各镇、街道计生服务站：

春节期间，流动人口大量返乡返城，是开展服务和管理的最佳时机，根据省人口计生委对流动人口计划生育考核指标的要求，结合市人口计生委对流动人口工作的统一布置，决定在全区开展“真情关怀流动人口”的专项活动，现将具体工作方案下发给你们，请各地认真贯彻落实。

一、专项活动目标

将开展“专项活动”与《流动人口计划生育工作条例》宣传学习相结合；与送政策、送服务、送温暖的“三送”活动相结合；与流动人口的信息核查、《流动人口婚育证明》发放和查验、技术服务、合法权益维护相结合。进一步提高流动人口计划生育管理与服务工作水平，为全年流动人口计划生育管理与服务工作奠定坚实的基础。

二、专项活动时间

2010年2月9日——3月31日

三、专项活动内容

1、加强领导，提高认识。

各镇、街道要充分认识做好流动人口计划生育管理与服务工作的重要性，结合工作实际，认真组织实施，积极协调公安、工商、工会等相关部门共同开展流动人口真情关怀服务活动。

2、明确对象，完善服务。

一是加强对流出人员的管理和服务。要充分利用春节期间流出人员返乡的机会，对外出未办理《流动人口婚育证明》的18至49周岁的育龄妇女，特别是已婚育龄妇女，要主动上门为其补办《流动人口婚育证明》，落实已婚育龄妇女的生殖健康服务、避孕节育和管理措施。要在春节过后对流出人口进行排查摸底，认真登记好《流出人员管理及服务情况登记表》，力争做到人头清、服务全。

二是完善对流进人员的管理和服务。各地要结合公安人口管控突击清理之际，对流进人员摸清底数、核查信息、健全台账。对流入育龄妇女通过相关部门或主动上门等形式进行验证服务，对于无证的人员，出具统一格式的《限期补办<流动人口婚育证明>告知书》进行催办，指导其到指定地点免费服务机构接受服务，及时采集流动人口育龄妇女的婚育信息，为做好全员流动人口信息系统打好基础。同时要加强对市场的管理，各地都要将流动人口集中的市场作为宣传和服务的重点，要求明确有兼职的计生干部，有流动人口计划生育工作台账，可以联合相关部门，一起进行政策宣传、查证验证等服务。

3、广泛宣传，便民维权

各地要加大宣传力度，通过主题宣传等形式，在流动人口相对集中的车站、广场、企业和工地等设置固定或流动宣传点，向流动人口发放计划生育法律法规、科学育儿、生殖保健、避孕节育服务指南等宣传知识。在流动人口较多的集贸市场增设避孕药具自动取套机，为流动人口享受计划生育的合法权益提供方便。

四、专项行动总结

各地要认真总结专项活动开展情况，并于2010年3月31日将活动的总结材料上报区人口计生局。

                  二○一○年二月九日