常食药监新党[2009]4号
关于印发常州食品药品监督管理局新北分局开展深入
学习实践科学发展观活动实施方案的通知
各科室：
现将《常州食品药品监督管理局新北分局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年三月二十日
主题词：科学发展观△ 方案 印发 通知
抄送：市局学习实践科学发展观活动领导小组办公室
常州食品药品监督管理局新北分局办公室 2009年3月20日印发
共印25份
常州食品药品监督管理局新北分局
开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。根据中共中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和市局党组的部署要求，结合我区食品药品监管工作实际，现就我局开展学习实践活动提出如下实施方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造世界观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进科学发展、深化改革开放、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动新北食品药品监管事业又好又快发展，为确保公众饮食用药安全，打造食品药品安全新北作出积极贡献。
二、方法步骤
根据市局党组安排，我局开展学习实践活动从200９年３月10日启动，8月份结束，集中活动时间历时五个月，每个阶段分别制定具体实施办法。在认真搞好思想发动的基础上，按照集中学习、调查研究，对照检查、分析问题，解决问题、完善制度三个阶段，精心组织，周密部署。坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终。
（一）第一阶段：集中学习，调查研究
时间安排：3月10日－4月30日
重点：解放思想，统一认识，找准问题
1、搞好思想发动。一是召开党组会，认真传达学习市委学习实践科学发展观动员大会精神，对学习教育作出部署；二是召开局务会议，学习传达市委有关会议精神，对局机关贯彻会议精神提出要求；三是成立学习实践活动领导小组，制定实施方案，确定各阶段的活动计划。
2、全面动员部署。３月20日，召开学习实践科学发展观动员大会，局党组书记、局长李小平同志作动员报告。分局在深入学习上级文件精神、认真领会领导动员报告的基础上，结合新北实际和市局实施方案，分别制定学习方案。
3、集中学习教育。组织党员尤其是党员干部认真学习十七大精神和胡锦涛总书记对江苏工作提出的新要求，精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、十七大报告和新党章、市局党组有关会议文件。要通过支部集中学习、党员个人自学以及专题讲座、分组讨论等形式，切实增强学习效果。党组中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。
4、组织广泛讨论。组织开展“深入解放思想，推动科学发展”大讨论活动。
5、深入调查研究。在集中学习基础上，由分局领导按照分工，率领职能处室深入基层和企业开展调查研究，着重梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，形成专题调研报告，在学习调研交流会上进行交流。调研着重围绕抓好干部队伍建设和党风廉政建设，深化农村食品安全“三网”和药品“两网”建设，整顿和规范药品市场秩序，健全行政许可、政务公开和行政执法监督约束机制，大力推进药品、医疗器械安全信用体系建设等内容进行。通过集中学习和调查研究，进一步解放思想，总结食品药品监管工作经验，探索新北食品药品监管工作新思路、新模式。
6、做好阶段小结。局党组对第一阶段学习调研情况进行小结，提出第二阶段工作要求，部署第二阶段活动任务。
（二）第二阶段：对照检查，分析问题
时间安排：5月1日－6月10日
重点：分析问题，查找原因，开展评议
1、梳理存在的问题。领导班子和党员领导干部紧密联系本单位工作实际和分管工作，重点检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。
2、广泛征求意见。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式，广泛听取干部群众、人大代表、政协委员以及社会各界的意见建议。在征求意见的环节中，重点征求行政相对人和药品、医疗器械企业等服务对象、食品药品安全协管员和行风监督员的意见。
3、召开专题生活会。要重点围绕“发展的意识强不强、发展的能力高不高、服务发展的作风实不实”等问题反思原因和教训。党组和支部将召开专题民主生活会，统一思想认识，总结经验教训，深入剖析原因。在此基础上，形成贯彻落实科学发展观情况的分析报告，并对报告进行评议、公布。党支部召开专题组织生活会，交流思想，统一认识。积极开展争先创优、“党员示范岗”和“三走进三服务”活动。
4、阶段小结。对第二阶段分析问题情况进行小结，提出第三阶段工作要求，部署第三阶段活动任务。
（三）第三阶段：解决问题，完善制度
时间安排：6月11日－8月31日
重点：制定措施，健全机制，落实整改
1、制定整改措施。针对梳理出来的问题分别制定具体措施，认真进行整改。抓住突出问题，明确整改重点，落实整改责任。
2、集中解决突出问题。要集中解决影响和制约科学发展的突出问题，切实办好群众迫切希望解决的实事。对有些迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改。对暂时无法解决的，要明确思路和办法，争取早日解决。
3、完善规章制度。在总结经验基础上，进一步理清完善推动科学监管、促进产业发展的规章制度。进一步完善全系统工作目标考评体系，建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
4、开展群众满意度测评。学习实践活动基本结束时，制定群众满意度测评方案，对解决影响和制约科学发展突出问题的成效和开展学习实践活动的实际效果，进行群众满意度测评。
5、完成工作总结。对学习实践活动进行全面总结，形成学习实践活动情况报告。
三、组织领导
（一）加强组织领导。分局成立以一把手为组长的学习实践活动工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。党员干部要带头参加活动，发挥表率作用。
（二）加强督促检查。分局领导要结合分工，把开展学习实践活动与推动食品药品监管工作紧密结合起来，做到抓活动、促工作、促发展、促和谐。
（三）加强宣传引导。在分局网站开设“学习实践科学发展观”专栏，集中宣传开展学习实践活动的重要意义和活动中的经验、体会。积极参加市局组织的“我为科学监管建言献策”等活动，扩大学习实践活动的社会效果，进一步把广大党员干部群众的思想和行动统一到科学发展上来。
（四）扩大活动成效。一是深入开展学习全市食品药品监管系统先进典型活动，充分发挥本系统先进典型的示范引导作用；二是组织开展60周年国庆纪念活动，提升食品药品监管系统干部队伍形象；三是深入开展 “饮食用药安全与你同行”党员志愿者宣传服务主题实践活动，创新活动载体，打造服务品牌，提升社会效应，扩大活动成效。
