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信息名称：
关于印发《社会事业局党工委2011年工作意见》的通知
索 引 号：
014112230/2011-00006
主题分类：
其他
体裁分类：
通知
组配分类：
其他
教育局：
规范性文件
公开方式：
主动公开
文件编号：
常新社委[2011]1号
发布机构：
产生日期：
2011-03-14
发布日期：
2011-03-16
废止日期：
有效
内容概述：
《通知》印发了社会事业局党工委2011年工作意见，明确了指导思想及主要工作。
关于印发《社会事业局党工委2011年工作意见》的通知
常新社委[2011]1号
各直属党组织，各中小学、卫生院（社区卫生服务中心），有关单位：
现将《社会事业局党工委2011年工作意见》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
二○一一年三月十四日
社会事业局党工委2011年工作意见
一、指导思想
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年。局党工委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习实践科学发展观， 根据区委和上级主管部门党（工）委的总体部署，坚持围绕中心，服务大局，深入开展创先争优活动、作风建设活动和中国共产党成立90周年纪念活动，大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设，以更加有为的精神状态、更加务实的工作作风推进工作落实，提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为新北区社会事业科学发展提供坚实的政治、思想和组织保证。
二、主要工作
（一）着力加强思想政治建设，为社会事业改革发展提供政治保证
1．开展中国共产党成立90周年纪念活动。要充分认识庆祝中国共产党成立90周年的重大意义，把握节奏，精心组织，采用建言献策、讲座、影评和表彰先进等形式，回顾光辉历程，展示丰功伟绩，弘扬社会主义核心价值体系，坚定正确的理想信念，教育引导党员干部增强宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。
2．建设学习型党组织。要充分认识建设马克思主义学习型政党的重大意义，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，丰富学习内容，创新学习方法。局党工委将坚持中心组学习制度，推荐学习一本理论书籍，集体学习与个人学习相结合，共享重要信息，提高理论水平。各党组织要紧紧围绕创先争优活动、教育工作会议精神以及实施国家基本药物制度精神等内容，精心安排学习活动，结合工作重点和工作实际，贴近职工、贴近生活，着力提高学习实效，将学习转化为促进学校、医院科学发展的助推器。
3．提高宣传工作水平。各级党组织要高度重视思想政治宣传和舆情信息工作，建立宣传工作队伍，紧紧抓住我区社会事业发展惠民的具体实践，加强与新闻媒体和相关部门的联系和沟通，努力把社会事业口宣传和舆情信息工作做深、做精、做细。大力宣传社会事业改革发展成果，塑造良好形象，努力办好作风行风建设简报，不断提高在市区各媒体网站信息发布数量和质量。
（二）着力加强组织建设，为社会事业可持续发展奠定坚实基础
4．加强党工委自身建设。一是要创新发展理念。坚持快速发展、协调发展和可持续发展，善于借助市级的力量推进工作，善于发挥基层的智慧创新思考，善于整合社会资源，集聚社会事业品牌资源，探索以财政投入为主导，社会多元参与的投入机制。二是优化管理机制。明确工作职责，落实工作任务，健全规章制度，加强过程管理，激发创优活力，做到强化管理和自主发展相互统一，规范权力和创新举措有机结合。三是做好服务保障。围绕区委区政府中心工作，服务经济建设，服务基层和群众，做大做强社会事业重点项目，包括加快教育、卫生优质资源的引进、培育和壮大，加强文体、计生惠民工程建设等，以最优的服务为高新区经济发展提供有力保障。
5．加强基层党组织建设。一是各级党组织要深入开展创先争优活动。以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，开展公开承诺活动，采取科学设定承诺、公开作出承诺、认真践行承诺、严格议诺评诺等方法，健康、有序、规范地推动承诺工作落到实处。开展对党员和党组织进行领导点评活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用。二是认真落实抓基层党建工作责任制，积极探索行业党建模式。在切实发挥直属党组织典型示范、导向和辐射的作用的同时，研究探索属地管理的中小学、卫生院党组织党建工作思路和措施，结合行业特点加大指导力度，使其不断成为本地区基层党组织中的示范单位。在六所中小学和两所卫生院基层党组织中，开展党建品牌创建活动，着力创建一批主题内涵深、工作措施硬、群众反响好的党建工作品牌，形成党建工作的新抓手和新亮点，提升党建工作水平和品位。
