各镇(街道)计划生育协会:
2009年是省计生协四届五次理事会确定的“组织建设年”,为认真贯彻国家、省、市计生协《关于开展基层计生协评估认定工作的通知》文件精神,切实加强协会组织建设,深入推进“三争三创”活动,不断提高基层协会的工作水平,决定在我区全面开展基层计生协评估分类整改帮建工作。现结合我区实际,制定下发《新北区基层计生协评估分类整改帮建方案》。希各镇(街道)计生协积极争取领导重视,结合工作实际,认真做好基层计生协评估分类整改帮建工作,有的放矢地抓好基层组织和活动网络建设,为人口和计划生育工作的开展提供组织保证。
附件:1、新北区基层计生协评估分类整改帮建方案
2、新北区基层计生协评估分类标准
二OO九年五月二十日
附件1:
新北区基层计生协评估分类整改帮建方案
为认真贯彻落实国家、省市计生协有关文件精神,不断促进基层协会组织健全,制度完善,活动经常,作用明显,切实提高基层协会的服务能力和工作水平,使计划生育协会真正成为党和政府联系群众的桥梁和纽带,在统筹解决人口问题中发挥协会生力军的作用,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和中央《决定》精神,全面落实科学发展观,以开展基层计生协会评估分类整改帮建工作为抓手,对基层协会进行评估分类,摸清底数,分类指导,更有针对性地做好整改帮建工作,从而进一步创新基层协会组织形式和活动载体,促进基层协会制度化、规范化、科学化建设,把基层协会建设成为富有活力,确有实效,能够创造性开展工作的群众组织。
二、适用范围
村(社区)计生协、企事业计生协、流动人口计生协。
三、实施步骤
1、明确思路,制定方案。区计生协会将采用文件传达、以会代训等方式,认真贯彻市级《关于在全市开展基层计生协评估分类整改帮建工作的通知》精神,因地制宜,制定并部署我区具体实施方案。各镇(街道)计生协会要进一步明确基层计生协会评估分类整改帮建工作的意义、要求,可选择2个村(社区)作为试点单位先行,以点带面,全面推开。
2、认真负责,如实评估。采取自评、镇评和区查相结合的方法。村(社区)、企事业、流动人口计生协按照基层计生协评估分类标准,认真进行自查、自评,填写基层计生协评估分类标准评定表,并向镇(街道)计生协提出评估申请,由各镇(街道)计生协具体实施对基层计生协的评估认定工作。区计生协对基层计生协评估认定工作进行帮助、指导、汇总和整改帮建,并将对完成评估认定的基层计生协进行随机抽查、验收。
3、整改帮建,全面提高。各镇(街道)计生协要明确专人负责对基层计生协评估认定工作的逐一指导,按照基层计生协评估分类标准,逐项进行检查验收,对评估分类整改帮建工作中发现的问题,要进行调查研究,认真分析,按照巩固“优秀”的,提升“合格”的,帮建“基本合格”的,整改“不合格”的要求,采取具体的整改帮建措施,对整改帮建达不到要求的按照缺什么补什么的原则,及时进行整改,认真抓好整改帮建工作。同时在评估分类整改帮建试点工作过程中,要及时总结整改帮建效果好的经验,并加以推广。
四、工作要求
1、提高认识,加强组织领导。各镇(街道)计生协会要认真贯彻开展基层计生协评估分类整改帮建工作的重要性,要加强分析研究,科学制定评估计划,努力争取党委、政府和相关部门对这项工作的重视和支持,要把开展基层评估认定工作同基层计生协积极参与村(居)民自治、“新农村、新家庭”创建活动和生育关怀行动结合起来,充分发挥协会在人口和计划生育工作中生力军的作用。
2、保质保量,认真抓好落实。各镇(街道)要严格按照评估分类标准,实事求是地进行评估分类,具体指导,真实地反映基层计生协工作的实际水平,切实帮助解决基层计生协遇到的实际困难,负责对基层协会评估认定工作的检查督促,逐级抓好评估分类整改帮建工作的落实,确保评估认定工作达到预期目的,促进基层计生协会工作上水平。
3、掌握进度,做好总结报告。各镇(街道)计生协要统一组织,统一安排,有计划、有步骤地做好评估分类整改帮建工作。各镇(街道)计生协于6月底完成评估分类,11月底前完成帮建整改工作。同时要及时总结各自评估分类整改帮建工作中的经验,并进行分析研究,写出专题报告,于12月初前上报区计生协。
附件2:
新北区基层计生协评估分类标准
(总计100分)
被评估单位:
评估
类别
具体要求
分值
评定分
组织
健全
15分
有一位威信高、能力强、热心计划生育协会工作的本级领导担任会长或副会长;有一名热心为群众服务的秘书长;有一个结构合理、议事能力强的理事会,设理事9-11人
3
按章程规定按时换届
2
有一支以“五老”为骨干,育龄群众和积极分子为主体的会员队伍,会员人数占全村人口10%左右,女会员占会员总数40%以上
有一支20人以上乐于奉献的志愿者队伍
按照便于组织,方便活动的原则建立会员小组,小组有名册及相关档案资料
每个会员负责联系1-2户家庭,并开展工作
制度
完善
有计划生育协会章程
有参与计划生育村(居)民自治的相关制度
有年度工作计划和总结
有学习、培训制度
有宣传和开展活动的制度
有会员证、会员入、退会申请表、会员名册表、会员交纳会费登记表
4