常州国家高新区管委会（新北区人民政府）

信息名称：新北区城市管理与建设局2011年工作总结
索引号：014112193/2012-00011
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他住建局：工作总结
公开方式：主动公开
文件编号：	发布机构：
产生日期： 2013-12-30	发布日期： 2012-08-21	废止日期：有效
内容概述：新北区城建局2011年工作总结

新北区城市管理与建设局2011年工作总结

    2011年以来，区城建局在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指引，深入贯彻落实区第三次党代会精神和全省城乡建设暨生态文明建设工作会议精神，按照全区城乡建设工作会议提出的建设国际化、生态化新城区的战略部署，发扬时不我待、只争朝夕的工作精神，坚持勤政高效、求真务实的工作态度，将创先争优与全局中心工作紧密结合，紧紧围绕全局十大重点工程，以转变机关作风、提振精神状态为抓手，强势推进重点工程、统筹安排常规工作、扎实提升全局形象，为圆满完成全年目标任务奠定了良好的基础。
    一、攻坚克难，强势推进重点工程
    围绕建设国际化、生态化新城区的目标任务，以年初局城建暨党建工作会议明确的十大重点工程为抓手，落实推进人、明确分管领导、倒排推进时序、克服推进困难、采取有力措施，强势推进各项工程按时实施。
    1.京沪高铁场站建设及其配套工程全面竣工。主体工程以及各项配套工程已于6月底前全面竣工，确保了京沪高铁正式通车。夹心带公园工程揽月广场基本完工，乔木种植完成50%，园内道路开始施工；辽河路下穿工程招标已经完成。
    2.通江大道地下过街通道建设工程进入冲刺阶段。8月20日，路面交通全面恢复。目前装修进展顺利，河海路、太湖路通道装修完成95％，进入收尾阶段；巢湖路通道装修完成85％。15台自动扶梯已全部调试到位，11月20日将投入运行。
    3.新龙国家森林公园进入开工准备阶段。5月22日方案评审结束，8月底完成了概念性规划方案设计。配合森林公园概念性规划方案的调整完善工作，广泛征求人大代表、政协委员的意见，并优化完成最终方案。协调森林公园土方堆放问题，落实堆放地点。开展了需迁移的三条双回路高压线的规划和施工图设计。11月下旬举行开工仪式，并率先启动西部的原始森林和东部的休闲密林区建设。
    4.生物医药产业园基础设施建设工程可施工路段顺利推进。辽河路可施工范围2.1公里雨污水管道施工完成；薛冶路路基6%灰土施工完成；云河路2.6公里雨污水、10%灰土、桥面上部施工完成。玉龙路东河道土方开挖30000方，浆砌圬工1000方；王下河土方开挖2000方；环园河土方开挖1000方。春江路、嫩江路、薛冶路正在进行前期工作。可施工路段的过路横穿管及部分主线管道完成。新七路招标结束，无土地指标，不能开工。
    5.环卫基地建设工程前期工作重新启动。目前，项目总平图重新设计已完成并上报，重新设计的施工图已完成，并报送跟踪审计，进入项目建议书重新办理程序，与薛家镇基本谈妥基地绿化迁移意向。力争11月底完成工程招标，12月份施工队伍进场，明年9月份竣工。
    6.老小区整治提升工程取得阶段性成果。3个街道共603幢1846个单元老小区楼道出新已于6月15日文明城市创建迎检前完成。燕兴小区提升整治工程的住宅外立面防水、出新完成，雨污水、通信、供电管道完成，地面铺装开始，停车位已改造150个，小区道路板块翻建开始。整个工程将于11月底全面完成。
