常食药监新党[2010]1号

关于开展“学习先进找差距、

改进作风促发展”活动的实施意见

各科室：

为进一步深化和提升作风建设水平，促进我区医药产业又好又快发展。分局党组根据区委、区政府关于开展“学习先进找差距、改进作风促发展”活动的实施意见，结合分局具体实际，现就分局2010年作风建设活动实施意见明确如下：

一、指导思想

坚持以党的十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全区经济社会发展大局，以提高企业和群众满意度为目标，扎实推进机关作风建设，动员和组织党员干部高扬新区大旗，紧紧围绕“打造食品药品安全新北、促进经济社会协调发展”这个中心任务，深入实践科学监管理念、顺应机构改革和职能调整，以一流的精神状态，一流的工作标准，一流的工作作风，一流的团队精神，创造一流的工作业绩，全面履行监管职责，加强干部队伍建设、树立机关良好形象，提高食品药品安全保障水平，全力保障公众饮食用药安全，积极促进新北医药产业健康快速发展。

二、目标任务

通过分局上下齐心协力、团结奋进，努力实现三个确保：

一是确保精神状态好。全体干部职工要保持积极进取的精神状态，正确对待已有的成绩，坚决克服妄自满足、安于现状、不思进取的消极心态，主动对标找差，勇于超越自我，始终保持开拓进取、奋发有为的锐气，自我加压，争先进位。以打造一支“政治坚定，思想过硬，业务精良，作风优良，纪律严明”的监管队伍作为奋斗目标和努力方向，加强理论学习，坚定理想信念，提高理论素养；加强作风建设，严明各项纪律，提升队伍形象；加强文化建设，营造和谐氛围，凝聚工作合力。确保新北分局这支年轻的队伍，更加富有朝气，更加充满活力，更加具有战斗力。

二是确保工作标准高。坚持与时俱进，乐于接受新理念、新观点、新方法，善于总结基层和群众的新实践，不断借鉴外地的新经验，在思维、观念、思路、措施上敢于破题、敢于创新，创造性地开展工作。新北医药产业基础好，产业集聚度高，规模企业多，发展潜力大。作为职能部门，必须顺势而为、有所作为，坚持科学监管，促进科学发展。急企业所急，想企业所想。尽最大能力为企业发展排忧解难，尽最大努力为企业发展提供服务，树立企业拥护、政府赞许的行政公信力。

三是确保工作作风实。大力倡导求真务实的工作作风，切实把精力放在抓工作落实上、放在解决实际问题上，老老实实干事，扎扎实实工作，形成一心一意谋发展，专心致志干工作的良好氛围。冷静面对食品药品安全工作形势和任务，切合实际制订工作措施，想方设法完成目标任务，全面履行工作职责，以优异成绩凸现分局地位。结合新北特点，挖掘宣传资源，拓展宣传范围，深入开展食品药品安全知识宣传活动，积极营造全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。

三、主要措施

（一）砺志图强，增强学习力。大力倡导学习之风，勤于学习、善于思考，不断提高学习的积极性和主动性，形成学以致用、用以促学的风气。树立工作学习化、学习工作化的理念，倡导正确的学习态度，一是向先进学习，立足自身岗位，以先进为标杆，找准问题，明确差距，改进工作，增强活力，提高工作水平；二是向实践学习，通过实践的锤炼，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增长才干，特别是要向群众学习，问政于民、问需于民、问计于民，努力把基层干部和群众的聪明才智凝聚起来；三是向书本学习，本着缺什么、补什么的原则，系统学习理论和业务，加强理论武装，丰富知识储备。通过学习讨论，全局上下转变观念、统一思想、形成合力，从我做起、从科室做起，互比服务、互比效率、互比贡献，掀起服务发展、服务群众、服务企业、服务基层的热潮。

（二）争先进位，增强创新力。大力倡导创新创优之风，优化创新环境，激发创新激情，对照先进地区和先进单位，做到“一定、二比、三查”。“一定”：找准坐标，对所肩负的职责进行认真定位，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的认识能力和认知水平，重新审视自己的工作目标和工作规范。“二查”：一查问题，主动查找作风方面存在的不足，广泛接纳各方面的意见建议；二查根源，通过对存在问题的剖析，努力查找问题产生的根源，提出整改方向和措施。“三比”：勇于跟先进地区、先进单位、先进部门互比实绩、互比作风、互比境界，解决“为谁服务”的思想障碍，“怎样服务”的方法途径，化解制约作风建设和效能发挥的问题，提升工作水平，体现部门作为，努力赶超先进。

（三）转变作风，增强服务力。大力倡导高效服务之风，牢固树立公务员就是服务员的理念，把服务发展作为一种价值追求来强化，作为一种行政能力来提高，作为一种良好风气来培养，形成一切围绕发展干的共识。抓住服务的着力点，对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，高效快捷“马上办”；对经济社会发展中的热点难点问题，迎难而上“主动办”；对发展中的重大问题或带有普遍性问题，深入实际“上门办”。要结合分局2010年工作目标任务和09年机关作风建设满意度评价中群众反馈的意见和建议，结合各部门的岗位职责。全面贯彻区委二届七次全会精神，全力保障全区生物医药产业发展壮大和全区30个重点工程顺利完成。确保分局开展的“学习先进找差距、改进作风促发展”活动实施组织到位、举措到位、落实到位。

（四）真抓实干，增强执行力。坚持一切从实际出发、从发展着眼，用心想事，用心谋事，用心干事。用狠抓落实的作风推动工作开展。要突出重点抓落实，明确主攻方向，分清轻重缓急；要强化责任抓落实，使每件事都有专管之人，每个人都有专司之责；要锲而不舍抓落实，一刻不放松，一刻不懈怠，保证政令畅通。用改革创新的方法促进制度执行力的提升。要坚持把制度建设作为治本之策，围绕工作纪律、服务态度、依法行政等方面存在的问题和不足，在对制度进行梳理、完善、修订的基础上，进一步加强制度教育，加强督查考评，加强责任追究；领导干部要带头执行制度，牢固确立“制度面前没有特权、制度约束没有特例、接受监督没有特殊”的意识，自觉做执行制度的模范。

四、组织领导

分局成立活动领导小组，由党组书记、局长李小平任组长，由副局长、党组成员徐志明、副局长万文光任副组长，成员由翟陇峣、谢臣相、沈沉、朱友峰、朱法中等同志组成。

活动领导小组下设办公室，办公室设在分局办公室，具体负责对分局各科室和人员的工作作风、服务质量进行监督和考核，及时向区机关作风建设领导小组办公室报送信息和简报，反映活动开展情况，确保“学习先进找差距、改进作风促发展”活动的实施取得预期成效。

分局将定期对各科室作风建设情况进行检查讲评，及时总结经验，查纠不足。对服务优良、社会认可、群众满意的个人和科室，将结合全年工作目标考核进行奖励。对因没有认真履职导致发生不良事件或造成负面影响的个人和科室，将追究当事人和主要领导的相关责任。

二O一O年二月二十三日