针对平时工作中容易产生的问题进行集中指导,努力提高报表上报、数据分析的能力;三是加强责任意识的培训,引导全体规划统计人员树立高度的责任意识,形成扎实工作、认真思考、善于钻研的工作特色;四是开展规划统计人员业务技能大练兵,并选拔优秀人员参加市组织的技能竞赛。