各镇人民政府、街道办事处，区各委、办、局，区各公司、直属单位:
　　为确保今年夏收夏种各项工作的顺利推进，加快农业结构调整步伐，完成好农业现代化年度目标任务，现将夏收夏种相关事项通知如下：
　　一、提高认识，切实增强做好夏收夏种工作的责任感
　　今年我区的夏收夏种工作，面临着一些新情况、新问题。有利方面：一是国家强农惠农政策力度持续加大。今年，国家再次提高了小麦、水稻最低收购保护价（小麦由93元/百斤提高到102元/百斤、水稻由128元/百斤提高到140元/百斤）和农资综合补贴标准（由81.5元/亩提高到103.4元/亩），并在小麦抽穗扬花时期，及时下拨专项物资和资金用于“一喷三防”工作，为小麦丰产丰收打下良好基础。二是夏熟丰产增收基础较好。去年以来，在各级各部门的高度重视和共同努力下，克服了秋播延迟、二三月份连续阴雨寡照天气等不利因素，通过加强技术宣传指导、落实田间管理措施，促进苗情转化，搭好丰收架子。三是高产增效创建力度不断加强。粮食高产增效创建、商品化育秧、统防统治等粮食专项扶持资金落实到位，以及测土配方施肥、科技入户示范工程等项目的整合开展，大力推进了“三新”技术的推广和应用，引导全区各镇加大粮食生产投入，促进全区粮食平衡增产。但从当前夏熟生产现状及长期天气变化来看，夺取夏熟丰产丰收和做好夏种工作，还存在一定的困难和压力，主要体现在：一是夏熟丰产丰收隐患较大。由于今春以来雨水较多，小麦根系活力差、基部节间偏长，倒伏和赤霉病威胁较大、抗逆性差，为小麦成熟后期丰收带来压力。二是收种季节矛盾突出。今年夏熟作物生育进程推迟，造成季节偏紧、农活集中，抢收、抢种、抢管的劳力、机械、用水等矛盾将会比较突出，加大了组织协调的难度。三是水稻增产压力大。根据区农业现代化工程以及全市争创水稻单产“十连冠”的目标任务，今年水稻生产目标高、任务重，完成全年粮食增产1%的难度较大。四是夏收夏种期间天气难以预料，水稻病虫害预计偏重发生，防灾抗灾的基础还不牢固，对水稻丰收构成严重威胁。
　　各级各部门要充分认识做好今年夏收夏种工作的重要性，认真分析今年夏收夏种工作的新情况、新问题，及早部署，统筹安排，就地组织开展互帮互助，确保夏熟粮油尽早归仓、夏种计划圆满完成。
　　二、全力以赴，高标准高质量做好夏收夏种各项工作
　　1．充分准备，及时组织抢收
　　麦收期间，突发性灾害天气较多，如收获不及时，遇到连续阴雨天，将会因机械难作业耽误收获时机，造成产量严重损失。因此，要立足“抢早争主动，抗灾夺丰收”，深入发动，精心组织机械和劳力，集中精力和时间，全力突击抢收，确保抢收工作在6月5日前基本结束。各级农机部门要组织技术人员深入作业现场，加强技术指导和服务，提高农机作业效率。要组织好大中型农机具的维修检测，积极排查农机事故隐患，开展农机安全生产大检查，确保农忙期间的农机正常运行和作业安全。对种粮大户和劳力缺乏户要提前落实收割机械和劳力，尽量避免收获环节上的损失。
　　2．明确责任，抓好秸秆禁烧和综合利用
　　继续加大工作力度，扎实做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作。一要加大宣传力度。充分利用各种宣传媒体，采取不同宣传形式，广泛宣传秸秆禁烧、综合利用的意义和有关法律法规政策。二要明确禁烧工作责任。各镇、各村要组建强有力的领导班子和工作队伍，明确分工，落实责任，实行目标管理责任制，把任务分解到村、户和田块。三要大力推广秸秆综合利用技术。全面推广以秸秆还田为主，秸秆气化供气、秸秆制粒、食用菌基料、秸秆粉碎等秸秆综合处理方法，建立秸秆综合利用体系，形成集还田、造粒、粉碎等为一体的多元化利用格局，确保秸秆综合利用率达92%以上。
　　3．科学规划，加快结构调整