    7.园区道路环境提升工程全面实施。光伏产业园：嫩江路（通江大道—信息大道）完成绿化改造提升10.5万平方米；新科路（通江大道—科技大道）完成绿化改造提升3.8万平方米；新竹二路（通江大道—科技大道）完成绿化改造提升2.9万平方米；创新大道（江阴界—新竹路）完成绿化改造提升6.1万平方米；科技大道（江阴界—新竹二路）完成绿化改造提升5.9万平方米；浏阳河路（通江大道—科技大道）完成绿化改造提升3万平方米。
机电产业园：汉江西路（吕汤路—吕墅西路）完成绿化改造提升2.2万平方米。园区道路环境有了较大改善。
    8.核心区环境提升工程全力推进。通往高铁场站的8条道路景观提升工程在京沪高铁正式通车前全部完成。下半年实施的汉江路等8条核心区道路“白改黑”工程，龙锦路（北塘河桥—晋陵北路）、太湖路（老藻江河—长江北路）等2条道路的景观绿化提升工程顺利推进。2011年完成环境提升项目17项，完成景观绿化投资1.04亿元，种植绿化面积41.6万平方米，其中种植乔木1.8万株，种植灌木23.3万平方米，种植草坪18.3万平方米，种植草花近1万平方米。
    9.拆迁安置工作规范高效。全力推进北部新城新桥片区、龙虎塘历年项目遗留户、三井街道市住房保障地块、万顷良田西夏墅孟河片区、生物医药园薛家片区拆迁安置工作。1至10月份，累计签约民房2618户，协议拆迁面积79.14万平方米；签约企业32家，协议拆迁面积15.85万平方米；全区安置居民3528户，安置面积48.9万平方米。今年续建安置房132.64万平方米，新开工和拟建安置房160.8万平方米。积极落实房屋征收工作，完成了房屋征收机构设置、人员编制及配套政策等工作。
    10.沪蓉高速高炮广告租用费催缴全面收尾。5月5日高炮整治任务圆满完成：控制区内的8块高炮广告全部拆除，控制区外需拆除的14块、迁移的15块、出新的60块高炮广告也已全部到位，6月11日顺利通过省整治办的验收考核。正进行泊位土地租用费催缴收尾工作，已有25家单位完成63块高炮广告的缴费工作，缴费198万。尚有5家单位16块高炮广告租用费44万元未收缴到位，正在积极进行催缴。
另外，城乡建设三年行动计划编制完成。完成了城乡建设三年行动计划的编制工作；确定了2012年城乡建设重点工程（计划）；完成了“十二五”规划纲要的初稿编制。
    二、凝心聚力，统筹安排常规工作
    1. 城市建设全力推进。
坚持以区重点工程建设为中心，以城市景观绿化为重点，以完善城市设施、优化城市功能、提升城市品位、改善人居环境为工作目标，全面推进城市建设事业的发展。推进市政基础设施建设。1至10月份完成市政工程52项，完成总投资7.25亿。合计改造道路面积55.62万平方米，里程27.88公里；完成10个人行道新建项目，合计人行道面积12.03万平方米；改造管线计7.12公里，改造农村道路50.012公里。推进一批重点工程建设。围绕构筑高新区对外大交通，协调推进122省道、238省道、玉龙路、泰州公路过江通道连接线、西绕城高速等省市重点工程建设，妥善处理好地方道路、水系、桥梁等损坏的修复工作；处理好农民青苗补偿、京沪高铁大临复耕工作等一系列遗留问题；协调处理常泰高速、机场路、海军路、机场高架等工程遗留问题，并完成征地、拆迁、安置房协议的签订；积极协调天山花园、金地、银河湾声屏障建设和王下村桥、新桥苗圃等疑难问题的处理；完成了机电园和电子园绿化、景观提升方案论证，推进黄河东路沿线开发地块绿化，高铁夹心带公园、玲珑花园公园、太湖明珠苑绿地建设。推进市政公用建设综合协调。组织开展了60多个市政公用建设协调会，推进创意产业基地、高新商务区、飞龙居住区等区域道路和配套设施建设，完成了华山南路、乐山路等25条道路，5条河道规划和设计方案评审工作。推进市政道路独立选址工作，完成了3000多亩道路独立选址材料准备与上报工作。推进区域水环境建设。推进集镇污水管网的建设，6镇累计建成集镇污水管网0.92公里、检查井137座，其中西夏墅刀具泵站主体已完工；完成了2011年太湖流域中央财政水污染防治补助项目的申报，共组织申报资金1944万元，核拨110万元；推进2011年“环保在行动”我区项目的实施。