常食药监新党[2009]6号

关于下发2009年度文明创建工作要点的通知

各科室：

现将《2009年度文明创建工作要点》下发给你们，望按照部署要求，认真开展文明创建工作，进一步解放思想，牢固树立科学监管理念，以科学发展观指导文明创建工作，不断推进食品药品监督管理工作，促进经济社会协调发展。

                       二○○九年四月八日

主题词：文明创建   要点   通知

    常州食品药品监督管理局新北分局办公室         2009年4月8日印发

                                                共印10份

2009年文明创建工作要点

2009年，是新北分局深入学习十七大精神，贯彻落实科学监管理念，全面提高食品药品安全保障水平的重要一年。也是常州食品药品监管系统全面启动2009-2010年度新一轮文明创建工作的首要之年，根据市局文明行业创建工作的要求，现就新北分局2009年文明创建工作提出如下意见：

一、创建指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕“打造食品药品安全新北、促进经济社会协调发展”的工作目标，牢固树立科学监管理念，进一步加强食品药品安全监督工作，深入整治食品药品市场秩序，不断提高食品药品安全保障水平，确保公众饮食用药安全，促进文明、和谐、富裕常州建设。进一步塑造公正清廉、务实高效、创新和谐的文明形象，全面实现文明创建工作目标。

二、创建目标任务

09年文明创建的目标任务要明确两个工作重点：一是全力提高机关干部队伍的整体素质，塑造机关文明形象；二是确保食品药品监管工作任务的全面完成。具体来讲：

1、全力提高机关干部队伍的整体素质。认真贯彻落实党的十七大精神，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装干部、职工的头脑，提高机关干部贯彻落实科学发展的自觉性，增强服务发展的大局观念，增强依法行政，执政廉洁的意识，成为学习型、服务型、廉洁型的机关干部。加强机关作风建设，坚持依法行政，转变机关工作作风，切实为人民群众服务，增强服务意识，提高服务水平，不断塑造公正清廉、务实高效的药监形象。

2、确保食品药品监管工作的全面完成。坚持科学监管，严格依法行政，全面履行食品药品监管工作的职能。创新监管方式，突出工作重点，全面加强食品安全综合监督，积极开展食品安全专项整治，着力整顿和规范药品市场秩序，严厉打击假冒伪劣食品药品，全力打造食品药品安全新北，确保公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展。

三、创建活动载体

加强文明创建活动，必须结合工作实际，必须丰富活动内涵。今年的创建工作要突出做好五项工作：

1、认真开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，开展学习实践科学发展观活动。深刻理解省局党组提出的打造“全国食品药品安全先行区、示范区、创新区”总目标，着力在提高监管的科学化、规范化、法制化上下功夫，充分调动广大干部职工的积极性、创造性、主动性，在解决思想问题中更好地保障民生、服务发展、确保稳定。用科学发展观指导食品药品监管工作，牢固树立科学监管理念，积极探索新时期食品药品监管客观规律，探索符合实际的食品药品监管新路子，不断创造新业绩。

2、建立健全食品安全综合监管长效机制。建立食品安全综合监管长效机制，提高食品安全保障水平，做到食品安全“三网”健全，食品安全责任落实，食品安全专项整治成效明显，食品安全事故应急处置能力明显增强，食品行业诚信体系建设积极推进，食品安全示范区创建工作全面展开，力争全年不发生重特大食品安全事故。

3、大力整顿和规范药品市场秩序。保持打假治劣高压态势，加强药品“两网”建设，健全药品诚信体系，普及远程监控系统，提高行政执法水平，监测药品不良反应，整治违法药品广告，建立健全药品安全科学监管长效机制，确保地产药品抽验合格率96%以上，地产医疗器械抽验合格率85%以上，力争全年不发生重特大药品质量安全事件。

4、切实加强干部队伍建设。切实加强领导班子建设，开展“好班子”创建活动；加强机关干部思想政治教育和培训工作，不断提高干部队伍素质，提高依法行政能力；不断强化机关干部作风建设，树立“八个方面”良好风气；加强党风廉政建设制度，建立健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系，完善权力监督制约机制，确保队伍的清正廉洁。通过努力，使干部队伍素质明显增强，依法行政能力普遍提高。

5、全力拓展文明行业创建载体。按照文明创建的要求，开展学习型机关 、节约型机关、和谐型机关建设活动，努力营造艰苦奋斗、勤俭节约、积极进取、和谐奋进的药监文化；加强机关作风建设，切实转变机关作风，全面实行政务公开，努力践行服务承诺，不断提高办事效率和服务水平，不断提高群众满意度和社会美誉度，力争行风评议继续争先进位；加大食品药品宣传力度，形成全方位、立体式大宣传格局，继续深化食品药品安全志愿者宣传服务活动，组织开展走进机关、乡镇、社区、学校的食品药品安全知识宣传服务活动，树立食品药品系统良好社会形象。

四、创建工作要求

文明创建工作是提升队伍素质，扩大单位影响的有效途径，分局上下要高度重视，步调一致，形成合力。

一、提高思想认识。全体干部职工要从建设社会主义和谐社会的政治高度来充分认识文明创建工作的重要性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，主动关心、积极参与创建工作，围绕食品药品监管工作，以创新的思路，不断开拓文明创建工作新内涵，以创建工作促进政治理论素质、实际工作能力的提升和党风廉政建设工作的全面落实。

二、加强组织领导。分局成立文明创建活动领导小组，由局主要负责同志任组长，具体工作由机关支部牵头，主要负责创建工作计划制定、活动安排和督促检查。领导小组每季召开一次专题会议，分析研究创建工作情况，部署重点工作要求，机关支部要及时跟踪市局党组对文明创建工作的具体指示要求，紧密结合分局实际，及时调整充实工作内容，扎实组织开展好分局的创建活动。

三、严格考评机制。创建工作要按照一把手负总责，一级对一级负责的责任机制狠抓各项目标任务的落实，机关支部要加强对各科室创建工作的督促指导和检查考评工作，每半年组织一次专题讲评会，表扬先进典型，整改存在不足。尤其是对在上级组织的系列竞赛活动中获得荣誉的科室和个人，分局要及时实施奖励，对因个人原因给单位和部门造成负面影响的要严格追究责任。