各处室、事业单位：
　　现将《社会事业局2011年法制宣传教育工作要点》印发给你们，希根据自身实际，认真贯彻执行。 
  
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年三月十四日 
 
　　　　　　　　　　　　　　　社会事业局2011年法制宣传教育工作要点

　　2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法规划的起始年，全面做好法制宣传教育工作，对发展我区社会事业有着非常重要的意义。结合自身实际和工作职能，现提出2011年本系统法制宣传教育工作要点：
　　一、指导思想
　　以党的十七届五中全会重要精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕本系统2011年的中心工作，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，进一步推进依法治教、依法治校、依法治医，坚持法制教育与法制实践相结合，不断提高广大干部职工的法律素质和法治化管理水平，为我区社会事业的持续稳定健康发展营造良好的法治环境。
　　二、主要任务
　　1.做好 “六五”普法启动工作。根据区“六五”普法规划提出的总体目标、任务和要求，制订下发局和各条线开展法制宣传教育第六个五年规划，确定“六五”普法的目标、任务、途径和要求等，全面部署2011～2015年本系统法制宣传教育工作。健全和调整局及各条线“六五”法制宣传教育工作领导小组和办公室，明确专人负责，组织和调动各部门共同推进普法工作。局和各条线分别召开“六五”法制宣传教育工作会议，全面部署 “六五”普法工作，努力营造广大干部、职工积极主动学法守法用法的良好氛围，掀起普法教育的新一轮高潮。
　　2.继续加强干部职工法律知识学习。认真落实中央、省、市关于加强领导干部学法用法的有关文件精神，围绕全区社会事业发展目标，对机关工作人员着重宣传与行政管理紧密联系的法律法规，促使他们不断增强大局意识、法律意识和服务意识，提高局机关干部依法行政和依法管理的水平。充分发挥法制宣传教育在推进依法治教、依法治校、依法治医、依法治院中的基础性作用。对学校干部教师着重宣传与学校办学、招生、安全管理相关的法律法规，提高学校领导依法决策、依法办学能力和水平；增强教师依法执教意识和法律素质，提高依法育人的责任感和能力。对医院干部职工着重宣传医疗卫生相关的法律法规，增强全体医务人员的法制观念和法律意识，提高法制管理的能力和水平。对基层计生干部着重进行依法行政和计生相关法律法规的宣传，全面提高他们的依法行政能力。
　　3.加强相关行政执法人员的培训。行政执法人员是普法的重点对象，要严格要求，自觉学法用法。根据不同工作人员的不同情况，不同类型，积极开展国家颁布的重要的法律法规的学习，使工作人员熟练掌握与本职工作相关的法律法规。适时组织行政执法人员参加行政许可法培训，掌握行政许可设定的范围、权限等制度，不断提高执法人员的执法水平和能力。
　　4.扎实推进青少年法制教育宣传工作。对青少年学生的法制宣传教育要作为重中之重的工作纳入目标管理范围，和学校其他中心工作一同布置，一同执行，一同检查，一同总结。各学校要进一步完善法制课教学计划、内容和形式，不断提高教学质量和水平，提高学生的法律意识，培养学生良好的法制习惯，做到传授法律知识与增强法治意识相结合，法制教育与相关学科教育相结合，条文灌输与形象教育相结合，课堂教育与社会实践相结合，增强法制宣传教育的针对性和实效性，提高法制宣传教育效果。要充分发挥“第一课堂”主渠道的作用，帮助学生深挖原因，分析危害，做到法中有例，例中有法，让学生在新鲜活泼的教育形式中学到法律知识。
　　5.加强对相关社会人员的法律法规宣传。充分借助各种传媒，广泛宣传社会事业相关的法律法规，努力营造全社会共同关注社会事业、支持社会事业的良好氛围。重点抓好对学生家长、文化市场从业人员的宣传教育，通过召开家长会、发放宣传资料、举办培训班等形式，使他们了解相关法律法规，明确权利与义务，提高家长的监护意识和教育管理责任，增强文化市场从业人员合法经营的意识。
　　三、工作要求
　　1.切实加强组织领导。完善法制宣传教育工作三级管理网络。局成立恽志群为组长，黄丽娟、潘晨光、臧亚东、匡伟民、沈世来、包彩红为组员的法制宣传教育工作领导小组，对全系统法制宣传教育工作进行组织和管理，戴彩虹为总联络员，具体负责工作协调。各条线分别明确专人具体抓好本条线法制宣传教育工作。各学校、卫生院要明确分管领导，建立法制宣传教育工作制度，责任到人，促进法制宣传教育工作制度化、规范化。
　　2.健全学法用法制度。局机关：定期举办法制讲座和培训，开展重大决策前的法律咨询，不断提高依法行政的能力，规范决策、管理和服务行为。将法治建设理论列入局党工委中心组学习的重要内容，年内集中学习法律知识不少于3次。局机关工作人员每年学法不少于40个小时，并完成区普法主管部门布置的学法作业。基层单位：把学校、卫生院领导干部学法用法情况作为年度考核和任用考察的重要内容，把学校依法治校的情况作为评估办学水平和实施素质教育的重要指标。学校和卫生院干部职工的学法用法，要有计划、有安排、有检查、有落实，做到每年学习法律知识时间不少于40小时，集中学法不少于3次。结合普法宣传教育，各单位都要依法建立健全各项规章制度，坚持依法治校、依法治院，保证职工民主监督管理的权利。
　　3.丰富法制宣传教育的形式方法。要创新载体，丰富内容，贴近工作，增强法制宣传教育的实效。教育口可加强与区检察院、法院、公安局等部门的密切配合，以法制副校长和普法教师队伍为主体，完善法制宣传教育讲师团，开展“菜单式”法制教育讲座、报告以及各种生动直观、形式多样、寓教于乐的法制实践活动，指导、鼓励和帮助青少年在实践中增长法律知识，提高在校生法制教育的实际效果；以依法治校先进单位创建工作为抓手，促进学校自主加强法制宣传教育工作。文体口可以有目的地培养一批义务讲解员，向群众宣传《文物保护法》《非物质文化遗产法（草案）》等；结合文化“三送”工程，开展送法律知识下乡，将有关法律法规宣传的书籍、图片、影视、文艺节目等送到群众中去。结合“农家书屋”建设，配置一定数量的普法宣传教育图书，打造农村普法宣传教育新平台。卫生口充分利用“4·7”世界卫生日、“5·8”国际红十字日、“5·12”护士节等众多卫生节日，开展形式多样的法制主题活动；通过医院电子显示屏、宣传资料等渠道，向群众宣传相关法律知识。计生口继续加强基层计生干部培训，继续实行计生政策“八告知”，充分利用计生宣传栏、人口学校、报纸、横幅等平台，广泛宣传人口计生法律法规知识，促进群众自觉执行计生国策。