常食药监新党[2008]13号
关于下发2008年度创建
常州市文明单位工作要点的通知
各科室：
现将2008年度创建常州市文明单位工作要点下发给你们，望按照要求认真开展各项创建工作。
附件：2008年度创建常州市文明单位工作要点
二OO八年八月六日
主题词：文明 单位 创建 要点 通知
抄送：江苏省常州食品药品监督管理局党组
常州食品药品监督管理局新北分局办公室 2008年8月6日印发
共印5份
附件：
2008年度创建
常州市文明单位工作要点
为了深入推进分局文明单位创建工作，更加扎实地履行好食品药品监管职责，根据省局、市局和市文明委有关部署精神，党组决定，继续深入开展常州市文明单位创建活动。现提出如下创建工作要点。
一、 指导思想 全面贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实省市局会议精神，围绕“打造食品药品安全新北”的监管目标，内强素质，外塑形象，切实加强机关作风和效能建设，打造为民、务实、清廉、高效、创新、和谐的食品药品监督管理队伍，努力践行科学监管理念，着力提升执法为民、依法行政、科学监管、服务发展的能力和水平，为确保广大人民群众的饮食用药安全，提高全民健康水平作出新的更大贡献。
二、创建重点工作
在顺利通过2007年常州市文明单位初评工作的基础上，继续深入开展文明单位创建活动，围绕创建新要求，重点做好以下四项工作：
（一）加强十七大精神学习，突出深刻领会
把学习贯彻党的十七大精神作为首要政治任务摆上重要议程，通过个人自学、读书交流、举办研讨会等形式，组织学习十七大报告和党章，学习中央纪委的工作报告，进一步把思想统一到十七大精神上来；深刻理解科学发展、解放思想对提升食品药品监管工作的重要意义，用发展的思路和创新的办法提升监管水平，积极开展“解放思想找差距，科学监管上水平”主题活动，不断增强大局观念，不断增强使命感和责任感，不断创新监管方法，不断提高为民服务意识。
（二）加强作风建设，提高干部队伍素质。
1、领导班子坚强有力。始终保持奋发有为、团结和谐、风清气正、勇于创新的精神状态，能够充分发挥核心、表率作用，带领广大干部职工解放思想、与时俱进，不断开创食品药品监管工作新局面。始终保持良好的民主作风，不断完善科学民主决策机制，自觉接受社会监督，广泛听取群众意见，干部职工和群众的满意度高。完善中心组学习制度，实行“一岗双责”，努力争创一支“团结、开拓、廉洁、高效”的领导班子。
2、队伍素质全面提升。牢固树立社会主义荣辱观，大力弘扬食品药品监管队伍为民、务实、清廉、高效、创新、和谐。坚定不移地深化干部人事制度改革，大力推进干部轮岗交流和竞争上岗，注重选拔优秀干部，始终保持干部队伍旺盛活力。注重教育培训工作，思想政治学习、业务法规培训、职业道德教育等效果明显，干部职工综合素质和文明程度全面提升。
3、廉政建设不断强化。廉政建设要面向全体干部职工，以领导干部为重点，通过建设，促进干部廉洁自律，促进监管工作健康发展。廉政教育在防治腐败中要充分发挥基础性作用，加强示范、警示教育，深化廉洁教育，要宣传学习先进典型，学习袁堂贵先进事迹，充分发挥先进典型的示范引导作用。要坚持每月一次集中廉政学习，深入开展警示教育，让干部职工认清腐败的惨痛代价，使大家时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣，切实打牢廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。大力推进廉政文化建设，继续开展“互荐读好书”活动。公开廉政建设投诉电话，继续开展执法人员公务行为反馈、回访活动，执法行为接受公众监督。
（三）全面提升食品药品监管水平
