2010年是全面完成“十一五”规划的冲刺之年，更是我们加快建设国家创新型科技园区，抢占“二次创业”制高点的起步之年。今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在区各有关部门的大力支持和帮助下，紧紧围绕全年开放型经济各项目标任务，认真贯彻落实科学发展观，努力提升利用外资水平，加快转变外贸增长方式，继续加大“走出去”工作力度，全区开放型经济呈现又好又快的发展态势。现将我局今年主要工作完成情况汇报如下。

一、目标任务完成情况

（一）今年目标任务完成情况

2010年，全区新批外商投资企业77家，完成工商登记注册外资12亿美元，同比增长6%，完成年度计划的100.1%；实际利用外资8.08亿美元，同比增长7.85%，完成年度计划的101.1%；累计审批因公出国（境）团组110批，出访人数299人（次）；完成自营出口51.1亿美元，同比增长49.2%，完成年度计划的124.6%。

（二）“十一五”目标任务完成情况

“十一五”期间，全区共新批外商投资企业356家，完成协议注册外资52.9亿美元；实际利用外资32.2亿美元，完成目标任务的128.8%；自营出口174.42亿美元，完成目标任务的290.7%。

二、今年“三外”工作主要特点

（一）利用外资增长较快，项目质量显著提升。

一是新批项目形势喜人。2010年，我区共新批外商投资企业77家，其中共有75家办理工商登记手续，同比增长92.3%。在今年新增工业项目中，用地项目共有19个，累计投资总额4.97亿美元，用地面积1330.7亩，平均投资强度为37.3万美元/亩，而2009年同期我区仅有1个新增用地项目，无论是用地项目的数量、规模还是投资强度，均有了大幅提高。

二是重大项目取得突破。2010年，我区共新批总投资1000万美元以上项目27个，同比增长23%，其中新增工商登记注册外资3000万美元以上大项目15个，同比增长275%，主要项目有：总投资达9300万美元的协鑫光伏科技项目，总投资相当于2亿元人民币的宏发纵横新材料并购项目，总投资4亿美元的龙湖地产项目，总投资1.2亿美元的君悦置业项目，总投资9000万美元的忠信玻璃纤维项目，总投资3750万美元的库柏防爆灯具项目，总投资4000万美元的朗盛皮革化学品项目。

三是增资扩股贡献维稳。2010年，我区共有44家外商投资企业增资扩股，完成工商登记注册外资5.59亿美元，同比增加17%，占总数的46.5%；单次增资超千万美元的项目有18个，主要有：瓦卢瑞克无缝钢管增资13033.6万美元、嘉博置业增资4998万美元、天合光能增资3500万美元、君悦置业增资3000万美元、瓦姆勘探开发设备增资2929.2万美元、舜龙重工机械增资2400万美元、高博能源材料增资2000万美元、韦米克电子设备增资1930万美元、协鑫光伏科技增资1600万美元、世茂房地产增资1223万美元、天合光能科技增资8800万美元、森萨塔科技增资3000万美元，东京制纲增资1780万美元。

四是外资到账速度加快。2010年，我区实际到账外资8.08亿美元，同比增长7.85%，其中当年新批和当年增资项目共到账外资6.24亿美元，到账率达52%，占全区到账外资的76.3%，到账外资3000万美元以上外资企业有12家，分别是：瓦卢瑞克无缝钢管到账8999万美元、世茂房地产到账7623万美元、雅居乐到账7371.6万美元、嘉博置业到账7301.3万美元、东福名城到账4804.1万美元、君悦置业到账6000万美元、嘉腾置业到账4248.3万美元、康辉医疗器械到账3992.9万美元、佳兆业到账3689万美元，天合光能到账3500万美元、协鑫光伏科技到账3100万美元、天合光能科技到账3000万美元。

五是用地项目规模提升。2010年，我区共有19个外资工业项目新增用地，总投资4.97亿美元，共计用地面积1330.7亩，平均投资强度为37.3万美元/亩，主要用地工业项目有忠信玻璃纤维总投资9000万美元，用地251亩；协鑫光伏总投资9300万美元，用地97亩；韦米克电子设备总投资4900万美元，用地100亩等。相比2009年，无论在用地项目的数量、规模还是投资强度上，均有了大幅提高。