　　紧紧围绕全年“新增高效农业面积2万亩、设施农业面积1.4万亩、设施花卉面积0.7万亩，建成市级农业园区2个、区级农业园区3个”的目标任务，抓住夏收夏种结构调整的有利时机，以农业现代化发展总体部署为导向，以优势农产品基地建设和农业产业园区建设为抓手，加快土地流转，合理调整区划布局，引导各类要素向优势产业集聚，加快发展“一村一品”，促进农业结构的优化和农业产业化水平的提升。同时，要继续抓好农业招商工作，重点围绕高效设施园艺产业，吸引投资规模大、技术含量高、投资后劲强、市场效益好的企业落户我区。
　　4．加强监管，确保农资安全
　　夏收夏种期间是农民购买、使用农资的高峰期，必须高度重视，切实加强农业生产投入品的质量、价格监管，全面抓好农资供应保障等各项工作。要密切关注农资市场的供求和价格，加强调运、保证供应，同时严查哄抬价格、扰乱市场等不法行为。要加大执法力度，全面开展农资市场大检查，严厉打击假冒伪劣农资产品坑农、害农事件，确保农民用上“放心种子”、“放心农药”、“放心化肥”等放心农资，切实维护农民的权益。
　　5．科学管理，夯实秋粮高产基础
　　秋粮生产是全年粮食生产中的重点，要着重抓好以下五个环节，为秋粮的高产丰收奠定基础。一要大力推广机插稻、压缩直播稻面积。直播稻产量潜力小、抗逆性差、生产风险大、杂草和病虫害发生重，严重影响水稻综合生产能力的稳定提高，给水稻生产及粮食安全带来隐患。各地要充分认识到直播稻盲目发展的危害性，切实采取措施压缩直播稻种植面积，大力推广普及机插稻，确保完成上级下达给我区压减直播稻的目标任务。二要培育适龄机插壮秧。适龄壮秧是早发、足穗、壮秆大穗的基础，是高产增效栽培的第一个环节。要按照机插壮秧培育标准，根据实际情况，分期分批播种,力争在6月5日前播种结束。大力推广商品化集中育秧，做好手播改机播、营养土改基质、软盘改硬盘的示范，杜绝超秧龄移栽。三要严把栽插质量关。加强育插秧机具调试、调配、维修服务等工作，加大机手的培训指导力度，提升机械化插秧水平，严格控制栽插密度，保证每亩栽足苗数，确保足量基本苗。四要加大测土配方水稻专用肥的推广应用。各地要按照施肥建议卡的要求，继续加大水稻专用肥（养分总含量40%,氮磷钾配方为20-8-12）宣传推广力度，努力提高肥料利用率，减轻农业面源污染。五要切实加强秧田期和大田期的水稻病虫防治。要重点防治水稻灰飞虱，坚持采取“治麦田保秧田，治秧田保大田，治前期保后期”的防治策略，机插秧全面推广无纺布全程覆盖育秧，继续搞好病虫害专业化防治试点工作，千方百计压低虫量基数，防止扩散蔓延。
　　6．加强督查，确保农业用水安全
　　在5月下旬到6月下旬农业用水高峰期间，各地要开展农业用水安全专项检查，密切关注企业排污情况及河道水质变化，尤其是曾经发生过问题的地区，要重点巡查，一旦发现问题，要及时采取有效措施，确保农业用水安全。对污染较重的水源，应在灌溉前进行排水换水。污染较重的企业，必须进行季节性停产。防止灌溉用水造成农业污染事故的发生，切实维护农民的利益和社会的安定。
　　三、加强领导，确保夏收夏种工作顺利进行
　　夏收夏种工作是一年中农事活动最紧张、最繁忙的时节，时间紧、任务重、要求高。各镇各部门要高度重视，把夏收夏种工作作为当前的重点工作，切实加强领导，精心组织，确保各项关键措施落实到位。农口部门要深入基层，认真做好“三新”技术的推广，加强技术宣传和现场指导，努力为“三夏”工作提供全方位优质服务。公安、交通部门要加强社会治安管理和道路疏导，严禁公路晒麦、打场，确保道路畅通，并优先保证收割机和农资运输车辆通行。环保部门要加大对全区排污企业的监管，季节性关停重点污染企业，确保全区农业灌溉用水安全。各镇要迅速召开专门会议部署发动，落实好观摩现场，开好现场会。镇各职能站所也要相互配合，齐心协力搞好为农服务。对开展夏收夏种有困难的农户、村要及时进行帮助。

　　二○一二年五月二十一日