关于开展“新作为 新形象 新跨越”机关作风建设巩固年活动的实施意见

各科室、大队：

为巩固2008年机关作风建设提高年活动的成果，不断提高机关作风建设水平，切实加强分局的机关作风建设，我分局将开展主题为“新作为、新形象、新跨越”机关作风建设巩固年活动。实施方案如下：

一、指导思想

以区委二届五次全会精神为指导，把加强作风建设和学习实践科学发展观活动紧密结合起来，以企业满意、政府满意、群众满意为目标，以制度建设为根本，为提高党员干部的执行力为重点，面对压力敢于负责，面对问题敢于处理，面对条条框框敢于突破，主动深入、积极有效的服务发展，展示新作为，提升新形象，促进新跨越。                            

二、目标任务

通过全局上下的共同努力。力争做到“一增强、二提高、三解决和四服务”。

“一增强”：增强执行力。确保名牌工程有效推进。围绕全区五大重点产业精心培育，突出产业特色，组织名牌相关政策讲解，把各项名牌争创政策落到实处，引导高新技术产业量质并举。

“两提高”：提高工作水平。严格落实食品质量安全监管，切实加大特种设备安全监察力度，着力确保“两个安全”。提高服务效率。办事服务做到简捷、高效。当天事当日毕，规定时限内要办结的事力争提前，决不拖后。

“三解决”：解决企业和群众反映的突出问题。针对2008年新北区机关效能评估结果反馈，本着学习求精、剖析求深、整改求实的原则，认真查摆问题，深刻剖析原因，落实整改措施。解决企业负担重、干扰多的问题。严格执行企业“宁静生产经营日”规定，避免重复检查、多头检查，让企业集中精力抓发展。解决“中梗阻”问题。分局整合系统内外资源，进一步发挥“科队联动”的优势，为企业提供全方位的服务。

“四服务”：服务发展。坚持把科学发展观贯穿于工作实践中，符合科学发展要求的要全力以赴去做，不符合科学发展要求的要毫不含糊地改，使科学发展观转化为推动发展、创新创业、破解难题、维护稳定的具体措施。服务群众。对待群众要满腔热情、真诚服务，处理问题要让群众听得懂、道得明，努力让人民群众满意，多为群众办实事好事。服务企业。制订工作标准，让优质服务成为一种工作习惯，强化服务承诺的兑现，力争做到零投诉，让服务对象满意（含基本满意）度达95％以上、投诉处理满意率达100％。服务社会。设立12365打假举报投诉热线，拓宽接受举报投诉、获取案件线索的渠道，着力打造为民服务的窗口，保障消费者合法权益，维护社会市场经济稳定。                                                                                                  

三、主要措施

（一）加强学习。积极开展学习实践科学发展观活动，充分认真学习贯彻范燕青书记在市委十届六次全体（扩大）会议上的讲话；在全市“创新、发展、提高年”动员大会的讲话；戴源书记在区委二届五次全体（扩大）会议上的讲话及在全区“加强机关作风建设，保障重点工作完成”动员大会上的讲话精神。深刻理解上级讲话的核心内涵，树立正确的人身观、价值观、培育爱岗敬业、创业创新、攻坚克难的质监精神和优良品德，结合质监工作实际创新思路，有效履行职能。

（二）加大宣传。开展适度、有效宣传，为质监工作营造良好的舆论环境，提高全社会对质监工作的认知度和认可度。一是围绕今年重点工作，制定全年宣传工作方案。二是充分利用《质量技术监督简报》、新北区政府网站等平台宣传分局的工作动态、政府最新出台的政策法规、技术标准等信息。三是组织好“3•15”消费者权益日，“九月质量月”“10•14国际标准日”等宣传活动，上下联动，左右协力，形成影响。

（三）提供优质服务。一是继续落实省局服务企业15条措施，减轻企业负担。在国家法律法规许可的范围内，严格按照“一律按下限收费”的原则，尽可能减免对企业的收费。严格规范行政检查行为，切实推行轻微违规行为“首违不罚”、帮助企业加强问题整改，不折不扣地提供各种免费服务。二是提高行政服务效率。办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。落实首问负责制和限时办结制，对不符合条件的申请事项一次性告知所缺条件。实行“AB”角岗位责任制,对每个工作岗位，设置AB角，当A角因故不在岗时，由B角自动顶岗，及时办理可以即办的一般性事务和紧急公务。做到办事流程短、时间快、效率高。三是扩展服务内容，建设标准高地。将技术标准工作从大中型企业向中小企业和产业集聚区扩展，帮助企业将科研成果转化为技术标准，促进科技成果转化为生产力，探索建立专利向技术标准转化的良性运行机制，引导企业积极参与国家标准、行业标准的制（修）订。

（四）确保名牌工程。一是明确工作目标。2009年争创中国名牌产品1只，江苏名牌产品3只，常州市名牌产品5只。二是狠抓形象进度。1至3月调研制定名牌产品企业培育名单，4至8月分类指导帮扶争创企业，9到12月落实各项争创工作。三是落实保证措施。（1）分解目标任务，建立各镇、街道、园区争创指标。（2）对30家重点企业开展个性化服务。针对企业的具体需求，提供免费咨询、联系专家、手把手指导申报材料等全程服务。（3）组织名牌相关政策讲解会4次。（4）落实各项名牌争创政策，支持企业开展争创活动。（5）按季度对名牌产品生产企业的经济运行情况和对全区经济的拉动效应等进行统计监测，向社会发布，彰显名牌推进对区域经济和重点产业的支撑作用。

(五)严格考核落实。进一步加大“五条禁令”的执行监查力度，全面了解机关作风建设的真实情况，找出存在的问题，督促落实整改措施。机关作风建设巩固年的落实情况将作为对各科室、大队全年评先的重要依据。

                          二〇〇九年二月二十六日