常州市新北区2008年度

    非煤矿山安全专项整治工作方案

    根据《2008年度常州市非煤矿山安全专项整治工作实施方案》的要求，结合我区实际，制定《常州市新北区2008年度非煤矿山安全专项整治工作方案》。2008年我区非煤矿山安全专项整治工作，要在2007年工作的基础上，进一步明确工作目标，突出工作重点，强化源头管理，确保非煤矿山行业生产安全。

    一、指导思想和原则

    2008年我区非煤矿山安全专项整治工作，要以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步完善监督管理机制，全面推进我区非煤矿山安全生产各项工作。

    二、工作目标

    2008年，全区非煤矿山要通过专项整治，进一步强化安全生产基础工作，落实企业安全生产主体责任，完善企业安全生产自我约束机制，提高企业安全生产管理水平和从业人员安全素质，推动本质安全型企业建设。

    三、工作重点

    结合安全生产许可证“回头看”和领证工作，继续强化企业安全生产条件，防止企业取得安全生产许可证后放松管理、降低安全生产条件。同时，加大隐患排查和整改工作力度，严肃查处“三违”作业等冒险蛮干行为，进一步规范企业安全生产工作。

    四、工作措施

    1．加强领导，落实责任。非煤矿山专项整治工作要在区政府的统一领导下，明确各相关镇和部门的此项工作职责，总结、分析近几年来专项整治工作的经验，针对存在的薄弱环节和主要问题，进一步制订和完善整治方案，科学安排，抓落实；精心组织，求实效。正确处理好经济发展与安全生产的关系，把安全整治的各项措施落到实处。

    2．突出特点，依法整治。各相关镇和部门要针对本地非煤矿山的实际和特点，严格按照《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规的规定，加大隐患排查和整改力度，尤其强调确保两会、“奥运会”和重大节日期间生产安全。

    3．严格安全生产条件，加强动态监管。在专项整治中，要结合安全生产许可证“回头看”，加强企业安全生产动态监管。对取得安全生产许可证后放松安全管理、不再具备安全生产条件的企业，应责令其立即整改，并及时上报发证机关。对新、改、扩建非煤矿山项目，必须按照新建非煤矿山的要求，履行相关许可程序后方可投入生产。

    五、工作进度

    1．部署落实阶段（3月）各相关镇要按照全区的统一部署，结合实际，研究制定和部署落实2008年整治工作实施方案，明确整治目标、重点和工作要求。

    2．调查摸底阶段（4月）各相关镇和部门要及时了解非煤矿山企业负责人、经营范围、取土许可等相关情况的变化，于4月底前书面报告区安监局。

    3．实施整治阶段（5～10月）各相关镇要按照所制定的整治工作实施方案，落实整治任务，全面有序地推进辖区专项整治工作。

    4．验收汇总阶段（11月）各相关镇要结合日常安全监管工作，加强对整治工作的检查、督查，确保整治工作的质量，并于11月对本地区整治工作情况进行汇总。