各科室、稽查大队:
为深入贯彻党的十七大精神,认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》,进一步推进惩防体系建设,按照省局《贯彻落实省委、国家总局党组<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划>实施办法的实施方案》和区委《关于贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的实施细则》精神,结合我分局实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,以改革创新精神整体推进具有质监特色惩治和预防腐败体系建设,为全面贯彻党的十七大精神、实现质监事业又好又快发展提供有力保证。
(二)工作原则:坚持服从和服务于新北区经济社会发展大局;坚持上级要求和分局实际相结合;坚持在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设;坚持创新思路,突出重点,整体推进。
(三)工作目标:今明两年,在全面部署推进的同时,着力解决权力运行和人民群众反映突出的问题,开展专项治理,深化行政管理体制相关改革,制定、修订一批当前急需、条件又比较成熟的规章制度。再经过3 年的扎实工作,建成具有质监特色的惩治和预防腐败体系基本框架,基本形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,使分局党员领导干部廉洁从政和依法行政意识明显增强,作风明显改进,人民群众对分局的满意度有新的提高。
二、基本任务
(一)加强教育、创新教育形式,以领导干部为重点,扎实推进反腐教育。
1、深入开展理想信念和廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,认真学习党中央反腐倡廉重要思想,学习党章等党内法规和国家法律法规,打牢廉洁从政、依法行政的思想政治基础。根据上级有关反腐倡廉教育的部署和要求,每年年初对该年度教育的内容、时间、活动等作出具体安排。(负责:办公室)
2、 2008 年至2009 年,在省局试点活动经验的基础上,组织分局开展深入学习实践科学发展观活动,把反腐倡廉教育融入到活动之中。(负责:办公室)
3、坚持和完善党支部学习制度。把反腐倡廉理论作为学习的重要内容,每年至少安排两次专题学习。(负责:党支部)
4、建立健全每年讲廉政党课和党政主要负责同志带头讲廉政党课的制度,定期举办反腐倡廉专题讲座和形势报告会。(负责:党支部)
5、加强党的作风和纪律教育。每年组织开展党风党纪专项教育,教育和引导各级领导干部讲党性、重品行、作表率,清清白白做人,干干净净做事,认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。(负责:党支部)
6、切实改进机关作风,大力精简会议和文件,改进会风和文风。(负责:办公室;协办:各科室、稽查大队)
7、发扬勤俭节约、艰苦奋斗精神,落实出差、会议定点管理制度,改进公务接待,降低行政成本。(负责:办公室)
8、坚决纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。(负责:办公室)
9、切实改进领导干部作风,严防在公务活动中奢侈浪费、违规公款消费和重大问题个人说了算,形成依法办事、廉洁从业、民主管理的风尚。(负责:办公室)
10、每年7 月为总局确定的纪律教育月。我分局将围绕纪律教育月的主题,精心安排、发动广泛、形式多样、讲求实效。(负责:党支部;协办:办公室、各科室、稽查大队)
11、落实总局《关于加强党员经常性教育的意见》,丰富“三会一课”内容,创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式,注重人文关怀和心理疏导,提高教育的针对性和有效性。(负责:党支部)
12、把反腐倡廉宣传教育纳入我分局宣传教育总体部署,完善反腐倡廉宣传教育工作格局。深入学习宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果。(负责:办公室)
13、围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。(负责:办公室;协办:科室、稽查大队 )