各镇、街道计生服务站：

为了贯彻执行《江苏省计划生育药械市场专项整治行动实施方案》和《常州市计划生育药械市场专项整治行动实施方案》，进一步规范我区计划生育服务机构经营和使用计划生育药械的行为，规范计划生育、生殖健康服务行为，确保广大人民群众的身心健康，特制定《新北区人口计生系统计划生育药械市场专项整治行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○九年六月十日

新北区人口计生系统计划生育药械市场

专项整治行动方案

根据《常州市计划生育药械市场专项整治行动实施方案》要求，结合新北区人口计生系统实际情况，现对我区人口计生系统开展计划生育药械市场专项整治行动（以下简称专项整治行动）的实施做出如下安排。

一、行动目标

贯彻执行《江苏省计划生育药械市场专项整治行动方案》和《常州市计划生育药械市场专项整治行动方案》，进一步规范我区计划生育服务机构经营和使用计划生育药械的行为，规范计划生育、生殖健康等服务行为，消除质量安全隐患，保障广大人民群众的身心健康。

二、行动步骤

（一）动员部署阶段。各镇、街道计生服务站根据区专项整治行动实施方案，对本单位开展专项整治进行动员和部署。

（二）自查整治阶段。各地按照专项整治行动实施方案，于2009年4月下旬至2009年7月组织实施“百日整治行动”。对本单位进行认真自查，查处将国家免费供应的避孕药具有偿销售的行为，查处使用假冒伪劣计划生育药械行为，查处工作人员违规使用终止妊娠、促排卵药品行为等。

（三）综合检查与整改阶段。8月份，区人口计生局和市人口计生委组织有关人员对所辖市、区专项整治行动工作进行检查，发现问题及时通报整改；9月份，迎接省人口计生委及省专项整治行动领导小组组织的全面检查。

（四）全面总结阶段。对专项行动开展情况、存在的主要问题、案件查办情况、现状和下一步工作建议等进行汇总分析，特别是研究分析计划生育药械市场和成人“性用品”市场违法违规问题存在的深层次原因，提出建立健全计划生育药械市场监管长效机制的建议，形成全区总结报告。

三、行动要求

（一）加强组织协调，强化领导。坚持政府统一领导，结合工作实际，加强与相关部门之间的沟通和协作以及相关信息发布工作，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，全面推动专项整治行动的开展。区人口计生局成立人口计生系统专项整治行动领导小组，承担日常工作，各镇、街道计生站也应按要求成立相应的组织机构，统一领导、协调本镇（街道）的专项整治行动。

（二）坚持标本兼治，着力治本。要按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，完善健全相关法律法规和长效管理机制，切实加强计划生育技术服务机构经营、使用计划生育药械和提供技术服务的制度化、规范化建设；积极探索和完善对计划生育药械和成人“性用品”市场监管的有效模式和方式，从源头上解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实保障人民群众的健康权益。

（三）强化舆论引导，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，及时报道专项整治成果，揭露并曝光制售假冒伪劣产品的不法行为。进一步完善举报投诉奖励制度，广泛发动和正确引导公众参与，形成生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。建立健全信息通报制度，定期召开新闻发布会，发布有关信息，通报工作进展。

（四）加强督促检查，落到实处。要以不定期检查或联合督查形式，加强对专项整治行动的指导与督导推动，保证专项整治行动的顺利开展，并取得实实在在的成效。各地在整治行动中出现的重大情况要及时报告。专项整治工作不搞评比，但要组织验收，对工作开展好的地区要给予表扬，对工作开展较差的地区要通报。

附件：新北区人口计生局计划生育药械市场专项整治行动领导小组成员名单