常州国家高新区管委会（新北区人民政府）

信息名称：2011年农业秋收秋种工作意见
索引号：014112249/2011-00027
主题分类：农业、畜牧业、渔业体裁分类：意见组配分类：动态信息农业农村局：本单位各类业务文件
公开方式：主动公开
文件编号：常新农[2011]63号	发布机构：农业局
产生日期： 2011-11-02	发布日期： 2011-11-04	废止日期：有效
内容概述：对2011年农业秋收秋种工作明确了四个方面指导意见。

2011年农业秋收秋种工作意见

常新农[2011]63号

各镇农业综合服务站：
    2012年是区委、区政府实施新农村建设三年行动计划（2011—2013年）的关键之年，抓好当前的秋收秋种工作对于稳定全年粮食总产、推进现代农业产业基地建设、促进农民增收具有重要的意义。为切实抓好今年的秋收秋种工作，圆满完成全年粮食生产目标，夯实明年夏季粮油丰产基础，深入推进现代农业建设，现就2011年秋收秋种工作提出如下意见。
    一、正确分析形势，充分认识秋收秋种工作的重要性
秋收秋种时期是全年农业生产承上启下的关键阶段，不仅关系着能否完成全年粮食生产计划，也对明年粮油生产的目标和布局起着决定性作用。今年以来，全区通过推广优质高产良种、压减直播稻面积、合理配方施肥、科学防治病虫草害、全面开展水稻高产增效创建活动等措施，克服了生长前中期不利天气对水稻生产的影响，促进了苗情的转化，今年水稻长势较好，是近几年来的又一个丰收年。
    分析今年秋播生产形势，由于粮价大幅上涨及农资综合补贴、水稻直补、水稻良种补贴、政策性农业保险等国家强农惠农政策落实到位，农民种粮积极性进一步提高。但七月以来，农资价格大幅上涨、部分农资单价达历史最高值，粮食生产比较效益下降，再加上灾害性异常气候多发、水稻腾茬期推迟导致小麦适播期延迟等情况，对下一年夏熟作物丰产丰收增加了难度。因此，各镇必须客观分析当前秋播生产所面临的新形势、新难题，科学规划和部署今年的秋收秋种工作，高标准、高质量地打好秋收秋种这一仗，最终夺取全年水稻丰产丰收，为明年夏熟作物的丰产丰收奠定扎实基础。
    二、充分考虑现状，明确今年秋收秋种的总体要求和目标任务
    1、总体要求：以科学发展观为指导，以粮食增产和农民增收为目标，大力实施农业现代化工程，稳定发展优质粮油产业，积极发展高效设施农业，进一步优化农业结构，强化科技支撑和组织经营方式创新，大力推进规模化种养、标准化生产、产业化经营，切实提高劳动生产率、资源利用率、土地产出率，全面加快全区农业现代化步伐。
    2、目标任务：夏粮面积稳定在15.5万亩左右，亩产力争提高到300公斤，其中：小麦面积15万亩左右，亩产力争提高到305公斤以上；油菜面积1万亩左右，亩产达到130公斤以上；坚持小麦、油菜良种补贴全覆盖，推广熟期适宜的优质、高产、高（多）抗新品种，全区专用小麦、双低油菜比重分别提高到98%和100%；结合全区高标准农田工程建设，以夏熟小麦高产增效创建活动为抓手，加快高产、优质、省工、节本技术的组装、集成与示范推广；积极开展歇冬田地力培肥工作，冬季绿肥种植面积力争扩大到5000亩以上。
    三、积极开展工作，狠抓各项推进秋收秋种的关键措施
    1、抓好秋收工作，做到颗粒归仓
秋收是秋种的前凑，做好秋收工作也是为秋种作准备。各镇要根据天气情况，及时组织好劳力，做到成熟一块收获一块，确保颗粒归仓。全区抢收工作要在11月10日前结束，如遇雨天，应暂缓收脱，待天气放晴后再组织联合收割机，突击抢收。各镇农机部门要组织好大中型农机具的维修工作，确保机械在秋收秋种大忙中正常运行。对种子生产户、种粮大户和劳力缺乏户要提前落实收割机械和劳力，尽量避免收获环节上的损失。
    2、强化责任落实，严禁秸秆焚烧
秸秆露天焚烧不仅会造成资源浪费、破坏耕种土壤，还会因短时间内产生大量的烟尘，造成能见度降低，引发交通事故，对人身健康产生危害。因此，各镇要充分认识禁止秸秆焚烧的重要性，强化秸秆禁烧工作责任，加强宣传教育，落实巡查考核，加大资金投入，建立禁烧制度。同时，要全面推广以秸秆还田为主，秸秆气化供气、秸秆制粒、食用菌基料、秸秆粉碎等秸秆综合处理方法，建立秸秆综合利用体系，形成集还田、造粒、粉碎等为一体的多元化利用格局，确保秸秆综合利用率达90%以上。
