各镇（街道）计生服务站：

    为了进一步做好全区流动人口计划生育管理服务工作，现将《2010年全区流动人口计划生育工作要点》印发给你们，希结合各自工作实际，认真执行。

                 二○一○年三月三日

2010年新北区流动人口计划生育工作要点

2010年，全区的流动人口计划生育工作将深入贯彻国务院《流动人口计划生育工作条例》，坚持“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的原则，紧紧围绕争创省人口协调发展先进区的目标，完善对流出流入人员的管理和服务，全面运行流动人口计划生育技术免费服务机制，努力为流动人口提供优质、满意的计划生育服务。

一、   规范流出人员的管理

年初在全区范围内开展“真情关怀流动人口”专项活动，对所有流出已婚育龄妇女进行一次政策宣传，并落实好生殖健康服务、避孕节育和管理措施。同时，对所有流出人口进行排查摸底并登记好信息，做到人头清、服务全。主动为成年流出育龄妇女办理《流动人口婚育证明》，并督促其从现居住地寄回《流动人口避孕节育情况报告单》；对于流出已婚育龄妇女返乡期间接受的孕情服务，同时出具《流动人口避孕节育情况报告单》，并由村（社区）存档。对流出人员实行季度联络跟踪制度，每季度对流出人员的服务情况和结果进行记录，区、镇（街道）不定期组织进行抽查。

二、完善流动人口综合治理，提升管理合力

今年，我区将力争在综合治理流动人口上取得新突破，完善流入人口信息采集渠道，与教育部门合作，通过在校的外来农民工子女，查验其家长的《流动人口婚育证明》；加强与卫生、民政等部门的合作，推行流动人口生育实名制，督促预防接种部门关键信息填写完整；加强与工商部门的合作，定期获取个私工商登记信息；加强当年流动人口生育子女登记工作，村（社区）要有登记表。结合公安部门的“户口整顿工作”，进行流入人员的信息登记和流动人口婚育证明的催办，为全员流动人口信息系统的建设打好基础。

三、多措并举，提升管理服务水平

一是开展主题宣传活动。联合有关部门，开展流动人口主题宣传活动，并把宣传政策，提供免费技术服务等结合起来。加强流动人口计划生育工作条例的宣传，深入贯彻条例精神。

二是加强集贸市场的管理。结合市计生委开展的“流动人口计划生育合格社区和集贸市场”争创活动，加强社区和集贸市场的流动人口计划生育管理和服务工作。每个集贸市场明确有兼职的计生干部，有流动人口花名册、流动人口计划生育工作台账，在市场显目地方设立固定宣传栏或流动宣传知识架，对市场的流动人口尤其是一些比较固定的流动人口的政策宣传、免费技术服务、查验婚育证明等工作都要落到实处。

四、推进免费服务全覆盖，维护流动人口合法权益

继续实行流动人口免费服务证制度，提高流入已婚育龄妇女《婚育证明》持有率和免费服务证持有率，对持证孕检的流入已婚育龄妇女实行全免费，并提供邮寄的信封和邮票；加大流动人口计划生育四项手术基本项目报销力度；加强与辖区内流动育龄妇女较多的企业联系，以企业为单位进行免费生殖健康检查，继续把流动人口生殖健康检查纳入全区的“生殖健康服务万人行”活动。逐步完善流动人口计划生育利益导向机制，有条件的镇村对流动人口计划生育家庭实行帮扶救助，维护他们的合法权益。

五、实行信息化管理，提高工作效率

加大流动人口计划生育管理和服务的信息化管理，一是继续做好《流动人口避孕节育报告单》信息化服务系统，充分发挥系统作用，做好免费服务和信息反馈。二是做好全员流动人口信息系统，确保流动人口信息入库率达90%，数据库主要项目的完整率及达95%。三是做好国家PADIS平台流动人口子系统镇（街道）一级的运用，及时做好流动人口信息的查询和反馈。