常食药监新办〔2011〕8号
关于印发2011年建设文明城市
工作实施方案的通知
各科室：
为全面落实市、区文明城市创建工作的会议精神，根据《新北区2011年建设文明城市工作实施方案》（常新建指[2011]1号）文件精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案，现印发给你们，请认真遵照执行。
一、工作目标
按照坚持发展至上、改善民生至上、环境提升至上、和谐安宁至上、人民满意至上的总体创建要求，对照《新北区2011年建设文明城市工作实施方案》，健全机制，分解任务，落实责任，全员参与，确保完成各项创建指标。通过开展文明城市创建工作，改进机关作风，提升服务和监管的能力和水平，全力提升新北药监形象。
二、工作措施
（一）对照梳理创建标准，明确工作任务
1、材料审核责任。内容为街道建立安全协查制度，配有药品安全协管信息员。新北分局收集和提供材料说明街道安全协查制度的主要内容，说明药品安全协管信息员的配置情况。（责任部门：食品科，药品综管科）
2、问卷调查责任。内容为开展社区用药知识宣传，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品。采取综合措施，加强社区管理，有效遏止在社区利用各种方式兜售宣称具有疾病预防、治疗功效的“健康产品”情况。（责任部门：药品稽查科，各科室）
3、实地考察责任。内容为亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》，建立药品投诉处理机制。随机抽查药店2家，2处均符合前述标准。查投诉处理情况，符合前述标准（责任部门：药品综管科、药品稽查科）。
（二）严格按照创建标准，开展相关工作
1、规范药品经营行为。依据药监分局短信平台，对辖区内所有药品经营企业群发亮证经营要求的短信；组织辖区内药品经营企业开展自查工作；深入药品经营企业进行现场检查，重点检查药品购进渠道是否正规、质量是否保证可靠、是否按照规定销售、储存条件是否符合要求，对违法经营药品的药店将依法查处；及时整理台账资料，上报工作开展相关信息。（责任部门：药品综管科）
2、完善药品举报投诉机制。进一步完善药品举报投诉制度，及时答复群众举报投诉问题；及时整理台账资料，上报工作开展相关信息。（责任部门：药品稽查科）
3、开展宣传服务活动。走进社区、街道、广场，开展讲座、发放宣传资料、真假药品鉴别等多种形式的药品安全宣传志愿活动；及时整理台账资料，上报区建设文明城市工作组织机构的相关工作。（责任部门：办公室，各科室）
（三）助推文明城市创建，开展特色工作
1、提升机关干部能力。按照食品药品监管系统“能力提升年”活动的要求，认真做好政治理论、法律法规、食品药品监管知识、文明礼仪等方面的学习培训工作，着力提高谋划长远、服务发展、依法行政、科学监管、调查研究、基础保障、拒腐防变等方面的综合素质能力。
2、强化服务发展举措。深入组织开展“学先进增速提效，促发展勇当一流”、“新北医疗器械企业质量管理体系常州我最优”、“金牌员工”等活动，分解落实《支持服务企业，促进又好又快发展八项措施》。深入全区医药企业，调查研究，掌握企业动态，协调解决企业发展过程中面临的新问题和新矛盾。
3、加强药品科学监管。以解决群众关注热点问题为重点，深入推进整顿和规范药品市场秩序专项行动。开展药品、医疗器械生产、经营企业监督执法检查；保持打假治劣的高压态势，积极查办大案要案，对涉及面广、社会影响大、群众反映强烈、制假售假情节恶劣、后果严重的案件，按照“五不放过”的原则，追根溯源，一查到底，严厉打击。
4、满腔热情服务群众。签订推进文明城市创建承诺书，认真落实首问负责制、服务承诺制、工作AB角制等制度，加大考核力度，严格责任追究，坚决杜绝“态度生硬、办事拖沓、纪律松散”等不良风气。组织机关干部积极开展“食品药品安全知识进万家”宣传服务活动，组织全体人员认真学习《全国文明城市测评体系》，以“五带头”作为机关干部的日常行为标准，即带头参加社区组织的活动，带头争做文明出行人，带头帮助困难群体，带头遵守社区管理制度，带头接受社会和群众的监督，以机关干部的示范表率作用，带动身边群众在文明城市建设中创先争优。
