常食药监新党〔2011〕7号

关于印发新一轮文明创建工作要点的通知

各科室：

现将《新一轮文明创建工作要点》印发给你们，请按照要求，认真开展文明创建工作，进一步解放思想，确立科学监管的理念，以科学发展观指导文明创建工作，不断推进食品药品监督管理工作，全面塑造文明形象。

2011年5月17日

主题词：文明创建 要点 通知

  抄送：常州市食品药品监督管理局

  常州食品药品监督管理局新北分局办公室          2011年5月17日印发

                                             共印15份

新一轮文明创建工作要点

近年来，我局紧紧围绕“依法监管为人民，优质服务创一流”的文明创建主题，以“依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意”为创建标准，积极开展文明行业创建活动，取得了丰硕成果，被评为江苏省食品药品监督管理系统创建文明行业工作先进单位。2011年是深入学习十七届五中全会精神、贯彻落实科学发展观、全面进入食品药品监管“十二五”时期的重要一年，文明创建工作又站在新的起点。根据市局关于开展文明行业创建工作的要求和我局创建工作的实际，现提出新一轮文明创建工作要点。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧围绕食品药品监管的中心工作，牢固树立科学监管理念，进一步加强食品药品安全监督管理工作，以创先争优活动为载体，以创建文明城市为目标，依法行政，高效服务，不断提高食品药品安全保障水平，促进文明、和谐、富裕常州建设，进一步塑造分局公正清廉、务实高效、创新和谐的文明形象，全面实现文明创建工作目标。

二、工作目标

明确两个工作目标：一是全力加强机关作风建设,提高机关干部队伍的整体素质，塑造机关文明形象；二是全力加强食品药品监管工作,保障公众饮食用药安全。

三、主要任务

突出做好六项工作:

（一）全力开展 “能力提升年”活动。把学习型机关建设、学习型党组织建设作为文明创建和作风建设的重要工作，按照市局党组的部署，开展好“能力提升年”活动。通过“能力提升年”活动，提升七个方面的能力：一是树立大局意识，提升谋划长远能力；二是树立发展意识，提升服务发展能力；三是树立责任意识，提升依法行政能力；四是树立创新意识，提升科学监管能力；五是树立学习意识，提升调查研究能力；六是树立管理意识，提升基础保障能力；七是树立廉政意识，提升拒腐防变能力。加强学习要做到丰富学习内容，联系工作实际；创新学习载体，学习形式多样；严格学习制度，完善考核机制，从而提高队伍整体素质，提高科学监管水平，提高服务发展成效。

（二）着力开展争当“金牌员工”活动。紧紧围绕“打造食品药品安全新北、促进经济社会和谐发展”的工作总目标，紧扣“金牌员工”活动主题，努力营造分局人人争当一流、个个争创金牌的良好氛围，引导全局人员讲政治、学业务、长才干，培养和造就一批思想品德一流、业务能力一流、服务素质一流、工作业绩一流、示范效应一流的思想素质过硬、岗位技术超强的能手，从而推动食品药品安全监管和服务群众、服务企业的能力跃上新的水平。

（三）全面开展“创先争优”活动。按照服务生物医药产业发展要求，着力推进生物医药产业园建设，积极服务“一核八园”。以 “依法行政效能岗、科学监管示范岗、食品安全责任岗、服务群众贴心岗”等为内容，组织机关党员干部争创“服务企业先锋岗”，做好对现有药企进驻园区的动员和进园企业的政策咨询、准入路径策划工作，为企业提供监管法律法规和技术支撑等方面的咨询服务，为企业举行以案说法的法制宣传教育,安排新产品注册现场核查预查；对企业GMP、GSP认证进行服务性的现场指导，帮助企业提高认证通过率。对生物医药产业园实行重点服务、创新服务、优质服务，指定专人针对性地进行重点项目的帮扶工作，随时跟进项目进展。

（四）开展“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动。按照市局“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动的总体要求，树立窗口形象意识，主动热情为企业、为群众服务，严格执行 “勤廉公示制”、“政务公开制”、“首问负责制”、“服务承诺制”、AB角制等制度，坚决杜绝冷、硬、推、拖的现象。建立完善机关窗口服务的监督管理机制，加强日常的监督检查、明查暗访和督查督办力度，及时发现和查处存在问题；落实窗口服务的考核考评机制，把机关作风建设与年度的处室考评、公务员考核结合起来，建立作风建设责任制，实行作风建设一票否决制。

（五）积极参与文明城市创建。紧紧围绕全市创建文明城市的部署，按照《新北区2011年建设文明城市工作实施方案》和分局《建设文明城市实施方案》要求，按照全国文明城市考核体系中关于药品监管的要求，全面落实文明城市创建工作中药品安全工作责任，对照考核条件，全面部署药品监管工作，依法行政，开展专项整治，维护药品生产经营秩序，确保在文明城市考核中取得好的成绩。开展创建文明城市承诺活动，承诺做文明执法的监管人、文明新风的宣传人、环境卫生的美化人、交通出行的守章人、举止端正的文明人、文明创建的监督人。发挥“食品药品安全进万家”宣传服务的品牌效应，组织机关干部走进社区开展宣传服务活动。

（六）坚持强化党风廉政建设。充分发挥市纪委调研工作联系点的典型示范作用，通过教育、制度、监督等手段，进一步加强预防和惩治腐败的惩防体系建设，按照“一岗双责”的要求，认真抓好本部门、本单位的党风廉政建设。用严格的教育，严格的制度，严格的监督，严肃的追究，打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的队伍。

四、工作要求

文明创建工作是促进食品药品监督管理工作的重要载体，是展示食品药品监管机关形象的重要窗口，各科室要十分重视文明创建工作。

（一）加强学习，增强文明创建意识。文明创建工作是加强食品药品监督管理的重要组成部分，要认真贯彻党的十七届五中全会精神，按照上级的部署要求，充分认识文明创建工作的重要性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，围绕食品药品监管工作，以创新的思路、扎实的工作，加强和丰富文明行业创建工作，全面加强队伍建设、作风建设、能力建设和党风廉政建设，为全面完成文明创建工作任务提供坚强的思想保障。

（二）明确职责，强化文明创建保障。要把文明创建工作列入年度工作目标之中，切实加强组织领导，认真制定创建规划，精心组织创建活动，动员和组织广大党员干部职工积极参与文明创建活动，为文明创建工作提供强有力的组织保障。

（三）创新载体，确保文明创建活力。要紧紧围绕食品药品监管的中心工作，进一步拓展文明创建工作思路，始终坚持以人民满意为标准，以提高食品药品监管水平为目标，加强机关作风建设，依法行政，优质服务，诚信监管。要通过各种文明创建的载体，激发干部职工参与创建工作的积极性和创造性。

（四）落实措施，提高文明创建水平。建立健全文明创建工作责任制，把创建工作的具体任务落实到各科室，落实到每个干部职工，进一步发挥文明行业创建在食品药品监督管理中的积极作用。