2011年是“十二五”规划开局之年，全区财政将深刻领会十七届五中全会精神，用科学发展观统领财政工作，紧紧围绕区委区政府的重点目标工作，抓收入、促发展、惠民生、强管理，坚定信心，为我区建成国家创新型科技园区、新兴产业高增长区、生态宜居现代化新城区发挥职能作用。

　　根据上述指导思想，2010年财政主要工作目标：1.2011年财政地方一般预算收入增速位居全市前列，加大对全市贡献份额，缩小与先进开发区差距。2.努力为全区实现又好又快发展、城市建设、发展社会事业和改善民生目标提供资金保障。3.加强融资能力，完善预算管理，提高资金使用绩效，完善国资管理。围绕上述目标任务，重点抓好以下六个方面工作：

　　（一）狠抓收入，完善组织财税收入体系

　　抓收入是财政工作的第一要务，将从三方面加大力度确保完成任务。一是建立并完善协税护税工作网络，区镇两级形成持久抓财税的长效机制；二是在基层财政所展开“八查一保一争”，确保应收尽收；三是把服务企业、创造良好发展环境作为税收征管保障的最主要办法。

　　（二）统筹财力，支持经济结构调整和发展方式转变

　　财政资金使用服务全区发展战略，财政自觉抓好财源建设，以支持经济结构调整和发展方式转变为目标。梳理归并现有产业扶持政策，有效集中整合区政策资源，加大支持力度，重点投向五大产业振兴和创新型科技园区建设。明确四个支持：1.支持实施二三产共进战略，促进先进制造业和现代服务业发展；2.支持科技创新，支持发展生物医药、光伏、创意、新能源车辆四个新兴产业，以此培育新兴产业和新的经济增长点；3.支持企业加大技术改进、品牌建设和开拓内外贸市场；4.支持区、镇共同发展。

　　（三）营造和谐，确保社会事业必要投入

　　一是确保社保、教育、卫生、文体、环保等方面的民生投入，促进社会公平正义；二是确保精神文明建设、治安、政法等各项工作投入，促进社会稳定和谐；三是确保中心镇和农业、农村建设投入，加快城乡一体化进程。

　　（四）做实做优，深化投融资服务体系

　　进一步做实做优政府投融资平台，树立资产资本化的市场理念，优化资源配置，调整资产结构，提高资产质量，提升信用等级，壮大平台的投融资实力。着手完善投融资产业扶持政策，争取出台知识产权质押贷款管理办法及鼓励创投、风投发展的激励政策。组建一家村镇银行、按照既定规划继续推进农村小额贷款公司的组建工作，争取提前实现镇乡全覆盖目标，尽快组建科技小额贷款公司并投入运营。进一步完善服务平台，组织银投企对接会。

　　（五）强化管理，推进财政管理体制改革

　　科学化、精细化是财政管理的努力方向，在做好资金保障工作的基础上，切实提高资金的使用效能；加强对资金使用监管；完善项目跟踪审计，加大再评价力度、密度；提高资金运作水平，减少资金使用成本；加快实施财政工作信息化。明年还将就三方面工作展开探索和尝试：1.探索和完善国资管理方法；2.尝试对公用经费、专项经费进行评价；3.开展全面预算。

　　（六）打造队伍，建设一流财政局

　　一流财政局要求完成任务一流、队伍能力一流、内部管理一流。继续开展“学先进、找差距、争第一”活动的基础上着力建设财政文化；提倡学习，多措并举提高个人和全局能力；改良服务，加强纪律，严明作风；进一步完善领导管理机制，集思广益，民主决策；开展丰富多彩的活动，增强团队凝聚力。