做好防汛工作。今年汛期，部分路段和企业居民进水，造成了一定的损失。究其原因，除了城市河道排水系统不畅外，仍存在雨水管网老化严重、部分管线清障不及时、防汛应急响应速度不够快等问题。经过排查，共发现道路积水点49处，已整改25处，其余24处列入明年改造计划。铺设外径250毫米管道286米、外径110毫米管道54米，加快了排水速度。添置管道潜望镜1台，主要用于排查管道内的支管破碎、下沉、移位、堵塞等问题，提高了工作效率。
    2. 长效管理常抓不懈。
    城市长效管理紧紧围绕文明城市创建、生态城市创建等中心工作，着力提升城市管理水平，为建设国际化、生态化新城区积极努力。有序推进景观提升工程。对高新区主要道路沿线楼宇灯光、广告招牌和建筑物立面进行亮化、改造和出新，涉及68幢楼宇、4座跨线桥、400余家店铺，总造价近4000万元。截至10月底，各项工程均已进入竣工验收或结算阶段。着力完成两大重点整治。组织了长江中路、华山路、黄河路等主要道路沿线104家机关、企事业单位进行围墙（立面）出新，总面积超过30000平方米；开展了通江路、S338、S239等主要道路沿线市容环境综合整治，涉及六镇和龙虎塘街道。包括道路两侧直立面建筑物整治出新，范围覆盖主要道路两侧300米内民房建筑80万平方米。这项工作将于11月底全面完成，12月份完成验收和结算工作。积极履行城市监管职责。依照全区长效管理联动机制，加强管理、考核力度。1至10月，开具停止违法行为通知书46份；对核心区及周边镇、街道开展市容市貌环境整治80余次，共查处各类违章7954起（件）；拆除违章建筑867户，面积7.8530万平方米；累计找差3882起，均已进行了落实整改；区城管监督指挥中心共收到市场化巡查人员、路长巡查制、市级下传和相关部门上报的问题19580余个，发放书面整改通知书420份；“12319”受理平台收到各类咨询投诉5534件，办结5504起，处理结案率99.5%，市民满意率99.0%；新增19个城管专用视频探头，基本实现全方位覆盖和全时段监控的网格化管理。全面提升市容环境水平。以创建省级市容管理示范路为抓手，带动核心区和各镇、街道环境提升。10月份，汉江路和通江路分别接受了省住建厅“省级市容管理示范路”的初评和复查工作。要求每个镇创建一条区级市容示范路，以此带动镇区镇容提升。全区在市级长效综合管理考核中成绩基本稳定在第三或第四，核心区连续10个月保持全市第一。认真做好环境卫生工作。依据北部新城开发建设的要求，积极做好新北区环卫设施的规划布局工作；围绕人口普查数据核定下发的农村垃圾收集考核要求，加强对各镇、街道的环境卫生状况考核；截至10月底，环卫基地建设已完成地块总平图申报和对外公示，完成施工图重新设计，并报送跟踪审计。力争11月份完成施工图审核及报批，协调项目总投资计划，完成项目建议书和立项报告，争取11月份进行招标，年内开工兴建。
    3.住房保障细致入微。
    积极履行住房保障职能，解决好人民群众最现实、最直接、最关心的住房保障问题。落实住房保障工作。根据今年市房管部门下发文件精神，全面调整新北区廉租住房及经济适用房保障政策，将经济适用房保障范围由原有的仅覆盖三井、河海、龙虎塘三个街道扩面至全区，将全区低收入住房困难家庭均纳入保障体系。1至10月份，新增廉租房住户18户，经济适用房住户30户。加快公共租赁住房建设。经过与相关镇、街道及园区协调，年初确定的4000套公共廉租住房任务已全部开工，包括出口加工区青年公寓二期、三期，春江镇徐墅、青城公共租赁小区、罗溪镇公共租赁小区等项目，满足园区日益增长的住房需求。组织编制新北区“十二五”期间公共租赁住房布点规划方案。调整住房保障申请标准。自3月1日起，廉租住房申请家庭人均可支配收入由1000元调整1140元以下，经济适用房申请家庭人均可支配收入由1590元调整为2190元以下，同时货币化补贴由8万元/户提高至10万元/户。此次调整后，惠民范围得到了进一步扩大。
