今年是全面完成“五五”普法规划的关键时期,时间紧,任务重。全区法制宣传教育工作要以党的十七大、十七届三中全会和区委二届七次扩大会议精神为指导,深入学习实践科学发展观,以法治新北建设为中心,以调结构、促发展、保民生为己任,顺利接受“五五”普法的验收,狠抓“五五”普法规划各项目标任务的落实,扎实开展法制宣传教育工作。
一、深入推进“五五”普法目标和任务的落实。
1、加强对法制宣传教育工作的领导。认真贯彻《江苏省法制宣传教育条例》和《常州市实施<江苏省法制宣传教育条例>》,加强对法制宣传教育工作的领导,确保“五五”普法规划的全面落实。区依法治区领导小组成员单位要结合各自职能,建立健全本系统、本部门的法制宣传教育工作制度,把普法工作与业务工作同研究,同部署,同落实,加强相互之间的协作配合,形成齐抓共管的工作格局。加强法制宣传队伍建设,充分发挥法制宣传员、联络员和法制副校长的作用,吸收社会公众参与,努力扩大普法工作参与面。
2、加大对法制宣传教育工作的培训。提高法制宣传教育队伍素质,不断增强法制宣传教育的活力。认真梳理普法工作台账资料,细化“五五”普法考核验收办法,深入查找薄弱环节,分解任务,落实责任,消除死角盲点,确保各项工作全面达标,努力为“六五”普法打好基础。
二、全力实施“五五”普法重点和难点的突破。
3、在普法内容上,要突出以下几个重点。一是围绕“迎世博”提高主题性。以迎世博为契机,加大相关法律法规的宣传力度,着力打造新北区法宣品牌,与依法治理、依法行政工作有机结合,把握继承与创新、形式与效果的关系。二是抓好宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,紧紧围绕促进经济又好又快发展、促进改善民生、促进和谐社会、促进人的全面发展,广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。三是以提高依法执政意识、提高青少年预防违法犯罪能力、提高依法经营能力、提高基层干部群众民主自治能力为重点,扎实开展“法律六进”(法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动,动员社会力量参与“法律六进”,同时将普法教育延伸到民营企业、个体经营者、外来务工人员等群体,把普法覆盖到全社会。积极开展法律服务活动,努力和企业开展结对共建,积极走访困难企业,帮助企业解决运行过程中的法律问题。
4、在普法对象上,要重视领导干部和公务员用法上有新的突破。开展政协委员或人大代表的视察活动,巩固和完善区、镇两级党委(党组)中心学法、干部任职法律知识考核制度,开展菜单式教育,充分发挥“普法网校”平台作用,进行“网上学习城”和“新北区普法网”的学习。
5、在普法形式上,要坚持与时俱进、注重实效。要充分运用已建成的广场、法制宣传固定栏(橱窗)、活动宣传展板、大型户外电子显示屏、高新区专版、青少年法制宣传教育基地和法律处图书角,开展适合不同对象特点的法制宣传教育;要充分挖掘现有资源,加大法治长廊、公园和商业街区的建设,在每个农民工居住点设立法制学校,积极开展群众性的法治文化活动。
6、在队伍建设上,要整合人力资源加强队伍建设。组织开展法制宣传教育工作者经验交流和培训,如组织“五五”普法知识竞赛或宣讲比赛,或者邀请法学专家为领导干部和公务员进行辅导,开办“法律讲堂”、“周末课堂”、“法治论坛”进行法制宣传教育,不断提高法制宣传工作者思想政治素质、业务指导能力和组织协调能力。
7、在法治建设上,要进一步加大“民主示范村(社区)”的创建力度,推进“四民主”、“两公开”的落实,不断提高村民、居民参政、自治管理的热情,深入推进基层法治实践。不断提高社会法治化管理水平,使普法教育和依法治理并举共进,努力建设“法治新北”。