经过一段时期的整治,我区的环境质量虽然有所改善,但我们也清醒地看到:江边化工区等重点区域的环境问题仍然突出;环境污染事故防范的压力较大;环境问题欠债较多,但环境治理投入严重不足;生态建设推进速度与市政府要求还有差距;环保执法难度日益提高,但环保执法力量相对薄弱。这些矛盾和问题,需要我们在今后的工作中进一步探索和解决。
2010年我局将认真贯彻落实十七大精神,坚持科学发展观,紧紧围绕区委、区政府工作大局和我区环保工作实际,突出抓好江边等重点区域整治、提升以三条清水河道为重点的水环境质量、主要污染物减排、环境优美镇和生态工业园区创建等工作,加强环境监管能力建设,完善环境保护长效管理机制,增强环保部门行政协调和解决环境问题的能力和水平,切实解决群众关心的热点难点环境问题,努力实现全区经济、社会、环境的全面、协调和可持续发展。其中重点抓好以下工作:
(一)继续深入开展以江边化工区为重点的环境综合整治
根据王市长近期对化工区整治工作的批示精神,围绕“一年达国标、三年贴民标”的整治目标,明年将实施第一阶段整治,重点针对废气扰民,以及南河、北河水污染等问题,会同市环保局及其环境监测站、环保研究所和新北工业园区等组成工作班子,通过实施对重点企业废气污染物重新核实和监测、南、北河水质监测和分析、对有关污染企业重点整治、江边污水厂除臭改造、建设新华村大气自动监测站、完善园区绿化工程、拆迁卫生防护距离内的居民、以及配合新北工业园区修编园区产业提升发展规划等十五项整治工作,努力使园区异味明显减轻,企业的无组织排放明显减少,综合污染指标厂界臭气浓度控制到国家标准(20倍)的一半以下,所有企业的废气特征污染因子达到国家排放标准,南河、北河水质明显改善,挥发酚、苯胺类等特征水污染因子浓度明显下降。
(二)推进小流域整治,提升以“三河”为重点的水环境质量
针对我区主要河道以生活和农业污染为主要特征的氮、磷超标问题,除了对工业污染源加强管理,我局将继续开展取缔非法洗桶、废塑料及纸浆回收加工作坊外,及时对河道水质进行分析,会同农林、建设和镇、街道,大力开展小流域综合整治工作。继续加快农村生活污水接管和处理的步伐,进一步开展畜禽养殖场的集中整治,加强河道清淤,努力改善我区以澡港河、德胜河、新孟河等三条清水通道为主的水环境质量。
(三)打造放心行业,提升污染防治水平,努力完成“十一五”减排任务
2010年是“十一五”的最后一年,是总量减排任务的总结之年,我局将集中力量开展针对化工、印染和污水处理厂等重点污染行业的专项整治,努力“打造放心行业”,规范、提升行业的污染治理和环境管理水平;同时我局也将按照年度主要污染物减排计划积极推进集中居住区和安置小区的污水接管工程;加强全区煤炭消耗量的分析和管理;按照省市统一部署积极稳妥组织排污指标有偿使用申购试点和区域补偿;在全区范围内积极推进强制性清洁生产审核和自愿性清洁生产审核,努力完成“十一五”确定的减排目标任务。
(四)推行以乡镇为单位的网格化管理,提升生态建设水平,迎接国家生态市验收。
明年我局将按照《常州市推行乡镇街道网格化管理的实施意见》文件要求,进一步落实环境管理精细化要求,进一步明确乡镇、街道环境保护的责任,因地制宜推进污染治理。将进一步做好农村生活污水处理试点工作,适时组织推广;按照要求继续推进和提升罗溪等乡镇的国家环境优美乡镇创建工作;同时也将组织实施高新区生态工业园区的建设,争取高新区生态工业园区规划明年通过国家组织的审查,并按规划要求分步实施有关工作,全力确保我市第十次党代会提出的目标要求,于2010年通过国家组织的生态市验收。
我们将始终以科学发展观统领环保工作,狠抓污染减排和环境整治两大载体,促进经济增长与环境保护协调发展,促进污染防治与生态保护并重推进,促进环境管理理念与监管能力并举提升,为加快促进经济社会又好又快发展、推进新北区经济、社会、环境和谐发展做出新的贡献。