    4.建筑业管理日臻完善。
    严格执行施工许可审查。以施工许可为抓手，严格落实项目施工图设计审查、工程质量安全监督等法定建设程序，保障了建设资金投入的安全性。截至目前，累计核发建设工程施工许可证379份，建筑面积达603.48万平方米，合同投资额达97.34亿元，其中工业类项目建筑面积172.21万平方米，住宅类项目建筑面积349.03万平方米，商业类项目建筑面积59.07万平方米，公建类项目建筑面积19.38万平方米。扩大招投标覆盖面。按照区纪委要求，国有投资的勘察、水利、环境调查等非建筑类项目全部纳入交易中心按程序进行招标，招标总值大幅度增加。1至10月份，公开招投标项目累计达167项。其中，水利项目8项，中标价4347.87万元；土壤调查项目1项，中标价313.70万元；土地整治项目2项，中标价1017万元。积极服务重点工程。对一些工期紧、任务重、要求高的重点建设工程，如东风汽车新建工程，太湖路白改黑等工程开通绿色通道，坚持主动服务，帮助其提前介入招标程序，为工程建设赢得了时间。今年以来，共对24项区重点项目的施[FX:PAGE]工合同备案、技术性审图和质量安全受监情况进行了审核，有效保障了区重点项目的开工建设；继续推行投标法定代表人面谈制度。在绿化工程项目开标时继续推行法定代表人面谈制度制度，遏制资质出借、挂靠行为。积极服务企业。1-10月份共初审上报资质26家，其中新核准资质13家，核准增项资质5家，指导帮助8家企业进行资质升级。建筑业持续稳定增长。1-10月份全区建筑业总产值 49.63亿元，同比增长6.7%，区内建筑业企业在省外完成建筑业产值5.42亿元，同比增长3.4%。
    5.两防一体得到加强。
    以民防社区工作站建设为突破口，积极推进民防建设与城市建设相结合，稳步推进地震业务基础建设。一项软件系统初步成果完成。今年，在已开发的防空防灾指挥自动化软件的基础上，与解放军防化学院合作，开展辖区内重要目标防护研究。主动与区安全生产监督管理部门协调、与重要目标单位联系，利用高新区测绘中心的GIS数字化地理信息成果，研发数字化重要目标防空防灾辅助决策与支持软件系统。目前，预案编制、数据库建设、三维建模等已完成，年内将进行成果评审。此项工作已走在全省乃至全国前列。民防工程建设和维管工作得到加强。截至10月底，完成新立项人防工程面积19.7616万平方米、新开工面积14.2225万平方米、新竣工面积6.5035万平方米，全面实现和超额完成了市民防局下达的目标任务。上、下半年分别对人防工程进行了全面检查和设施保养，并对全区民防工程标识进行了统一更新。积极将民防工程融入地方经济社会发展，提高民防服务经济的水平。现有的人防工程平战利用率达83.7％，解决了300多人的就业。11月底，总投资达1.29亿元，集人防、商贸、交通于一体的通江大道地下人防工程也将投入使用。防灾减灾宣传教育得到强化。今年以来，在坚守初级中学、大专院校民防教育主阵地的基础上，不断拓展街道、社区、居住区、企事业单位的民防宣传教育阵地，修订编印了《民防知识宣传手册》1.5万份，《民防知识读本》5000份，下发至各学校、社区、企事业单位。“5•12”、“7•28”期间组织开展了人防（地震）知识宣传，利用通江大道LED显示屏播放了防震减灾宣传片。积极开展地震业务基础工作。今年以来，先后拟定了《新北区地震应急预案》、《新北区城市管理与建设局应急预案》。不断加大防灾减灾宣传教育力度。同时结合民防社区工作站建设，重点在三井、河海、龙虎塘三个街道开展地震安全示范社区创建工作，年内3个社区将接受省地震局地震安全示范社区考核。
    6.组织人事卓有成效。
