常食药监新党[2008]10号
关于开展“解放思想找差距，科学监管
上水平”大讨论活动的实施方案
各科室:
为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，营造积极向上的精神状态和社会氛围，根据中共江苏省常州食品药品监督管理局党组《关于开展“解放思想找差距，科学监管创新业”大讨论活动的实施意见》（常食药监[2008]17号）精神，经分局党组研究，结合工作实际，决定在我局开展“解放思想找差距，科学监管上水平”学习讨论活动。具体实施方案如下：
一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕党的十七大精神，
全面贯彻落实执行省、市局工作要求，清醒把握当前发展面临的新形势新挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以确保人民群众食品药品安全为目的，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展的观念障碍，着力探索科学监管的新思路、新途径、新举措，推动分局科学监管上水平。
二、实施内容 开展“解放思想找差距，科学监管上水平”大讨论活动 ，要坚持紧扣主题、抓住重点、联系实际、科学安排的原则，把学习讨论活动与深入学习贯彻落实党的十七大精神结合起来，与总结改革开放三十年伟大实践经验结合起来，与加强领导班子建设和队伍建设结合起来，与广泛开展读书学习活动、建设学习型党组织和学习型社会结合起来，与提高科学监管水平结合起来。致力于四个方面有新提高：
1、致力于解放思想找差距，整改措施有新提高。组织分局职工认真学习十七大精神，全面贯彻落实省、市局关于解放思想的有关要求，对照要求找不足，比照先进找差距，回顾过去找问题。坚持做到学习有计划、交流有提纲、讨论有主题，举办“加强机关作风建设，树一流药监形象”学习交流主题活动；组织参加解放思想的学习辅导、讲座和报告会。每位同志要结合本职工作找差距，联系实际定措施，引导全体职工讲大局、重品行、作表率，坚定“群众利益无小事”的政治态度和民本思想。
2、致力于队伍和机关作风建设，综合素质有新提高。加强领导班子建设，做到分工明确，各负其责，又互相支持，互相配合，分工不分家，全局一盘棋，增强班子的凝聚力和战斗力。严格执行民主集中制；对分局的人事、大额资金使用等重要工作和重大事项，坚持召开党组扩大会议进行集体讨论，民主决策。深化人事改革，加强队伍建设，提升综合素质。健全完善制度，加强基础管理，制定周、月、季度、半年和年度工作会议制度，坚持开好每周一次的局长办公会和每月一次局务会议，完善和制定重大案件集审制度、来客招待制度、大额资金使用制度和双承诺制度、AB角岗位工作制、首问负责制、执法责任制、执行公务信息反馈制度等等。通过队伍和机关作风建设，增强服务意识，提高执法水平，确保分局各项工作圆满完成。
3、致力于食品药品安全执法专项检查，科学监管水平有新提高。抓“双创”，实现“两个百分百”，即全区所辖6个镇全部创建成为常州市食品药品安全示范镇，32个社区全部创建成为常州市食品药品安全社区。抓“两网”，确保我区农村药品“两网”建设示范县（区）创建工作保质保量完成。抓大案，始终保持了打假治劣高压态势，把日常稽查、专项检查有机地结合起来，从源头上打击违法行为。抓整治，开展药品生产企业处方工艺核查、重点监管医疗器械产品生产企业检验真实性专项检查、“非药品冒充药品”专项整治、违法药品广告专项检查、规范和治理兴奋剂等一系列药品整治专项行动，确保新北区人民群众饮食用药安全。
4、致力于食品药品安全宣传服务活动，公众健康卫士形象有新提高。要重点抓好平面媒体的宣传，切实重视省、市局网站的信息上报工作，踊跃向各级政府网站及系统网站投稿，构建全面系统的宣传格局。深入开展各种形式宣传活动，按照《新北分局2008年宣传工作意见》开展 “食品药品安全知识进万家”等主题宣传活动，通过悬挂标语、制作展板、发放资料、现场讲解等形式，全年开展20次以上声势较大的宣传活动，向人民群众讲解药械管理法律法规和食品药品基本知识。组织食品药品安全知识讲师团，实施“食品药品安全知识万人培训工程”，通过全方位、多层次的宣传和培训，增强人民群众食品药品安全意识，为食品药品监管工作营造良好的舆论环境。
四、具体安排和要求 1、学习宣传排查差距阶段（5月份—6月份）。组织发动，加
强学习和宣传，营造“解放思想找差距、科学监管上水平”的活动氛围。制定学习讨论活动实施方案，明确解放思想学习讨论活动的指导思想、基本原则和目标要求，广泛发动全体党员、干部积极投身学习讨论活动。召开动员大会，运用各种形式抓好思想发动，立足本职，结合实际排查差距，增强解放思想的自觉性。
2、组织实施阶段（7月份－10月份）。全面组织实施思想解放学习讨论，完善规章制度，加强队伍和机关作风建设，深入开展食品药品专项执法检查和食品药品安全宣传培训等活动。
3、总结提高阶段（10月份－12月份）。认真总结开展“解放思想找差距，科学监管上水平”大讨论活动，查找通过大讨论，干部职工的思想解放的意识是否增强；科学发展的理念是否真正确立；科学监管的措施是否全面落实。明确分局下一步努力的方向，更好地促进社会经济又好又快发展。
二○○八年六月十二日
主题词：解放思想 科学 监管 讨论 通知
抄送：中共江苏省常州食品药品监督管理局党组、新北区纪委
常州食品药品监督管理局新北分局办公室 2008年6月16日印发
共印5份