三、工作要求
（一）加强领导。成立由局长李小平任组长，副局长吴建伟、蒋鑫任副组长，各科室主要负责同志为组员的建设文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室，由办公室主任翟陇峣为联络员。形成局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各负其责的工作格局。
（二）明确责任。严格按照《新北区2011年建设文明城市工作实施方案》和本方案的要求，将责任目标逐一分解落实，做到定科室、定任务、定进度、定责任、定成效，对已达标的项目，要继续巩固提高；对未达标的项目，要加大整改力度，限期达标。
（三）强化联动。要增强大局意识，加强科室间协调，及时解决药品经营和举报投诉方面的新情况，保证公众用药安全有效，进一步规范新北区药品市场秩序。
（四）督查考核。要加强监督检查，对照薄弱环节抓落实，依据长效机制抓管理。各科室于每周三下午5：00前上报一周主要工作，包括上周工作完成（进展）情况、下周工作计划。每月至少上报两篇推进文明城市创建信息。
附件：常州食品药品监管局新北分局推进文明城市创建承诺书
二O一一年五月三日
主题词：文明城市 方案 通知
抄送：新北区建设文明城市指挥部、常州市食品药品监督管理局
常州食品药品监督管理局新北分局办公室 2011年5月3日印发
共印10份
附件：
常州食品药品监督管理局新北分局
推进文明城市创建承诺书
文明，对个人而言是一种修养、一种行为、一种道德；对城市而言则是现代化的标志。创建文明城市，使城市更靓丽、生活更美好，更能增强我们对城市的归属感、幸福感和自豪感。目前，常州创建文明城市已到了最后的冲刺阶段，作为城市的主人，作为一线公务人员，我们有责任、也有能力为创建文明城市出一份力、添一份彩。在此，我们郑重承诺：
一、做文明执法的监管人。加强全区药品质量监管，树立窗口形象意识，主动热情为企业、为群众服务，严格执行 “勤廉公示制”、“政务公开制”、“首问负责制”、“服务承诺制”、AB角制等制度，坚决杜绝冷、硬、推、拖的现象，做依法行政、文明执法的监管人。
二、做文明新风的宣传人。积极开展食品药品安全知识进万家志愿者宣传服务活动，把食品药品安全知识带进千家万户，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品。从点滴做起，除陋习扬新风，把文明延伸到每个家庭和社会每个角落，影响到一个市民，带动一个家庭，推动一个社区。大力宣传全国文明城市创建活动，提高活动的知晓率、参与率、支持率。
三、做环境卫生的美化人。从小事做起，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不乱堆乱放，保持公共环卫设施完整，保持楼道和社区卫生清洁，保持市容整洁优美，共同创建一个干净卫生、优雅舒适的居住环境。
四、做交通出行的守章人。文明行走，文明乘车，文明驾车，不闯红灯，不翻越护栏，不争先上车，不争道抢行，不逆向行驶，不酒后驾车，不违章停车，养成良好的出行习惯。
五、做举止端正的文明人。从细节做起，言语得当，举止优雅，不讲粗话脏话，不大声喧哗，不打架斗殴，不破坏公共设施，主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座，讲诚信、守信义，知荣辱，创先争优，打造一个和谐温馨的公共空间。
六、做文明创建的监督人。从身边做起，劝阻不文明言行，抵制社会不良现象，加强社会功德、职业道德、家庭美德、个人品德修养，引导身边人做一个有道德、有品位的文明新北人，共同营造健康向上的社会风气。
承诺人：
二○一一年四月二十九日
