第一阶段工作实施方案

根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《常州市新北区深入学习实践科学发展观活动实施意见》（常新学组发〔2009〕1号）要求，每个阶段分别制定具体实施办法。第一阶段从3月上旬开始，到4月下旬结束。重点要抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。这一阶段的主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。要坚持学以致用，用以促学，做到“三个结合”，即把学习与解放思想相结合，引导广大党员立足新的起点，在解放思想中统一思想；把学习与调查研究相结合，以深入调研促进深入思考，进一步理清工作思路；把学习与典型教育相结合，使典型教育的过程成为加深对科学发展观理解的过程，真正把科学发展观学懂弄通。结合我局实际，现就做好第一阶段工作提出如下实施办法。

一、周密准备，确保开好局起好步

学习实践活动正式开始前，我局将认真做好准备工作，广泛征求意见，认真开展调研，制定既能充分体现区委精神又符合自身实际的实施方案。

1、迅速传达区委动员大会精神。3月16日上午召开领导班子、支委联席会议，及时传达区委动员大会精神，认真学习区委关于开展深入学习实践科学发展观活的部署要求，研究制定我局贯彻落实的具体措施。与会人员一致认为，我局在学习实践活动中必须紧密围绕“推动科学发展，建设北部新城”这一活动主题，认认真真做好规定动作，扎扎实实选准自选动作，确保每位领导干部思想认识上有新的提高、工作方法上有新的改善、工作实践上有新的突破，

2、认真开展调研活动。3月16日-17日期间，按照区委统一要求，认真组织开展学习实践科学发展观活动调研，通过召开座谈会、个人访谈等多种形式，广泛听取各界对开展学习实践活动的认识和看法，找准开展学习实践活动要解决的突出问题，为确保学习实践活动取得实效做好前期准备工作。

3、精心制订实施方案。3月18日-19日期间，紧密结合自身实际，有针对性地制定本单位学习实践活动试点实施方案，明确目标要求和方法步骤。方案充分体现实践特色，坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新、解决问题贯穿始终，把发扬民主、走群众路线贯穿始终。方案形成后，在一定范围内征求意见，进一步修改完善，实施方案报区委指导检查组审核后经区委学习实践活动领导小组工作办公室审批后实施。

二、多措并举，扎实搞好各项工作

认真制定学习培训计划，通过自学、集中培训、交流研讨等多种形式，组织党员、干部深入学习，不断提高理论水平，掌握思想方法，加深对科学发展观的理解。

1、开好动员大会。3月20日前局党组将邀请区委指导检查组到我局参加开展学习实践活动动员大会，全体党员参加，全体中层干部参加，另外邀请部分人大、政协代表和党外群众参加。局主要负责人同志作动员报告，区委指导检查组负责人做重要讲话。会议目的是把动员和有针对性的解决思想认识问题结合起来，充分调动党员干部的学习实践积极性，同时要奠定坚实的组织、思想基础。使得全体党员明确学习实践活动具体的方法步骤和时间安排，让广大干部职工了解活动的总体情况。

2、组织专题学习。制定切实可行的学习计划，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”，其中主要是开展好“三个一天”活动。一是读一天。在党员个人自学的基础上，3月20日-4月17日期间，以党支部为单位组织集中学习。认真学习党的十七大报告、中央和省、市委有关推动科学发展的一系列部署和重要文件精神、学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》有关内容，加深对科学发展观的理解（具体学习计划见《区环保分局开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段学习讨论安排计划表》）。二是听一天。请有关领导和专家作专题报告。局机关全体党员和各直属单位党员领导干部参加。其中观看有关科学发展观的专题报告；并结合企业法人培训班，请市局有关领导作“江苏省太湖水污染防治条例”报告。三是讲一天。局领导班子到分管部门，作专题辅导报告。

3、开展专题调研。在深入学习的同时，广泛征求意见建议。局领导班子成员结合实际，开展专题调查研究，着重梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，形成专题调研报告。

三、广泛发动，开展“六个一”主题实践活动

按照学习实践活动要求，引导广大党员和干部职工立足新的起点，联系思想和工作实际，深入思考和探讨我区16年的发展历程，坚持边学边做、以干促学，围绕争当实践科学发展观排头兵，结合“政策惠民、实事利民、服务为民”的主题实践活动，通过开展和“六个一”活动，加深本局全体党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，推动新一轮思想解放。一是献一言。将在全局范围内开展“争创新优势，实现新跨越—我为新北科学发展建言献策活动”，引导广大干部群众积极参与，形成全局上下大讨论的生动局面。二是办一次事。4上旬，局领导班子到分管部门，进行换位体验，把自己当成服务对象，从第一道程序开始去办一件事，全程体验在本单位办事的效率、服务质量和办事过程中存在的问题。三是听一次意见。4月中旬，在办一次事的过程中，认真听取基层单位对改进本单位工作的意见建议，找出差距、薄弱环节和对策建议。四是看一次点。4月中旬，局领导班子到基层乡镇环保办，深入调研，推动工作。五是搞一次调研。4月下旬，到有关基层和服务单位进行学习调研。六是写一篇心得体会。4月下旬前，每个党员同志至少写1篇学习心得体会。

四、认真总结，开展“三对比”活动

本阶段工作结束后，我局将开展“三对比”：一是对比区委的部署安排，看学习调研是否做到形式活、内容实、效果好，党员是否全员参加学习培训；二是对比解放思想学习讨论活动，看思想认识是否进一步深化，调研成果是否进一步转化；三是对比本部门本单位科学发展的要求，看党员干部是否达成共识，边学边做是否落到实处。

开展学习实践活动，是当前和今后一个时期我局首要的政治任务。我局将把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，做到理论武装贯穿始终，解决问题贯穿始终，发扬民主贯穿始终，领导带头贯穿始终，确保学习实践活动开展得认真扎实、富有成效。

附件：1、区环保分局深入学习实践科学发展观活动第一阶段活动

工作计划表

2、区环保分局开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段

学习讨论安排计划表

二00九年三月十六日

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区环保分局深入学习实践科学发展观活动

第一阶段活动工作计划表