各镇、街道爱卫会：
为巩固我区“十一五”农村改厕工作成果，确保医改重大公共卫生服务和农村新六件实事农村改厕项目任务得到落实，根据全市统一安排，区爱卫办制订了《新北区“十一五”农村改厕工作“回头看”活动实施方案》（见附件），现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月七日
新北区“十一五”农村改厕工作
“回头看”活动实施方案
为巩固我区“十一五”农村改厕工作成果，确保医改重大公共卫生服务和农村新六件实事农村改厕项目任务得到落实，根据全市统一安排，特制订新北区“十一五”农村改厕工作“回头看”活动实施方案。
一、工作目标
通过“回头看”活动，进一步摸清“十一五”期间我区农村改厕的情况，重点对改厕中存在的质量、数量和使用效果等问题进行整改，从而保证农村改厕达到质量优良、数据真实、使用有效，真正把政府为农民做的实事做实，好事办好，让政府放心，让投入有效，让群众满意，并为总结表彰“十一五”农村改厕工作和推进“十二五”农村改厕打好基础。
二、实施方法
活动分计划准备、自查整改和分级验收三个阶段进行，总体时间安排为9月上旬至１２月中旬。
（一）计划准备
计划准备阶段：9月上旬――9月中旬，重点做好以下工作：
1．制定全区“回头看”活动方案并进行全面部署，各镇、街道结合本地实际制定工作计划；
2．组织人员进行培训；
3．制定“回头看”核查的表格或材料；
4．做好回头看工作宣传发动，将工作布置到村镇。
（二）自查整改
自查整改阶段：9月中旬――11月10日。
１．自查：9月30日前完成。由各镇组织，以村为单位，对2010年前完成的改厕农户进行全面入户核查，形成本镇、村、户农村改厕基本情况汇总表（表1、2、3、4），9月30日前汇总（电子版）报区爱卫办（表1、2）。
２．整改：10月上旬――11月10日。整改阶段是整个“回头看”活动的工作重点，对自查过程中发现的质量、使用情况不好及数量不实的问题，要逐一进行登记并落实整改（表5）。
（三）分级验收
１．10月下旬――11月10日。各镇、街道爱卫办组织全面验收，并将“回头看”情况总结报区爱卫办。
２．11月11日――11月20日。区爱卫办组织全面验收，并将“回头看”情况总结报市爱卫办。
３．11月底。市爱卫办组织市级验收，对我区抽查３０％的镇，每个镇抽查２个行政村。
4．11月底――12月中旬迎接省级抽查验收。
三、有关要求
１．各地要充分认识开展“十一五”农村改厕工作“回头看”活动的重要意义，要把“回头看”活动作为落实２０１０年全省农村改厕工作会议精神的重中之重，作为实施中央医改重大公共卫生服务项目的重要任务，作为确保省政府为农民办的实事真正办好办实的大事，确保“回头看”活动取得实质性成效。
２．切实加强组织领导。各镇、街道要按照“回头看”活动的具体方法要求，以保证户厕质量合格、改厕数据准确、使用管理良好、不卫生厕所彻底清除、达到卫生防病要求为根本标准，加强领导，精心组织，制定措施，落实人员，明确责任，强化指导和监督，严格整改质量，全力抓紧抓好，确保活动按时保质达到目标。
３．突出重点狠抓整改。“十一五”农村改厕工作“回头看”活动重点是整改。各地要在认真自查的基础上，大力抓好整改工作。要按照农村改厕工作会议提出的“质量优、数据实、使用好”要求，凡是已改厕所没有使用的和存在不卫生厕所、露天粪坑的必须一律取缔，并教会农民正确使用卫生厕所。
４．加强宣传教育力度。各地在做好“回头看”核查整改工作的同时，要进一步加大宣传教育，利用各种宣传形式，积极开展健康教育，增强农民的卫生意识，养成良好的卫生习惯，加强卫生户厕使用管理的指导，引导农民积极使用、科学使用卫生厕所，管好和用好卫生厕，提高改厕防病效果。
５．及时总结交流情况。各地要在规定的时间内及时上报有关工作进展等情况材料，发现问题及时沟通解决。各地在进行入户核查改厕情况的同时，要把征求农户对户厕改造的意见，把农民群众对所改厕所是否满意、是否能正常使用作为一项重要内容一并汇总上报。在核查的基础上进一步健全完善各级农村改厕的档案资料，建立使用管理长效措施，确保农村改厕持续发挥预防疾病、促进农民健康的作用。
附件：1．常州市农村改厕基本情况汇总表（乡镇）；
2．常州市农村改厕基本情况汇总表（行政村）；
3．常州市农村改厕基本情况汇总表（村民小组）；
4．常州市农村改厕基本情况表（农户）；
5．常州市“十一五”农村改厕工作“回头看”问题整改一览表。
附件1：
常州市农村改厕基本情况汇总表（乡镇）
市（区） 填表时间: 年 月 日
乡镇
行政村数
总户数
卫生户厕数
无害化卫生户厕
无害化卫生户厕普及率%
使用公厕等户数
水冲式公厕数
总 数
三格式
生态式
沼气式
完整下水道式
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