牢固树立和深入实践科学监管理念，坚持以改革创新、求真务实精神推进食品药品监管各项工作。建立健全食品药品安全责任体系，深入整顿和规范食品药品市场秩序，药品全过程、全方位监管格局更加完善，积极构建食品药品安全监管长效机制，努力提高食品药品安全应急处置能力，认真履行食品安全监督工作职能。
首先要实现“双创”工作的“两个百分之百”。新北区所辖6镇全部创建成为常州市食品药品安全示范镇，32个社区全部创建成为常州市食品药品安全社区。
其次要深入开展农村药品“两网”建设。完善远程监控硬件设施，不断推进远程监控工作取得实效。零售药店远程监控覆盖率达到90﹪以上，药品、医疗器械生产企业重点品种、关键数据远程监控面80﹪以上。在保证药品供应网点覆盖所有行政村的基础上，着力提高药品集中配送率，确保年底前100％的行政村实现药品配送进村。争取年内通过江苏省农村药品“两网”建设示范区验收。
最后要查办大案要案，始终保持打假治劣高压态势。以高风险产品、市场紧缺药品、违法广告药品等为重点品种，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为；以贯彻实施《江苏省药品监督管理条例》为契机，重点开展生产企业擅自更改处方和工艺、化学原料药、药品广告、疫苗及血液制品、骨科植入类和一次无菌医疗器械等专项整治，着力解决影响群众安全用药、社会反响强烈的问题。
（四）深化文明单位创建，提升分局良好形象
1、作风建设常抓不懈。作风建设贯穿食品药品监管工作的始终，做到“三结合三同步”，即机关作风建设与依法行政相结合，机关作风建设与队伍建设相结合，机关作风建设与能力建设相结合，做到同步部署、同步检查、同步考核。建立健全各项工作的监督机制，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。扎实开展惠民便民的民本实践宣传服务活动，对人民群众关心的热点、难点问题，要站在“群众利益无小事”的高度，坚持执法为民，理直气壮地依法整治，以求热点、难点问题的解决，真正让人民群众饮食用药满意放心。实行服务承诺制和廉政承诺制，加大每周、每月、每年工作考核力度。
2、行政行为合法规范。严格执行食品药品监管法律法规和政策规定，依法监管，科学规范。全面推进政务公开和政府信息公开，做到公开行政、阳光行政。按照权责一致的原则，严格落实行政执法责任制和责任追究制度，监督执法工作公平公正。认真执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB角制等制度，进一步提高行政服务效率。
3、创建载体丰富多样。按照“人人都是机关窗口，事事都是机关形象”的要求，深入开展文明单位创建活动，做到有目标、有计划、有要求、有措施。人人参与创建活动，围绕实现依法行政、优质服务，创新载体，丰富内容，开展 “食品药品安全知识进万家”和“清理小药箱、为民保健康”等关注民生的活动，继续开展结对共建、慈善公益募捐等道德培养活动。推动创建工作更好地走向公众、融入社会，在服务全民健康中凸显创建的社会效果。
三、工作要求 （一）统一思想，狠抓落实。新一轮文明单位创建工作目标确定后，关键在落实。将创建工作与食品药品监管工作一起部署、一起检查、一起考评，并切实做到组织、制度、活动、经费“四落实”。要把创建工作的成效作为评价科室工作业绩和选拔任用干部的重要依据。 （二）解放思想，开拓创新。新一轮文明创建工作责任重大、意义深远。全局要站在新的起点上，进一步解放思想，理清思路，大胆破除一切影响和制约创建工作的思想观念，激发创建热情，增强创新能力。要大兴调查研究之风，认真总结经验，进一步探索和把握创建工作规律，有效解决创建工作中遇到的难点和热点问题，努力增强创建工作的前瞻性、主动性和创造性。 （三）严格考评，奖惩分明。要加强目标管理，充实考评内容，量化考评办法。要紧紧围绕市局党组年度工作任务、紧紧围绕新一轮创建工作目标，结合实际，科学制定工作计划，提出新的工作要求，层层抓落实，确保创建文明单位工作目标如期实现。
二○○八年八月五日
