各镇人民政府、街道办事处,区各委、办、局,区各公司、直属单位: 全区即将进入紧张繁忙的夏收夏种时期,为不误农事季节,抓住夏收有利时机,进一步优化农业布局,发展高效设施农业,推进现代农业建设,顺利完成市政府下达的万顷良田建设任务,现将夏收夏种相关事项通知如下: 一、认清形势,高度重视今年夏收夏种工作 今年以来,各地、各部门认真贯彻执行中央1号文件精神,积极落实中央、省、市惠农政策,开展了小麦油菜良种补贴发放工作(小麦油菜良种补贴标准10元/亩),继续实施粮食直补政策(水稻直补20元/亩,农资综合补贴69元/亩),进一步增强了农民的种粮积极性。同时,各地全面落实春耕备耕措施,调运优质高产良种,组织农技培训,开展农资打假专项整治行动,为做好今年夏收夏种工作奠定了坚实的基础。同时也要清醒地看到,高标准高质量地抓好今年的夏收夏种工作,还存在一定的困难和压力,主要体现在:一是今年以来气候异常,连续阴雨低温天气且平均气温较低,对夏熟增产的威胁较大,夏收夏种期间天气难以预料,防灾抗灾的基础还不牢固;二是进一步压减直播稻种植面积的难度较大;三是根据预测,今年水稻病虫害偏重发生,将对水稻丰收构成严重威胁。 各地各部门要以高度负责的精神,认真分析今年夏收夏种工作的新情况、新问题,及早部署,统筹安排,就地组织开展互帮互助,确保夏熟粮油尽早归仓、夏种计划圆满完成。 二、狠抓关键,抓紧落实夏收夏种各项措施 1.充分准备,及时组织抢收 各地要立足抗灾,精心组织,集中精力,集中时间,组织机械劳力,全力突击抢收,确保抢收工作在6月5日前结束。各级农机部门要组织技术人员深入作业现场,加强技术指导和服务,提高农机作业效率。要组织好大中型农机具的维修检测,积极排查农机事故隐患,开展农机安全生产大检查,确保农忙期间的农机正常运行和作业安全。对种粮大户和劳力缺乏户要提前落实收割机械和劳力,尽量避免收获环节上的损失。 2.明确责任,开展秸秆综合利用 秸秆露天焚烧不仅会造成资源浪费、破坏耕种土壤,还会因短时间内产生大量的烟尘,造成能见度降低,引发交通事故,对人身健康产生危害。因此,各地要充分认识禁止秸秆焚烧的重要性,强化秸秆禁烧工作责任,加强宣传教育,落实巡查考核,加大资金投入,建立禁烧制度。同时,要全面推广以秸秆还田为主,生物质能、农业利用为辅的秸秆综合处理方法,建立秸秆综合利用体系,形成集还田、造粒、沤沼、饲化等为一体的多元化利用格局,确保秸秆综合利用率达85%以上。 3.科学管理,夯实秋熟高产基础 着重要抓好以下五个环节。一要压缩直播稻面积。直播稻产量潜力小、生产风险大、杂草和病虫害发生重,严重影响水稻综合生产能力的稳定提高,将会给水稻生产及粮食安全带来隐患。各地要充分认识到直播稻盲目发展的危害性,切实采取措施压缩直播稻种植面积,大力推广普及机插稻,确保完成上级下达给我区压缩直播稻1.6万亩的控制目标。二要抓好机插稻壮秧的培育。壮秧是种足面积的前提,也是夺取高产的基础。要按照机插秧壮秧培育标准,根据实际情况,分期分批播种,力争在6月5日前播种结束。同时要在精做苗床、严格浸种催芽、适期定量匀播、洇墒覆盖、科学肥水管理等方面下功夫,培育适龄壮秧。三要严把栽插质量关。科学协调好收、种、管的矛盾,做到边收割边抢翻晒垡,熟化土壤,提高地力,促进早发苗;大力推广秸秆全量还田技术,增施有机肥料,施足基苗肥,坚持适期适龄移栽,保证栽插质量。四要加大测土配方水稻专用肥的推广应用。去年我区首次推广了测土配方专用肥,效果明显,农户接受程度高,发挥了节肥增效的作用。根据今年江苏省“四主推”目录,我区水稻专用肥的配方是20-8-12,总含量40%。各地要按照施肥建议卡的要求,积极做好水稻专用肥的宣传推广工作,努力提高肥料利用率,减轻农业面源污染。五要切实加强秧田期和大田期的水稻病虫防治。针对今年水稻灰飞虱虫量大、带毒率高的新情况,要坚持采取“治麦田保秧田,治秧田保大田,治前期保后期”的防治策略,机插秧全面推广无纺布全程覆盖育秧,搞好病虫害专业化防治试点工作,千方百计压低虫量基数,防止扩散蔓延。 4.加强督查,确保农业用水安全 在5月下旬到6月下旬农业用水高峰期间,各地要开展农业用水安全专项检查,密切关注企业排污情况及河道水质变化。若发现问题,要及时采取有效措施,确保农业用水安全。对污染较重的水源,应在灌溉前进行排水换水。污染较重的企业,必须进行季节停产。防止灌溉用水造成农业污染事故的发生,切实维护农民的利益和社会的安定。 5.高度重视,积极实施万顷良田工程 万顷良田建设工程是今年市委市政府重点工作之一,为顺利完成全区目标任务,各地要高度重视,抓住夏收夏种的有利时机,加快推进万顷良田建设。对将要建设的一期工程,孟河镇、西夏墅镇要积极与区国土分局、农业局联系,进一步明确园区规划,落实工作分工,抓紧完成实施前的各项准备工作,确保夏收后各项工作及时顺利推进。同时,要进一步做好二期万顷良田建设工程的选址、规划工作,及时编制实施方案,明确建设地点、范围和主要建设内容。 三、加强领导,确保夏收夏种工作顺利进行 夏收夏种工作是一年中农事活动最紧张、最繁忙的季节,时间紧、任务重,不仅关系到能否夺取夏粮丰产丰收,而且事关能否种好、管好秋季作物和种植业结构调整,关系农业丰收大局和农村和谐稳定。各地各部门要通力协作、精心组织,全力以赴完成各项工作任务。各镇要迅速召开专门会议部署发动,搞好现场会、示范田、示范方。农口部门要深入基层,加强技术指导,积极开展科技入户工程,进一步强化支农意识和服务意识,努力为“三夏”工作提供全方位优质服务。镇各职能站所也要相互配合,齐心协力搞好为农服务。对开展夏收夏种有困难的农户、村要及时进行帮助。
二○一○年五月十九日