2009年，在区委、区政府的领导和上级主管部门的指导下，全区科技工作贯彻落实党的“十七大”和十七届三中全会精神，认真落实科学发展观，以大力提升自主创新能力为目标，充分发挥科技创新对全区经济发展、社会进步的引领和支撑作用，在加速高新技术产业发展、推进科技创新平台建设、加快科技成果转化、加强科技合作交流等方面取得了新的进展。

一、加快发展高新技术产业，着力发展壮大高新技术产业集群

按照市委市政府要求，大力整合科技、教育、人才和产业资源，在以我区为主体的“一城两区”整体发展框架下，启动创新型园区建设，为下阶段系统地进行科技资源的集成、提升高新技术产业发展水平和创新能力、提升产业水平奠定了良好的基础。

1. 突出重点，全力壮大光伏产业。光伏产品生产及配套企业已具有一定的规模。形成了以天合光能为核心，其他如有则科技、江南电力等与光伏相关多家企业，形成了较完备的垂直光伏产业链，构成了未来常州国家高新区光伏产业发展的基础。通过前期与意大利、无锡光伏检测中心的广泛接触，从中选取与我区光伏产业发展相适应的检测中心，共同建设公共测试平台。依托天合光能等骨干企业，筹建以高效低成本电池结构和工艺、高效低成本新型电池材料、太阳能与建筑一体化和智能化、电池组件封装和长期可靠性等关键技术研究为方向的国家级重点实验室，帮助天合申报院士工作站，提升产业创新研发水平，在光伏产业链的垂直一体化（整合单晶硅棒、切片、电池、组件生产和系统集成）领域保持现有优势基础上，加快与产业链配套的系列产业集群的发展。主要以扩大晶体硅电池和组件生产为主导，带动相关辅助产业和设备制造业发展，重点突出配套企业的引进和非晶硅电池项目的研发生产。全年实现光伏产品销售115MW，同比增长59.8%。

2. 整合资源，提升生物医药产业发展速度。“三药”基地内的生物医药产业发展迅猛，基本形成生物技术及其制品、化学药、骨科医疗器械三大板块。综合产业结构调整和企业优势等各方面因素，全力支持方圆制药建立生物医药孵化器，集中有限资金，整合优势资源，探索新的技术创新机制，此举得到了省市领导的高度关注与大力支持。依托千红、太平洋美诺克等骨干企业，成功创建4家院士工作站，提升了产业创新研发能力。鼓励骨干企业通过与四军大等科研院所的技术合作，组建面向生物医药产业提供产品中试与检测、学术交流、人才培训等服务的公共技术平台，引进国外成熟产品和技术。

3. 完善产业链，加大创意产业扶持力度。积极参与创意产业产学研重大创新载体建设，以项目申报为手段，通过向专家咨询、省厅汇报，争取上级科技资源的支持，确立创意产业发展思路，构筑“创意——网络游戏——主题公园、延伸产品——创意旅游、创意城市”产业链，打造国内一流的创意科技产业高地。产业发展的思路和框架已基本得到省科技厅的认可。通过推进获千万元支持的“创意产业公共技术服务平台”等项目的实施，以项目实施带动投入，用大投入带动大发展，用量的扩张做大做强骨干企业。

4.夯实基础，发挥重点产业优势。以装备制造、化工新材料两大优势产业为重点，发展具有直接带动作用的关键技术及重大产品的研究开发，高新技术产业水平逐年提高。装备制造、新材料产业企业不断加强科研投入，着力化解外需急剧萎缩、主要原材料价格大幅波动等不利因素，整体呈现增速快、效益优、质量高的发展格局。以现代（江苏）、小松为代表的车辆和工程机械及配件产业，以东昊化工、诚达石化为代表的精细化工产业等优势产品群日渐壮大。

二、加快科技创新创业平台建设，进一步完善区域创新体系

1.加快研发机构建设。以推进院士工作站建设为重点，在原有的与高校院所及院士专家合作的基础上，与院士团队签订长期合作协议，引进院士团队的创新科技成果，制定实质性的合作和研发任务。江苏延申生物科技股份有限公司等10家企业，分别与中国药品生物制品检定所俞永新院士等签订了院士团队合作协议，并经省厅审批，成立了江苏省企业院士工作站，占全市第一。

2.深化孵化器建设。“拓展空间”：积极推动留学生企业常州三泰科技有限公司创建常州三泰生物医药孵化器；积极引导和帮助民营企业常州华冠信龙电器有限公司建成常州华冠电器孵化器，为引进科技型孵化企业创造了条件；协助常州方圆制药有限公司筹建常州生物医药孵化器。“完善功能”：与部分高校和企业合作，实施“助推车间”计划。“强化服务”：重点引进领军型海外留学归国创业人才落户常州高新区。新聘请了22位创业导师，开展了30次创业导师活动。“提升水平”：完成在孵企业分级分类服务制度的建立，实行对企业分级分类服务。

