2012年我局将深入贯彻党的十七届六中全会精神，举全局之力强化环境执法，开展新一轮环境综合整治，加快推进化工企业的“关停并转”及化工产业的转型升级，加快生态工业园区建设。其中重点做好：

（一）、多措并举，强力推进滨江化工区整治。

1、强化执法，全力促进化工企业产业升级。要认真贯彻区委、区政府《关于加快新北工业园区化工企业综合整治工作的实施意见》，继续实行分片监管、责任到人，加大检查频次，提高监管技防水平，加大对化工区的环境监管力度，依法从严查处环境违法行为，对问题突出、污染严重的化工企业依法报请政府关闭。同时实行对企业环境行为颜色的动态评定，积极应用绿色信贷等手段，加快污染企业的关停并转。

2、创新举措，提升企业环保管理水平。一是新建化工项目试行环境监理制度。为杜绝新建化工项目变成新增污染源的现象发生，对园区新建化工项目强制实施环境监理制度，通过第三方监理公司全面介入项目设计规范阶段、现场施工建设阶段、设备调试生产阶段，确保新项目在执行环境影响评价和环保“三同时”制度的过程中“不走样”。二是园区重点企业派驻环保代表制度。为了能够更好的帮助重点企业提升环保意识，更为准确的帮助企业认识到自身环保方面的不足，我局将组织相关人员、聘请相关专家向园区重点企业（10家左右）派驻环保代表，深入企业内部、开展现场核查，摸清企业的生产消耗及污染平衡实际状况，帮助企业发现问题、指导企业解决问题、督促企业限期整改问题。同时，协助企业建立内部环保管理体系，通过制定环境管理制度，细化考核要点，规范设施台账记录，切实加强企业内部污染防治设施的运行管理，真正做到从源头控制削减污染，从而更好的规范重点企业现场管理水平。

3、铁腕治污与柔性执法相结合，全面提升企业环保意识。对于环境违法行为采取行政处罚是环保部门规范企业环境行为的重要手段，但是，通过行政处罚积极引导企业切实提升自身环保意识，建立起全面的环保内部管理体系才是最终目的。2012年，我局将彻底纠正执法过程中“ 重强制轻说理”的观念，转变执法理念，变“事后处罚”为“事前防御”，执法过程中在调查取证的全过程中，积极与企业负责人耐心沟通、充分说理，最大限度地减少行政争议，化解矛盾对立。同时，让企业负责人在充分认识到自己环境违法行为的同时，能更有效、更透彻的理解环境保护法律法规，从而充分发挥法律的引导性、教育性，全面提升企业环境保护意识。

（二）、做好实事，提升监管水平、努力解决群众关心的热点环境问题。

1、进一步提升环境监管水平。在区自动监控中心建成的基础上，建立健全污染源自动监控系统工作制度及流程，指定专人负责、分片管理，进一步完善自动监控设施运行维护工作的规范化管理，有针对性的根据各项数据分类建立污染源监管数据库。同时为加强和规范我区污染源自动监控设施第三方运营的监督管理工作，我局将根据结合实际工作制定污染源自动监控设施第三方运营管理办法，明确第三方运营有关要求，并对其运营情况及时进行考核，将考核情况及时通报，确保辖区内重点污染源自动监控设施的在线率、在线运行良好率和准确率达到上级工作要求，为提升我区污染源监管水平发挥应用的作用。

2、推进城区黑臭河道及清水工程整治工作。会同农林、建设和镇（街道）及时对河道水质进行分析，继续开展小流域环境综合整治工作。同时根据黑臭河道摸底调查的情况及时与区城建、水利部门作好协调沟通，落实对策措施，随着我区建成区的扩展重点推进城区河道实施清水工程，加快污水收集处理和河道清淤、生态修复，加大污染控制力度，减少污染物排放总量，逐步消除河道黑臭现象。

3、优先解决群众反映强烈的环境污染问题。做到事项清楚、进度明确、责任落实。完善环保信访回访制度。重点信访要责任到人，并加大跟踪督办的力度，每年解决一批重点问题，使群众集访、重复信访、陈年信访比例有明显下降。积极探索环保与公检法、工商、电力等部门的协调配合机制，逐步建立环境违法案件通报、移送机制。

（三）、不折不扣，确保完成生态创建及总量减排工作。

1、打好生态工业示范园区建设攻坚战。制定生态工业示范园区建设年度攻坚方案，对各项工作全面进行分解、落实，并强化督查考核，做到各项技术指标年内基本达到考核要求，同时建立整套创建台账和汇编资料，做好生态工业示范园区的技术考核准备工作，争取年底提交技术考核申请。

2、全面推进国家生态镇建设工作。在巩固薛家、西夏墅国家级生态镇及罗溪、孟河全国优美镇的创建成果的基础上，明年重点指导新桥、罗溪国家级生态镇的创建工作，争取年内通过国家级生态镇的考核。同时对春江、孟河的优美镇进行查遗补漏，做好2013年验收更名的准备工作。

3、确保完成总量减排任务。按照“十二五”减排目标责任状以及减排规划，重点督促新港热电完成脱销工程项目，配合农林局完成孟河卫星奶牛场减排工程项目、配合城建局继续完善西源污水处理厂管网建设工程，确保年度减排任务的全面完成。

4、完善重点园区区域环评。督促新北工业园区按照新港分区区域环评的要求，开展回顾性环境影响评价。督促新能源车辆产业园区完善西绕城高速以东、德胜河以西区域环境影响评价，为承接重大项目奠定基础。

5、做好环保专项资金管理工作。及时调查摸底建立项目库，全面掌握我区项目建设动态，主动与上级部门进行衔接，及时掌握资金补助政策，组织项目资金申报相关人员的业务培训及现场指导，尽可能争取上级资金的支持替补，同时配合市局开展绩效评估，提高资金使用效益，促进污染治理。

（四）、层层细化，开展岗位廉政风险教育

通过划分岗位类别、梳理岗位责权、查找岗位风险等内容，制订《区环保局环保公职人员岗位廉政教育条约》，重点是在查找岗位风险在梳理岗位责权的基础上，对照前车之鉴，根据不同的岗位，围绕容易出现的问题，查找岗位廉政风险点，从最基本的廉政规范、最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题等方面入手，通过发动全局公职人员自查、面向社会征集、存在问题分析等多种途径查找岗位廉政风险点，根据风险点，科学设置廉政公约内容，进一步增强廉政教育的直观性和贴近性。我局将通过对各自岗位廉政教育公约的学习，增强依法行政的严肃性和廉洁从政的自觉性，引导和帮助党员干部提升思想政治素质，加强党性修养，强化廉洁意识，防范岗位廉政风险，提高拒腐防变能力，为打造“诚信环保、有为环保、阳光环保、廉洁环保”的机关建设目标提供坚强的组织和纪律保证。