（二）对外贸易大幅增长，出口结构日益优化。

一是三项指标实现“双超”。2010年，我区进出口总额达到86.7亿美元，同比增长54%，分别高于全省、全市18和6个百分点；出口达到51.1亿美元，同比增长49.2%，分别高于全省、全市13和6个百分点；进口35.6亿美元，同比增长61.3%。我区出口额已占全市出口总额的三分之一，进出口、出口和进口三项指标均位列全市首位。

二是重点企业带动明显。2010年，全区有出口实绩的企业已达849家，其中出口1000万美元以上企业87家，同比增长52.6%。天合光能全年出口额突破15亿美元，继续稳居全市首位；华润包装材料、千红生化、森萨塔科技等重点出口企业保持了快速增长，重点出口企业对全区出口总额的贡献愈发突出。

三是出口结构不断优化。主要体现在两个方面，一是产业结构优化，全区机电产品、高新技术产品分别实现出口37亿美元和18.9亿美元，占全区出口比重分别达到72.5%和37%，出口商品结构愈发优化；二是市场结构改善，对美国、欧盟等传统出口市场分别增长了68.2%和51.9%；对东盟、非洲、拉丁美洲等新兴市场分别增长了46.1%、44.2%和63.3%，新兴市场逐步成为了新的增长极。

三、今年开展工作的主要做法

今年我局结合“学习先进找差距，改进作风促发展”主题活动的开展，紧扣“实际到账外资8亿美元”这一创建目标，通过“夯实招商基础求持续，拓展招商渠道求突破，有效服务企业求双引”具体措施，全面提升了我局工作水平。

一是凝聚合力服务招商。今年以来，为了充分整合、利用全区各类资源平台，服务于招商引资大局，我局建立并深入推进了五大运行机制。一是建立了语言招商局和产业招商局分工协作机制，针对产业、语言招商局并立，职能存在交叉重叠的状况，制定出台了《区招商局分工协作机制暂行办法》，明确了各招商局的职能定位，充分发挥各自优势，切实避免内部无序竞争，合力推进招商工作；二是建立了区招商局与镇（街道）、园区联动协作机制，制定出台了《关于建立外经贸工作区镇（街道）联动机制的意见》，明确了区镇联动的主要内容、协作机制和工作要求，确保区镇联动有序开展；三是建立了区镇外经贸工作联席会议推进机制，定期召集各镇（街道）、园区等有关部门分管领导参加外经贸工作联席会议，督查各项目标任务完成情况，狠抓区镇联动的实际成效；四是建立了商务局（招商局）与镇（街道）、园区蹲点联系挂钩机制，明确一位局领导，挂钩联系一个相关单位，并要求定期走访，加强联络，互通信息；五是建立了区商务局与项目审批部门纵横向沟通机制，我们已经与区内各局办、各直属机构驻区单位建立了纵横向对接机制，加强了在发改立项、土地利用、城市规划、环保审批、工商登记等各方面的业务交流，争取有权部门提前介入，为项目审批争取时间和通道。

二是整合各类招商资源。今年以来，我局已初步完成了四类招商资源的梳理和整合工作。一是整合了行业协会资源，对全市现有的各类行业协会、学会、商会等社会团体进行了搜集和汇总，形成了《常州市工商业学会、商会及行业协会名录》，并组织各招商局结合自身招商重点，开展走访对接活动；二是整合了现有中介资源，根据《委托代理招商管理办法》的规定，汇总了各招商局上报的招商中介名单，以便于全局统筹管理，放大功效；三是整合了驻点有效资源，我们已经初步完成了北京、上海两地的潜在招商对象和中介咨询公司的汇总工作，将尽快形成拟拜访企业名录，组织驻北京、上海经贸联络处开展实地走访，并探讨通过邮件、短信等手段，开展数据库营销，谋求与精准客户建立长期有效的战略合作关系；四是整合了招商宣传资源，汇总了全局现有的PPT、投资指南、产业调研报告等各类宣传资源，并将结合不同产业项目的实际需求，有的放矢的综合运用此类宣传资料，实现资源的最大化利用。