6．加强群团组织建设。一是坚持“党建带工建”。各级党组织要高度重视和支持工会组织在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、保障队伍稳定等方面开展工作。各级工会组织要在人员聘用、绩效工资实施、岗位设置等重大工作推进过程中切实发挥应有的作用，积极协助党组织做好政策的解释工作、职工的思想工作和困难群体的帮扶工作。二是坚持“党建带团建”。各级党组织要加强团员队伍建设，配齐配强团组织班子；支持团组织工作，建立和完善定期研究团工作制度，在提升人员素质、加强团队协作、丰富业余生活等方面发挥其应有的作用。三是坚持“党建带妇建”。各级党组织要结合现状，切实加强女职工队伍建设，充分发挥妇委会的作用，维护妇女同志的合法权益，培养选拔年青的、优秀的妇女同志充实到干部岗位上来。
（三）着力加强队伍素质建设，为社会事业优质发展提供人才支撑
7．强化基层干部队伍建设。加大干部教育培训工作力度。继续坚持“上挂、中培、下联”的培训模式，多元整合，不断提高培训工作的成效。在依托省市组织高层次培训的基础上，今年将实施校（院）级领导读书实践计划，通过向校院级领导赠书或推荐阅读书目、每季度组织一次专题沙龙、年终开展管理类论文评选等方式，对基层单位管理方面的热点、难点问题进行探讨，进一步提升干部自主学习与研究的能力，进一步增强责任意识，更新管理理念，提高解决问题、引领单位发展的能力。同时，各单位也要以全区校（院）际交流活动为契机，加强行政合作，相互学习交流，推进单位共同发展。要进一步健全科学的干部考核评价机制，优化校院级领导综合考核评价办法。继续选派部分中层干部到市区名校学习锻炼，提升管理能力，做好干部储备。
8．加强人才队伍建设。加大人才队伍建设特别是高素质专业人才的引进、培养力度，是目前乃至今后一段时间我区社会事业发展的重要任务之一。按照党管人才的原则，局党工委今年将主要抓好三方面工作：一是强化职业道德教育，建立和谐的师生关系和医患关系。开展教育服务年活动，全面开展“践行师德创先争优，办人民满意教育”、“创科学发展新业，办人民满意卫生”主题活动，着力解决师德医德存在的突出问题，全面提升师德医德建设水平。二是深化人事管理制度改革。做好人才引进培养工作，在规范公开招聘程序的基础上，建立吸引优秀人才从教的机制。完善学校岗位设置、绩效考核和聘用管理，激励教师在做好教育教学工作的同时，提升自身专业水平。建立教职工流动机制，加大师资调配整合力度，优化资源配置。三是加大对骨干力量的培育力度。启动教育系统高层次人才培养计划和卫生系统学科带头人培训计划，选择20名左右有较大发展空间的优秀教师，开展学习和研究活动，为特级教师培养提供人才储备，组织20名左右有潜力的中青年卫技人员重点培养，为三所参照二级医院管理的基层医疗机构培养学科带头人。
（四）着力加强作风建设，为社会事业健康发展营造良好环境
9．加强作风行风建设。按照区机关“学先进提速增效、促发展勇当一流”作风建设要求，确立苏州高新区社会事业局为学习标兵，把推进教育国际化工程和实施文化惠民工程作为我局“最优”项目。开展“勤廉双优”主题教育活动，查渎治懒，以治懒增效率，以查渎正风气。开展金牌员工评选活动，培育先进典型。作风建设做到组织健全、计划周密、推进有力、成效显著，从而端正服务态度，提高办事效率，提升行政效能。同时，加强行风建设，把抓行风建设作为提升行业形象，增强行业亲和力和竞争力的有效手段，力度再大一些，措施再强一些，管理再严一些，特别是对当前师德师风、医德医风方面存在的问题，要下大气力进行集中整治，坚决遏制违规违纪行为。要加强督查，将督查结果与教师、医务人员年度考核、绩效工资发放、岗位聘用相挂钩。
10．强化内控机制建设。把加强机关和基层单位内控机制建设，作为反腐倡廉工作的重要内容和推进惩防体系建设的重要举措。具体做好以下三项工作：一是健全党风廉政责任制。层层签订年度党风廉政建设工作责任书，逐级分解责任，确保“一岗双责”要求落实到位。各单位领导干部要带头执行党风廉政建设责任制，对本单位党风廉政建设负总责，重大问题亲自过问，班子其他成员抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要加强落实党风廉政建设责任制的督促检查，完善领导干部述职述廉制度，主动接受群众的监督。二是要完善“三重一大”集体决策常态化管理。进一步梳理细化具体事项，规范申请、预告和表决程序，建立评价机制，以评价促发展。同时将“三重一大”集体决策制度向基层单位延伸，对于学校、卫生院评先评优、基建装备、药品采购、绩效考核、岗位设置管理、教师流动等重大事情执行集体决策制度，进一步规范决策程序，提高决策水平。三是充分发挥“三合一”网络平台的作用，行政许可、审批和处罚等事项均要按规定进入平台，规范运行程序，加强对权力的监督，提高办事效率，强化管理人员和相关工作人员的责任意识，严格遵守限时办结制。
11．推进“廉洁文化进学校、进医院”活动。继续贯彻执行市、区纪委关于开展廉政文化建设和廉洁文化示范点创建要求，采用多形式、多层次的活动，把“廉洁文化进学校、进医院”活动与党风廉政建设、作风建设和文化建设相结合，强化学生诚信守礼意识，强化教师、医生和党员干部的廉洁自律意识。重点抓好两项活动：一是组织一次教案评比。全区已有14所学校研发了廉洁教育校本课程，要很好地利用这个平台，组织一次教案评比，把校园廉洁文化建设工作不断引向深入。二是整理一批特色项目。在已创7所市级廉洁教育好学校示范点的基础上，继续争创“廉洁”品牌学校，力争创建成省级廉洁教育好学校示范点1个，市级廉洁教育好学校示范点3个。
2011年，局党工委将按照区委的工作部署和“四铁”要求，确立钢铁目标，努力争先进位；采取钢铁措施，推进工作落实；锻造钢铁作风，塑造良好形象；打造钢铁队伍，凝聚发展合力。加快发展社会事业，实现新跨越，以优异的业绩迎接中国共产党成立90周年！
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