    3、狠抓关键环节，夯实高产基础
种好麦油是稳定粮油生产保障供给的客观要求，是推进农业结构调整的前提和基础。提高秋播质量，重点要抓好五个方面：一是落实惠农政策，稳定秋播面积。各镇要认真落实各项强农惠农政策，特别是小麦、油菜良种补贴，要加强组织领导，规范实施，认真做好面积登记核实、村级公示等重点环节，及时将补贴资金足额发放到户。要通过强农惠农政策引导，力争种足、种好夏熟粮油面积，特别要稳定小麦面积，为明年夏粮总产稳定打好基础。二是科学谋划茬口衔接，合理安排品种布局。在小麦品种布局上要考虑全年粮食增产，选用熟期适中的品种，尽量做到稻麦适期种植。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求，落实好小麦品种布局，以扬幅麦4、扬麦15、扬麦16号为主。油菜上以宁油18号、油研10号、苏油4号为主。三是坚持适期播种，提高秋播质量。我区小麦的适宜播期在10月30日至11月10日，最迟不能超过11月15日。套（直）播油菜的播种期在10月20日前；移栽油菜要尽量早栽，最迟必须在11月10日前移栽结束。同时，要提高秋播质量。小麦重点抓好种子处理、基本苗控制、沟系配套、肥料施用、化除、一种就管等环节；油菜重点抓好播种育苗、移栽、施肥、栽后田管等环节。四是调优肥料运筹方式，推广测土配方施肥。根据近几年的测土配方试验数据，调整肥料运筹方式，推广应用小麦专用肥，普施、重施拔节孕穗肥，提倡苗肥基施，尽量少施腊肥、返青肥，提高肥料利用率。今年小麦专用肥配方为15-7-8（N：P2O5：K2O），各镇要继续加大宣传力度，发放“明白纸”，做好配方肥的调运、供给工作，并在选择肥料品种、数量、施肥时期和施肥方法上提供技术服务。五是强化科技集成与创新，加快配套措施落实。围绕良种良法配套，小麦重点推广超高产栽培技术、秸秆全量还田全苗壮苗技术、晚播独杆高产栽培技术等，要根据技术意见落实好播种量、肥料运筹、化学除草等方面关键技术措施，提高秋播质量。
    4、加快实施“双百万亩”工程，促进秋播农业结构调整
秋收秋种是推进种植业结构调整的有利时机，今年又是我区实施市政府“双百万亩”工程的关键年，各地要高度重视，抓住秋收秋种的有利时机，加快“双百万亩”工程的推进。在高标准农田建设上，各镇要加强领导，落实分工，待水稻收获后迅速启动项目实施，按期完成上级下达的任务；在高效农业建设上，各镇要以秋播为契机，按照省、市、区三级园区联创的思路，大力推进农业园区建设，切实开展农业招商引资工作，吸引技术先进、模式创新、投资后劲强、效益高的优秀项目入园发展，并全力服务项目建设，扩大高效农业规模，增加高效农业效益。积极探索水稻-马铃薯、水稻-菜用毛豆等新轮作模式，提高亩均效益。
    5、转变工作作风，提高服务水平
各镇要适应农业发展的新形势，加快职能转变，改进工作作风，进一步强化支农意识和服务意识。一是加强技术培训。通过召开现场会、送科技下乡、印发技术资料、实施科技入户工程等，把优新品种信息、先进适用技术送到千家万户。二是加强调查和研究，针对生产中出现的问题，及时提出解决问题的对策措施，狠抓关键性增产措施和抗灾应变措施的落实，切实做好大面积农业生产的技术指导工作。三是及早组织好化肥、农药、种子等农用物资的供应，满足秋播生产的需要。四是加大打假护农保秋播的行政执法检查力度，防止假冒伪劣种子、化肥、农药进入市场，确保秋播生产安全。
    四、切实加强对秋收秋种工作的服务指导
秋收秋种工作是当前农村的头等大事，事关农业、农村工作和社会稳定大局，工作量大，涉及面广。各镇要精心组织，迅速召开专门会议部署发动，搞好现场会、示范田、示范方。要深入基层，加强技术指导，统一农机调度，帮助解决出现的新情况、新问题，为秋收秋种提供全方位优质服务。对开展秋收秋种有困难的农户，要及时帮助解决困难。

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