常州国家高新技术产业开发区安全生产委员会办公室文件

常新安办〔2009〕25号

关于印发《新北区集中开展安全生产

隐患排查治理和督促检查实施办法》的通知

各镇人民政府、街道办事处，各有关办局（分局），各有关单位：

根据市安委会《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查总体实施方案》(常安〔2009〕20号)通知要求，结合我区当前安全生产实际情况，研究制定了《新北区集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                         二○○九年七月二十日
新北区集中开展安全生产隐患排查治理

和督促检查实施办法

一、组织领导

为切实加强本次集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查工作，区政府成立了以区委副书记、常务副区长范寿柏为组长的安全生产隐患排查治理领导小组（详见附件一），明确专门机构和人员负责此项工作。

二、工作进度

督促检查阶段。7月1日至31日，各镇、街道及各有关部门和单位要成立由分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查小组，对辖区、本系统或单位开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。要求在7月31日前完成，并把督促检查情况总结及今年上半年安全生产隐患排查治理统计报表(统计报表见附件二)报区安委会办公室。

迎接上级督查阶段。7月30日之前，区安委会督查组，对全区开展安全生产隐患排查治理以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查。同时，要求各镇、街道及相关部门和单位要做好迎接上级督查的准备工作。

三、工作要求

（一）落实责任，切实加强组织领导。各镇、街道及各有关部门和单位要认真落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神和《新北区安全生产“三项行动”实施方案》（常新安办〔2009〕16号）要求，充分认识开展安全生产隐患治理工作的重要性，切实增强使命感、紧迫感和责任感。把安全生产隐患排查治理工作作为当前安全生产工作和推进安全生产“三项行动”的首要任务，结合本地区、本行业（领域）和本单位的实际，制定切实可行的工作方案，明确分工，落实责任。主要负责同志要切实担负起领导责任，亲自研究部署；分管负责同志要切实履行职责，加强督促指导和监督检查。要建立和落实隐患排查治理责任制，实行“一岗双责”。对通过专家评估，确定为重大事故隐患的，要及时挂牌督办，落实相关措施。需上级挂牌督办的，请按照市安委会《关于上报重大事故隐患的通知》（常安办〔2009〕22号）要求及时上报重大事故隐患。

（二）突出重点，全面排查治理隐患。各镇、街道及各有关部门和单位要针对近期事故暴露出来的突出问题，全面深入排查治理各类事故隐患。危险化学品和烟花爆竹行业（领域）要重点排查生产、经营、储存、运输、使用等环节事故隐患，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。建筑施工领域要重点排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工事故隐患，防坠落、防坍塌。道路交通领域要排查治理危险路段，防超载、防超限、防超速。人员密集场所要全面排查各类消防事故隐患，防火灾、防踩踏。冶金有色、建材、水上交通、农机、特种设备等行业（领域），要结合本行业（领域）特点，全面排查治理事故隐患，全力防范事故。

（三）完善措施，加大督查治理力度。依据《江苏省生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作规范》和市安委会《常州市重大安全生产事故隐患单位挂牌督办暂行办法》的通知（常安〔2008〕15号）要求，各级各部门和单位要认真落实重大事故隐患公示制度、重大事故隐患分级挂牌督办制度、重大事故隐患举报奖励制度、重大事故隐患整改效果监督检查制度、事故隐患排查治理建档制度；企业要落实事故隐患定期排查分析制度、重大事故隐患申报制度、重大事故隐患专家评估制度，全面深入排查治理各生产经营单位的工艺系统、基础设备、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的事故隐患。对检查发现的事故隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、落实整改措施；对重大事故隐患，要实行政府挂牌督办、跟踪治理和逐一整改销号制度，做到排查不留死角，整治不留后患。要及时总结分析事故隐患排查治理督查工作中发现的新情况、新问题，加强综合协调，认真研究解决。

（四）严查事故，加大责任追究。对今年以来发生的每一起生产安全事故，都要严格按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，尽快查明事故原因，分清事故责任，依法追究事故直接责任人和相关责任人的责任，严肃查处失职渎职等违法违纪行为。要加快事故调查处理进度，抓紧结案一批、处理一批，事故查处结果要向社会公布，接受群众监督。要运用典型事故案例开展警示教育，深刻吸取事故教训，针对事故暴露出来的问题，举一反三，认真整改，切实完善安全措施，消除事故隐患，防事故于未然。

（五）认真执行统计上报制度。本次集中开展安全生产事故隐患排查治理和督查检查，各级各部门和单位要严格按要求及时上报有关统计报表，以便区安委办汇总向上级上报。

区安委办联系人：柏卫俊  联系电话：0519-85163021

传真：0519-85127209

附件：1．新北区安全生产隐患排查治理领导小组名单

2．江苏省交通运输等重点行业领域企业和单位安全生产隐患排查治理情况统计表

3．江苏省金属和非金属矿山等行业领域企业安全生产隐患排查治理情况统计表

4．江苏省打击非法建设、非法生产、非法经营情况表

附件1：

新北区安全生产隐患排查治理领导小组名单

组 长：范寿柏   区委副书记、管委会副主任、常务副区长

副组长：蒋新耀   区安全生产监督管理局局长

徐 萍   区纪委副书记

徐 丹   区总工会主席

张子恢   区公安分局副局长

成 员：沈北安   区城市管理与建设局副局长

卞优文   区教育文体局副局长

屠伟庆   区农林局副局长、农发局局长

房 峰   区安全生产监督管理局副局长

张新强   园区开发管理办公室副主任

胥亚伟   新北工业园区管委会副主任

王 勇   区公安分局交巡警大队大队长

顾兮翱   区公安分局消防大队大队长

王福明   区工商分局副局长

杨洪全   区交通分局局长

刘建军   区质监分局副局长

徐惠福   春江镇副镇长

潘仁山   孟河镇副镇长

蒋浩良   新桥镇副镇长

俞建华   薛家镇副镇长

郑建新   罗溪镇副镇长

言建玉   西夏墅镇副镇长

朱华明   河海街道办事处副主任

杨龙海   三井街道办事处副主任

陆金成   龙虎塘街道办事处副主任

附件2：

江苏省交通运输等重点行业领域企业和单位安全生产隐患排查治理情况统计表

填报单位：                                                                                                          2009年1月—    月