关于印发《2011年常州高新区

“安全生产月”活动方案》的通知

各镇、街道安委办，各有关单位：

现将《2011年常州高新区“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际加以细化，并认真组织实施。

                                                       二○一一年五月二十三日

2011年常州高新区“安全生产月”活动方案

根据市安委会有关开展“安全生产月”活动的要求和年初全区安全生产工作的总体部署，结合我区实际，制定常州高新区2011年 “安全生产月”活动方案。
   一、指导思想
   以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心，唱响“安全发展”主旋律，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心。继续深化“安全生产年”活动各项任务，落实企业安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进我区安全生产形势持续稳定好转，为实现“十二五”时期安全生产工作开好局提供有力的社会舆论支持。
   二、活动主题
   安全责任、重在落实。
   “安全生产月”的各项活动，要紧紧围绕“安全生产年”活动各项部署，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严格落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，实现安全生产与经济社会协调发展，确保全区安全生产工作的持续稳定。
   三、活动时间
   2011年6月1日至6月30日。
   全区“安全生产宣传咨询日”为6月13 日。
   四、组织领导
   全区“安全生产月”活动由区安委会统一组织，安委会办公室具体负责，区安委会各成员单位结合各自职责做好相关工作。各镇（街道）安委会和各行业主管部门及单位也应建立相应的组织机构，负责组织开展本辖区、本部门和本单位的“安全生产月”活动。
   五、活动形式
   “安全生产月”活动每周有特定的宣传主题，以多种手段、多个平台推进安全生产文化建设。第一周（5月30日至6月5日）为安全警示教育周，各地集中开展企业负责人典型事故警示教育培训，区有关部门以近年来分管行业领域的重大事故为素材，开展宣传；第二周（6月6日至11日）为安全文化普及周，重点开展一系列送安全文化进基层活动，提升公众安全意识；第三周（6月12日至18日）为安全生产宣传咨询周，广泛开展安全生产宣传教育活动，为广大生产经营单位和群众提供安全服务和咨询；第四周（6月19日至25日）为应急预案演练周，各行业（领域）组织开展安全生产应急演练和培训教育，特别是加强高危行业和人员密集场所应急处置知识的宣传教育，提高企业和广大职工群众的安全意识和应急处置能力。
   六、活动内容
   （一）以领导署名文章为开端，拉开“安全生产月”帷幕。5月31日，区领导在《常州高新区》报发表署名文章，深入阐述“安全责任、重在落实”要义，推动各地、各部门、各单位全面启动“安全生产月”各项活动。各镇街道、区有关部门要定期不定期播报、发送、上传安全生产新闻、经验、事迹等信息，有条件的单位可以利用短信平台发送安全生产公益短信。城市主要街道、建筑工地、工矿企业、学校、医院、车站码头等人员密集场所悬挂安全生产宣传横幅，张贴安全宣传标语和主题宣传画。
   （二）以开通特服电话为契机，形成打非治违浓厚氛围。深入贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于开通安全生产举报投诉特服电话“12350”的通知》精神，以“12350，安全伴我行”为主题，利用各种手段宣传开通特服电话的必要性和重要性，让社会和群众广泛知晓，充分发挥社会支持和监督的作用，为事故预防和消除隐患提供便捷服务。以特服电话为手段，实行群防群治、群策群力，营造打非治违浓厚氛围。
   （三）以全员培训为推动，提高企业本质安全度。各地、各部门、各单位要认真分析行业特点，有针对性的开办全员安全生产培训班，通过全员培训强化企业员工安全意识，以身边的案例推动企业从“要我安全”到“我要安全”的转变，从而主动建章立制、加大投入、执行标准、改善条件、参加培训、消除隐患，推动企业科技进步和安全达标，实现安全长效。

