常食药监新党[2008]9号

江苏省常州食品药品监督管理局新北分局

2008年“好班子”创建活动意见

各科室：

根据市局党组和地方党委及组织部门关于深化“好班子”创建活动的总体要求，为进一步加强领导班子建设，提高领导班子的科学决策能力、驾驭全局能力和应对突发事件的处置能力，更好地带领广大干部职工，锐意进取，奋发努力，全面完成年度工作的各项目标任务。现就全系统进一步深化“团结、廉洁、开拓、高效”好班子创建活动提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以“提高素质、完善机制、改进作风、促进工作”为主要内容，紧密联系分局领导班子建设的实际，着力解决领导班子和领导干部在思想、作风、能力等方面存在的突出问题，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，为促进食品药品监管工作又好又快发展，提供坚强有力的组织保证。

2、基本原则：坚持理论联系实际，着力解决存在问题；坚持发扬民主，走群众路线，全力抓创建；坚持以正面教育和自我教育为主，认真开展批评和自我批评；坚持依靠制度加强班子建设，规范管理，强化约束；坚持统筹兼顾、上下联动、相互促进。

二、创建工作目标

通过深化“好班子”创建活动，着力解决领导班子和领导干部在思想、作风和能力等方面存在的突出问题，重点在“提高素质、加强团结、转变作风、促进工作”等方面取得明显成效，努力使领导班子达到以下目标：

——团结协调。班子坚持民主集中制原则，实施科学、民主、依法决策，运行规范，运转协调；主要领导有较强的民主意识和民主作风，善于实行正确集中，能较好地驾驭全局；班子成员以事业为重，分工负责，相互支持，和谐共事，积极维护班子思想和行动的统一，倍加珍视团结，形成共谋发展的合力。

——真抓实干。牢固树立正确的权力观，增强科学发展意识；坚持科学态度和求实精神，说实话、办实事、求实效；领导班子成员具有较强的事业心和责任感，勤奋敬业，埋头苦干，扎实工作，始终保持坚忍不拔、奋发有为的精神状态，围绕食品药品安全监管中心工作，着力解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保公众饮食用药安全。

——开拓创新。坚持解放思想、与时俱进，不断推进观念创新、体制创新和领导方式创新；弘扬“创新、创造、创一流”的精神，积极推动全员思想转变，全力推进食品药品安全监管方式创新，努力破解工作中的热点、难点问题；善于抢抓机遇，克难攻坚，创造

性地开展工作，不断提高监管工作水平，全面完成年度各项工作目标。

——清正廉洁。发扬艰苦奋斗的精神，树立崇尚节俭的风气，坚决制止吃喝玩乐、铺张浪费行为；坚持廉洁从政，认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”的责任，在发挥自身表率作用的同时，抓好分管部门的党风廉政建设。

三、创建工作要求

   （一）进一步加强班子的思想政治建设

1、注重理论学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十七大精神，用党的最新理论成果武装头脑，指导食品药品监管工作；认真学习食品药品监管法律法规知识，继续开展“读好书”活动，落实好领导班子理论中心组学习计划，做好学习笔记，努力把班子建设成学习型班子，不断提高班子成员的政治理论修养。

2、坚持学习制度。要按照学习计划安排，坚持好每月的学习，做到有重点、有记录、有考勤，中心组学习全年不少于12次，时间不少于17天，参学率不低于95%。坚持集中学习和个人自学相结合，学习与相互交流、观摩相结合，走出去与请进来相结合。主要领导要对班子的学习情况进行检查，班子成员每年要积极撰写学习体会和交流文章，深入实际，调查研究，每年撰写调研报告不少于1篇。    

3、用理论指导工作。在认真学习的同时，坚持理论联系实际的学风，把理论学习与切实解决工作中的实际问题结合起来。领导班子成员要经常对照“好班子”的要求，进行自查，查找学习、工作中存在的问题和不足，有针对性地进行整改，切实解决好领导班子自身存在的问题。要做到发展有新思路、业绩有新突破、工作有新举措，把学习的过程转变为创新工作的过程，做到思想上、知识上与时俱进，更好地指导工作实际。

（二）进一步提高班子的能力建设。

1、要落实科学发展观，紧扣食品药品监管中心工作，牢固树立科学监管理念，把抓班子、带队伍、促发展作为领导班子建设的出发点和落脚点，切实抓紧抓好。

2、要按照政治坚定、思想解放、组织坚强、决策科学、作风优良、工作高效的标准，进一步提高领导班子的能力建设，全面提升领导班子依法行政、驾驭全局、应对突发事件和创新创造、促进发展的能力。

3、要建立健全考核奖惩机制，完善干部的业绩考核考评制度，不断改进考核考评的方式方法，充分发扬民主，拓宽考核渠道，扩大考核范围，力求考核结果的客观、公正、公平。

（三）进一步推进班子的作风建设

1、要弘扬求真务实的工作作风，班子成员要率先垂范，真抓实干，深入基层，调查研究，重实际、说实话、办实事、求实效；坚持“两个务必”，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。

2、要坚持以人为本，走群众路线，定期深入基层和群众，开展调查研究，听取、了解和掌握实际情况，及时掌握干部职工的思想问题和生活困难，从学习、工作、生活上关心群众，努力解决影响群众食品药品安全的各类问题。

3、要廉洁从政，按照年初签订的党风廉政责任书，严格履行“一岗双责”的责任，积极参加廉政教育活动，认真执行廉洁自律的各项规定，严格执行述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告等制度。

4、要做到忠于职守、爱岗敬业、无私奉献、勤俭创业，做学习的模范、工作的模范、勤政廉政的模范，以实际行动带领广大干部群众为食品药品监管事业做出更大成绩。

（四）进一步强化班子的制度建设

1、要坚持民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，对重大事项、重要活动安排、干部任免、大额资金使用等情况，进行会议研究，集体讨论决定。要监督检查民主集中制的贯彻执行情况，对违反民主集中制的现象要坚决予以纠正。

2、要进一步完善党组议事规则和局长办公会议制度，不断规范领导班子的议事程序和规则，建立重要问题通报情况、重大决策征求意见、定期进行情况通气等制度。

3、班子成员要关心全局工作，积极参与集体领导，根据分工和决定，忠实履行职责。领导班子要从维护改革发展大局和人民群众根本利益出发，讲政治、讲正气、顾大局，做到思想一致、目标同向、工作同步、齐心协力，共同应对工作中的困难和挑战，推动食品药品监督管理工作再创新绩。

四、加强创建工作的组织领导

1、创建“好班子”活动是新时期加强领导班子建设的重要载体，要把创建活动摆上重要议事日程，积极主动地向市局党组、地方党委、组织部门汇报，争取重视和支持；要切实加强自身的组织领导，精心部署，周密安排，确保创建活动的深入推进。

2、要把“好班子”创建活动与推动食品药品监管中心工作结合起来，与加强基层党的组织建设结合起来，与文明行业创建和社会道德实践活动结合起来，进一步探索和改进创建的方式方法，搞好经验总结，使创建工作取得实实在在的效果，推动和促进新北食品药品监管工作取得更大成绩。

二○○八年五月十九日

 主题词：人事教育 领导班子 好班子△ 意见

  抄送：中共江苏省常州食品药品监督管理局党组

  常州食品药品监督管理局新北分局办公室     2008年5月19日印发

                                              共印5份