各镇（街道）计生协：

    人口早期教育项目作为我市优生优育惠民工程的子项目已纳入2009年市政府的五十项重点实事工程之一，这是我们计生协会落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要举措。为进一步落实全区优生优育惠民工程，大力加强人口早期教育阵地建设，推进全区人口早期教育工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的总体要求，以0-3岁儿童发展特点和规律为依据，着力于0－3岁婴幼儿早期教育和独生子女社会性发展培养，普及科学的育婴抚养和家庭教育理念，不断满足和服务于广大家庭的需要，全面提高人口素质，促进社会和谐进步。

二、工作目标

2009年逐步建立1个“常州市人口早期教育示范基地”、 2个“镇（街道）人口早期教育指导站”,7个“村（社区）人口早期教育指导点”，建成融宣传、教育、服务为一体，面向家庭辐射的多元化早期教育指导和管理模式。争取年末辖区内每个新出生婴幼儿接受早期教育率达95%以上；每个新出生婴幼儿家庭参与早教活动体验率达95%以上。

三、工作要求

1、高度重视，加强领导。各镇（街道）计生协会要统一认识，积极争取领导的重视和支持，把人口早期教育阵地建设列入年终人口和计划生育工作目标管理考核之中，加强与教育、卫生、妇儿等部门的协作，动员社会各方力量积极参与，各司其职，优势互补，资源共享，创新工作机制和服务方式，合力推进0-3岁婴幼儿科学育儿工作。

2、落实规划，精心组织。各镇（街道）要认真总结现有的人口早期教育工作经验，坚持从实际出发，按照《常州市人口早期教育示范基地、指导站（点）标准》（市另制订），合理设计阵地的内外环境，规范工作内容和服务流程，切实加强人口早期教育阵地建设。

3、资源共享，稳妥推进。各镇（街道）要依托幼儿园、亲子园等专业机构和民营机构，改进和完善计生服务网络，把深化人口早期教育工作纳入我区“世代服务”体系之中，采取点面结合的方法，积极稳妥地建立以市人口早期教育指导中心为龙头，以人口早期教育示范基地为依托，以人口早期教育指导站（点）为核心的人口早期教育服务阵地，实现孕、育、养、教的全程化服务，形成独具特色的人口早期教育新格局。

4、发挥优势，广泛宣传。要充分发挥各级计生协组织优势，利用会员之家和人口早期教育服务阵地，加强社会合作，开设社区（村）流动课堂，以“提高人口素质 科学育儿进社区”为主题，采取系列讲座、早教免费体验多种形式的宣传服务活动，普及科学育儿知识，激发起广大育龄群众科学育儿的强烈愿望。

5、加强培训，提升水平。要充分发挥人口早期教育示范基地、指导站（点）阵地的作用，加强基层计生工作人员和婴幼儿家长及看护人员的培训，及时掌握早期教育工作的基本知识和技能，科学规范地为需求人群提供优质的服务，不断提高广大计生家庭科学育儿的意识和能力。

6、严格审核，保证质量。市区计生协将按照《常州市人口早期教育示范基地、指导站（点）标准》，组织人口早期专家，对人口早期教育示范基地、指导站（点）进行验收，坚持成熟一个，审批一个，挂牌一个，确保人口早期教育阵地建设健康有序地推进。

附件：新北区人口早期教育阵地建设任务分解表

                         二ＯＯ九年三月三十日