经过一段时期的整治，我区的环境质量虽然有所改善，但我们也清醒地看到：江边化工区等重点区域的环境问题仍然突出；减排形势依然严峻；环境问题欠债较多，但环境治理投入严重不足；环保执法难度日益提高，但环保执法力量相对薄弱。针对上述矛盾和困难，下半年我局将深入贯彻党的十七届五中全会精神，以建设一流的钢铁干部队伍为目标，以提速增效为重点，以解决群众反映强烈的作风问题为抓手，紧紧抓住滨江化工区等重点区域和总量减排问题，全力抓好环境综合整治工作，不断提升环境质量，确保完成全年任务目标，为“十二五”规划的实施开好局、起好步。其中重点做好：

（一）、以推进“江边化工区”等重点区域环境整治为主线，提升区域整体环境。

1、全面推进企业雨污彻底分流。按照“污水头上走、雨水脚下流、排放口装探头”的原则，继续加快推进企业内部雨污分流排放口规范化整治提升工程，严格把关，督促企业限时完成验收工作。同步加快建设滨江化工区远程综合监控平台，对园区企业的雨水排放口和在线仪等实现在线实时监控。通过“统一标准、分批推进、全面提升”的模式，全面提升园区企业内部雨污分流工作，确保企业所有污水全部经预处理达标后接入江边污水厂。

2、实施园区市政雨水系统整治。根据上海潜业设备安装工程的清查报告，建立园区新的雨水管网档案，并制定切实可行的整改方案。根据整改方案会同建设部门对废弃支管进行开挖封堵，对非法接入雨水管网的管道彻底挖除，对涉嫌私设暗管偷排污水的企业依法严处，全面修复园区破损的雨水管道。同时，会同水利部门对园区河道实施清淤工程，力争年内园区河道水质变清、不黑不臭。

3、实施污水预处理设施年检。针对园区用水排水方面存在明显不平衡的企业将第一批实施污水治理设施专项核查工作。根据企业“水平衡”核查结果和区江边污水处理厂对企业接管污水的监测数据综合分析，对园区用水排水方面存在明显不平衡的企业将第一批实施污水治理设施专项核查工作。通过委托区自来水排水公司，并借助有关专业设计、运营单位的技术力量对园区相关接管企业污水治理设施完好情况、运行管理情况、处理水量、水质等进行年度核查，作为《污水委托处理接管协议》续签的重要依据，对不能通过年检的企业由区江边污水处理厂采取终止合同、停止接纳其污水，环保部门及时跟进、依法责令停产整顿，推进园区企业的“关停并转”工作。

4、建立环保部门与司法机关联动机制。根据刑法和环境保护等法律法规规定，针对滨江化工区恶意环境违法行为积极配合有关部门提出追究刑事责任的制度，细化条款、对号入座，依法追究恶意环境违法行为的刑事责任；同时对环境监管工作中无责任心、不尽职尽责的工作人员，配合有关部门及时跟进启动问责机制，对廉政、勤政方面发现的违法违规行为依法从严查处。

5、积极配合园区管理部门促进产业调整升级。根据王市长批示的“优化结构、压缩规模、提高门槛、环保达标”的批示精神，积极配合新北工业园区管委会加快产业结构调整，按照《园区产业发展提升规划》，明确园区产业发展定位，配合区有关部门对现有企业按照“保留、提升、淘汰”的分类要求提出名单，坚决推进低端产品企业的关停并转，多方联动持续倒逼经济结构调整，多措并举务求转型升级实效，从根本上提升滨江化工园区的整体水平。

（二）、以加强环境监管监察力度为抓手，严厉打击环境违法行为。

1、进一步加强队伍建设。按照耳要尖、眼要亮、反应要快、办法要多的要求，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的高素质执法队伍。

2、进一步提升环境监管水平。在区自动监控中心建成的基础上，实时监测污染企业的各项排污指标，及时记录和掌握污染源排放情况，预防和及时防止污染事故发生，打击偷排、超标排放的违法行为，通过监控中心的运行，有效促进环境监测和环境监察的高度融合，提升环保监管能力，进一步提高我区环境监管的现代化、信息化水平。

3、优先解决群众反映强烈的环境污染问题。做到事项清楚、进度明确、责任落实。建立环保信访回访制度。解决近两年的重点信访要责任到人，并加大跟踪督办的力度，每年解决几个重点问题，使群众集访、重复信访、陈年信访比例有明显下降。其中将针对区领导及政风热线栏目关注的无证制砖小作坊，通过联合工商、城管、质监、公安等执法部门开展拆除取缔无证制砖小作坊联合执法行动，通过联合执法强势取缔。同时积极探索环保与公检法、工商、电力等部门的协调配合机制，逐步建立环境违法案件通报、移送机制。

（三）、以强化服务为载体，积极赶超先进。

紧紧围绕区政府中心工作，积极督促、跟踪以天合光能等为重点的重点项目、拟上市企业和办理提前开工手续的项目依法依规完善建设项目环保手续，精心组织实施“重大项目环保服务我最优”创优工程以及2010年建设项目“三同时”制度执行情况的清理；在环保部完成2011年污染源普查更新调查数据核实的基础上，认真组织学习环保部确定“十二五”减排核查核算细则，完善项目台账；会同经发、农林、城建等部门尽快完善“十二五”减排规划并组织实施，督促减排工程正常运行，努力完成2011年度目标任务。同时积极主动配合经营办、规划局按照区政府要求组织开展龙虎塘区域土壤修复推进工作。

（四）、以创建国家生态工业园区为契机，推进各项工作深入发展。

1、积极推进国家生态建设工作。巩固罗溪、新桥、孟河、春江等4个全国优美镇的创建成果，指导薛家、西夏墅镇国家级生态镇的创建工作，争取年内通过国家级生态镇的考核工作。同时对现有的优美镇进行查遗补漏，做好三年后生态镇更名的准备工作。同时继续做好辖区6个镇生态村的创建工作。

2、做好生态工业示范园区建设工作。积极与规划编制单位及环保部进行沟通，及时推进规划文本的修改和上报工作，争取年底取得审批意见。同时跟踪并及时汇总园区产业结构优化提升工程的进展情况及问题。

3、科学引导，大力发展培育循环经济和环境友好企业。积极探索环保技术开发与成果推广的新路子，加强对农村生活污水处理试点工程等技术的开发推广，鼓励企业实施ISO14000标准和清洁生产。

4、积极推进小流域综合整治，继续加快农村生活污水接管和处理的步伐，进一步开展畜禽养殖场的集中整治，加强河道清淤，努力改善我区以澡港河、德胜河、新孟河等三条清水通道为主的水环境质量。