三是构筑信息管理平台。今年以来，我局进一步加强了对全局各项工作的信息化管理，构筑了七大信息管理平台，分别是：外资企业基础信息数据库管理平台、年销售超3000万民企基础信息数据库管理平台、在谈外资项目信息数据库管理平台、名片资源信息数据库管理平台、政务督办管理平台、因公出国（境）信息数据库管理平台、外经贸工作办公自动化系统管理平台。通过七大平台，局内员工可实时了解区内重点项目进展情况、企业运行情况和全局工作开展情况。同时，便捷了与各镇（街道）、园区等相关部门之间、对口服务企业之间的纵向沟通联系，形成了全区外经贸工作全面、快速、高效的信息沟通网络，为深入推进区镇联动、创优涉企服务打下了坚实的基础。

四是狠抓招商活动成效。今年以来，我局按照“承接上海、提升港台、强化日韩、主攻欧美”的策略，采取“小分队、专业化、多频次、快出击”的方式，积极“走出去”招商引资。全年在欧美、日本、香港等地举办了十余场产业招商活动，深交了一群老朋友，结识了一批新客商，拓展了一批信息源，进一步提升了我区的国际知名度和影响力，并有效推进了德国贺尔碧格、康辉医疗纽交所上市、日本长濑化学等一批重大招商项目。同时，精心筹备“2010中国常州科技经贸洽谈会”，积极组织产业发展成果展示，广邀“新、精、高”客商参会,狠抓重大项目推进，举办了“常州•台湾科技园区交流会”和“常州天合太阳城投资说明会暨光伏产业发展论坛”两场专题活动。会议期间，我区共有14个外资项目落户，总投资达24.4亿美元，注册资本9.7亿美元，取得了显著成效，同时，在重大外资项目引进上取得了新的突破，在洽谈会上签约的泰国正大能源化工甲醇烯烃项目，是我区首次成功签署的外商投资超10亿美元的重大外资项目。

五是深入推进产业招商。今年，全区创建国家创新型科技园区动员大会召开后，我局迅速贯彻落实大会精神，明确了将光伏、创意、生物医药、新能源车辆等四大新兴产业作为招商重点对象，深入推进产业招商，主要作了以下工作：一是明确各局产业定位，明确由招商一局对应工程机械产业、招商二局对应城市产业、招商三局对应生物医药产业、招商四局对应光伏新能源产业、招商五局对应新能源车辆产业、招商六局对应化工新材料产业，要求各招商局结合自身产业定位，开展精准招商；二是组织开展产业调研，要求各招商局和两个内设处室，结合自身产业招商定位，分别选择课题开展调研活动，加深对国内外该产业发展现状和趋势的了解。目前，各招商局已完成了产业调研报告的编写，全局员工对产业发展的理解有了明显的提升；三是组建产业专家库，由各招商局积极推荐100位业内人士为我局提供产业咨询，形成了产业专家库，为我局深入开展产业招商提供了可靠保证。

六是积极开展驻点招商。“前移招商阵地、扩大招商效果”是市委、市政府作出的重大决策。今年以来，我局按照区委、区政府制定出台的《常州高新区驻北京、上海经贸联络处管理考核办法》文件精神，进一步明确了北京、上海经贸联络处的人员配备、工作职责，目标考核，管理制度，公开选拔上海经贸联络处主任，并在全局范围内选派5名招商骨干赴上海开展驻点招商工作，并取得了一定的成效。

七是创优涉企服务环境。今年以来，为了进一步加快项目推进速度，创优涉企服务环境，我局建立了三项服务制度。一是建立了“大项目”领导挂钩制度，将现有工商登记注册外资超1000万美元的重大外资项目进行梳理，明确一名区领导、一名局领导对应一个大项目，组建一个工作班子，实施一推到底的责任制度，确保外资大项目早注册、早投产、早见效；二是建立了“一对一”结对服务制度，将全区正常运营的672家外商投资企业全部分解到各招商局，责任到经办人，进行对口服务；三是建立了“找差团”督查整改制度，组织各招商局，定期走访各镇（街道）、园区和区内企业，及时协调、解决限电、开工、生产中的各类问题，切实加强整改，优化投资环境，增强招商引资综合竞争力。