（四）以安全知识竞赛为载体，推动安全文化进基层。以深入学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和新《危险化学品安全管理条例》为重点，以开展落实企业安全生产主体责任知识竞赛为载体，全面深入普及安全法律法规和安全文化。深入推进安全知识“五进入”活动，通过“安全生产宣传咨询日”集中咨询，发放法律手册和知识读本，播放《金牌班长》、“安全生产月”宣传片等影视，开辟橱窗，流动展板，组建宣讲团，发送短信等方式将安全理念、安全法律、安全常识、安全文化送进厂矿、送进工地、送进社区、送进校园、送进乡村。
   继续开展“安康杯”和“青年安全生产示范岗”、“安全社区”创建活动，将安全生产宣传延伸到基层和企业，把安全生产文化传递到千家万户。 
   （五）以“百人进千企”为重点，开展企业帮扶活动。一是安监人员为辖区150家高危和重点企业破解转型升级难题。以大中型骨干企业、高危行业、现代制造业、新兴产业为重点，积极推进安全生产标准化创建，实现岗位达标、专业达标和企业达标。结合蹲点调研、专题走访、民主恳谈、重大项目建设、新项目开工等工作，开展安全生产大排查、大调研、大帮扶活动。调查摸清企业安全状况和安全实际需求，听取企业对安全生产工作的意见、建议，宣传安全生产法律法规和安全管理知识；确定企业安全生产服务的项目，有针对性地指导企业开展安全生产工作；深入企业生产现场调研安全生产热点、难点和倾向性问题。二是组织安全生产专家进辖区150家重点企业排查安全生产隐患。在广泛征集企业安全难题，搞好前期对接的基础上，组织相关行业、领域安全生产专家深入企业开展安全科技智力服务活动，通过科技咨询服务、现场检查等多种形式，帮助企业解决生产、科研中碰到的安全技术难题，排查隐患，实现安全科技项目与安全人才智力的有效对接，帮助企业建立安全管理的必要元素。
   （六）以应急演练为抓手，提高公众应急处置能力。安全生产，重在预防。今年“安全生产月”期间的应急救援要围绕“一、二、三”开展活动。即：突出一个重点。今年应急救援工作要以高危行业和人员密集场所为重点，以点带面，带动其他领域的应急救援工作全面开展。采取两种手段。一是强化应急救援培训，提高应急理论水平；二是开展仿真应急演练，提高应急实战水平。实现三个目标。一是应急防护意识得到进一步提高；二是应急预案得到进一步完善；三是应急处置和协同作战能力得到进一步增强。
   七、活动要求
   （一）加强领导，精心组织。各地、各部门、各单位要把“安全生产月”活动列入重要议事日程，要专门成立活动领导小组，指定专人负责。紧紧围绕“安全责任、重在落实”这一主题，结合实际制定活动实施方案。创新活动形式和内容，加强活动的知识性、趣味性、针对性和吸引力。在活动的计划部署、宣传发动、组织实施、督促检查、总结提高等各个环节抓好落实，力争使“安全生产月”活动形成特色、做出品牌。
   （二）突出重点，着力推进。各地、各部门、各单位要充分发挥自身特点，积极参与，相互配合，按照每周的主题，把各项活动组织好、协调好、开展好。活动期间，区安委办将利用《高新区安全生产动态》、新北区安全生产监督管理局门户网站，对全区“安全生产月”活动进行及时报道和宣传。
   （三）共同参与，营造氛围。实行区镇联动、部门联动、媒体联动，在全区叫响“安全生产人人有责，防范事故从我做起”的口号，形成“安全责任、重在落实”的强大声势，营造浓厚的安全生产文化氛围。各新闻媒体要积极参与，发挥自身的优势，集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规和安全生产知识，宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法；同时对安全生产责任制不落实，隐患整改不到位的单位进行曝光。
   （四）总结表彰，务求实效。“安全生产月”活动结束后，将对活动开展情况进行总结表彰，并将情况通报各安委办、各主管部门和各有关单位。请各镇街道安委办,各行业主管部门将“安全生产月”活动安排和总结（包括活动情况统计表）分别于5月18日和7月15日前以文本和电子版两种形式报区安委会办公室。

附件1：

“安全生产月”宣传标语

安全生产  人人有责

安全发展  国泰民安

隐患排查  抓好现场

消除隐患  警钟长鸣

安全责任  重在落实

人人讲安全  家家保平安

企业要发展 安全是保障

安全促进生产 生产必须安全

加强安全整治 保障安全生产

宣传安全知识 传播安全文化

安全来自警惕 事故出于麻痹

安全一生一世 幸福千家万户

实现齐抓共管 建设平安常州

坚持以人为本 实现社会和谐

构筑安全体系  建设和谐社会

生命至高无上  安全责任为天

安全生产天天讲 长效管理不能忘

安全第一  预防为主 　 综合治理

隐患险于明火   防范胜于救灾   责任重于泰山