3.扎实推进科技创新服务联盟建设。积极推动常州国家高新区科技创新联盟的建设，严格审核入驻条件，首期加盟单位78家，分为技术服务、知识产权服务、人才资源服务、金融服务、产品服务、管理服务以及综合服务等七大类科技中介机构。同时，为进一步吸引外地中介机构来区并鼓励本地机构的发展壮大，草拟了《关于培育和引进科技创新服务机构的若干意见》。鼓励召开“常州国家高新区高科技企业协会一届三次常务理事会议”，调整了协会组织机构领导成员。为了长期更好地为高新区内的企业提供全面的服务和技术支持，与全球性公益性社团组织——机械工程师学会联合开展“卓越未来公益计划”活动，由我区与机械工程师学会签订了长期合作备忘录，就卓越未来公益计划、教育合作培训项目、常州国家高新区科技服务外包联盟以及投资建立具有国际标准和规模的检测实验室平台等多方面进行了合作约定。

三、加强科技交流与合作，集聚优质创新资源

1．围绕产业重点，积极鼓励街镇开展专题产学研活动。围绕区重点产业、新兴产业和特色产业，分类开展产学研对接活动和专题洽谈会，促进企业与高等院校和科研院所进一步开展成果转化、联合攻关、人才引进、研发机构建设等多层次、全方位的合作。同时积极配合“2009中国常州先进制造技术成果展示洽谈会”、“中国·江苏第二届产学研合作成果展示洽谈会”等上级重大活动，办好我区分会场活动，推动科技交流和技术成果在我区的转化。为推动我区农业发展，首次组织企业参加杨林农高会。

2．拓展国际形象，推动国际科技合作与交流。组织企业参加2009年10月在西班牙举办的世界制药原料药展会（CPHI）。继续推进企业与以色列、俄罗斯等地的国际合作与交流。

四、强化知识产权工作，提高企业自主创新能力

1.制定知识产权战略纲要，开展知识产权制度试点。在学习贯彻国家、省知识产权战略纲要的基础上，起草了高新区知识产权战略纲要，明确工作目标、责任和措施。选择了30家企业开展知识产权制度建设试点，做到人员、机构、经费落实，管理流程规范，并在其中选择6家试点情况良好的企业为其编制知识产权管理流程软件，实行强迫式的计算机管理，减少工作中的随意性，确保制度不折不扣的落实。结合高企、高品申报工作，组织4场专利培训，为乡镇、街道和园区组织专场培训，普及企业专利工作基础知识，提高全社会知识产权保护意识，营造良好的知识产权工作和产业发展环境。为10家授权专利较多的高新技术企业制作专利墙，展示企业的创新能力和水平，打造具有知识产权内涵的企业文化，激发员工创新的热情。

2.强化考核奖励，贴近企业服务。将知识产权工作列入政府对乡镇、街道和园区的年度考核内容中，作为年终考评先进的依据，做到目标明确、责任到人。根据《常州高新区（新北区）知识产权工作奖励办法》，对在2008年专利工作中成绩优异的乡镇、街道、园区和专利中介机构进行了表彰奖励，调动基层的积极性，引导社会中介服务资源向区内集聚。对获得授权的专利权人兑现奖励政策，全年发放奖励资金近50万元，鼓励和支持企业加大专利保护力度。多次安排中介机构负责人与基层专利工作人员交流，陪同专利代理人深入企业开展工作，对于专利工作内容较多的企业，引导他们与中介机构建立专利咨询顾问关系，为企业的需求提供有力的保障。

3.加强项目引导，探索扶持方式。为加强知识产权工作与科技工作的结合，更好地把专利优势转化为市场优势，在区科技计划申报指南中明确提出，申报成果转化计划的项目必须拥有1件发明或2件实用新型授权专利，申报科技支撑计划的项目必须明确项目实施期内知识产权申请目标。还起草了知识产权质押贷款管理办法，

4.多方联动，维护企业合法权益。在区知识产权联席会议柜架下与区法院联动，选择了20家高新技术企业作为知识产权重点保护单位，由区法院法官进行对口服务，帮助企业在生产经营过程中开展知识产权保护。区法院还在知识产权纠纷易发和多发的创意产业基地、西夏墅镇、孟河镇设立了知识产权流动法庭，及时处理各类纠纷。先后8次配合市知识产权局对区内发生的专利侵权案件进行了查处，坚决打击侵犯他人知识产权的不法行为，营造有序竞争的社会氛围。

五、深入学习实践科学发展观，营造良好创业环境

1.深入开展学习实践科学发展观活动。我局从开展深入学习实践科学发展观活动以来，根据中央和省、市、区委的精神和统一部署，在区委指导检查组的全程指导下，我局精心组织、精心筹划、精心安排，学习实践活动参加人员范围广、学习要求高、活动实践性强、内容丰富、特色鲜明。通过近半年的学习实践活动，全局党员干部解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了各项工作的开展，取得了明显的成效。

2. 推动全国科普示范区创建工作。贯彻落实全民科学素质行动计划纲要，认真组织开展形式多样的科普活动。积极组织区第八届科普宣传周和全国科普日活动。积极推进青少年素质教育工作。举办了青少年科技节、区第四届国际数棋比赛和青少年科技夏令营。今年，实验中学和薛家小学获得市首批科技教育特色学校，三井小学获得区科技教育特色学校。加强科普教育基地建设。10个村（社区）顺利通过科普文明村和社区验收。推进我区青少年社区工作室建设。新绿获得市优秀科普教育基地。