    年初印发了局党工委工作意见，并根据工作意见扎实做好四方面工作：调整机关事业单位党支部。3月份，对机关和企事业单位支部进行了调整，新增2个支部，机关事业支部达到10个。每个支部进行换届改选，在各支部设置纪检委员，突出源头防腐。10月底，配合局领导班子调整，对局党工委委员党建工作联系点进行了调整。组织选举区级党代表。根据区委要求，认真筹划代表选举工作。在拟定选举方案、召开支部书记会议、各支部基层选举、考察征求意见，区委组织部批准同意的基础上，4月7日召开局党代表会议，70名党代表差额选举产生了5名区党代表。组织创先争优系列活动。围绕创先争优和中国共产党成立90周年开展系列活动：开展党史学习教育；组织4人参加区“唱红歌、颂发展、促和谐”比赛；向“光辉岁月—庆祝中国共产党成立90周年书画摄影作品展”推荐12幅作品；组织参加党史知识竞赛；开展“服务基层品牌”结对创建活动；组织部分支部书记赴贵州遵义学习考察；组织非公企业党组织党建观摩活动。调整配强企事业干部力量。根据局党工委意见，3月份对局属7个事业单位内设科室候选人进行考察。10月份对局属3个国有企业领导班子进行调整。经过民主推荐、组织考察，在充分酝酿、征求各方意见的基础上，党工委会议集体研究，共调整使用5人。
    7.宣传工作取得突破。
    今年以来，我局高度重视新闻宣传工作。一是通过召开全局宣传工作会议，围绕宣传一批重点工程、一批亮点工作、一批优秀人物，建立了全局宣传制度，下达宣传任务，明确工作目标；组织实务培训，提升全局宣传质量。与宣统部和高新区报等对接，建立良好的合作关系，为全局宣传工作打下基础。二是深入前沿，获取素材。宣传通讯员围绕中心工作，深入一线，获取素材，撰写稿件。1至10月份，累计50余篇宣传稿件在《常州日报》、《常州高新区报》、《扬子晚报》、《现代快报》、《南京晨报》等媒体发表，并被多家网站转载，宣传了城建局的形象，鼓舞了全局干部职工的士气。三是每月编印两期《高新区城市管理与建设简报》，设置工作与研究、特别关注、工作动态、人物聚焦和短讯集锦等栏目，分发至全体区领导、区各部委办局，各镇、街道，以及常州市对口的七个局办，吸引了更多的部门关注和支持城建局的工作。四是逐步掌握信息撰写的要领，积极报送信息，做好区城建局网站、区政府网站、市政府网站、常州市城管局网站和《高新区简报》的信息保障。截至10月底，区政府网站用稿30篇；市政府网站用稿22篇；高新区简报用稿12篇。更值得一提的是，建筑市场信用体系建立的信息被省政府办公厅录用。五是积极谋划在现有建管网基础上打造城建电子政务平台，推进行政审批、对外宣传和办公自动化一体化，同时与“三合一”平台实现无缝对接。所有的行政审批将全部实现网上办理，提升行政办公效率，促进权力运行公开透明。目前，网站建设方案已基本确定，并进入正式开发阶段。
    8.纪检工作有所突破。
    纪检监察工作以督查全局十大重点工程为抓手，以落实党风廉政建设责任制为契机，努力探索有城建特色的惩防体系，保障各项工作任务顺利推进。明确责任，全面落实党风廉政建设制度。制定城建局2011年纪检监察工作要点，下发《2011年党风廉政建设工作责任分解意见》，把全年任务层层分解落实到局各处室和各单位。与10个机关事业支部签订了党风廉政建设责任制，进一步强化第一责任人意识，推动责任人亲自研究部署廉政建设。注重督查，不断促进机关效能建设。结合党支部改选，在每个支部配备了纪检委员，分解落实监督责任，完善监督网络。对重点工程进行严格监督，督工程进度、督人员到岗、督工程质量、督勤廉行为。1至10月份共督查25次，发现问题33个，已全部整改到位。重视信访，积极解决百姓利益诉求。今年以来共受理信访件292件，其中电子信访273件，来信、来访19件，到目前，已办结287件，有5件正在办理中。协助区纪委信访检查室办理案件2件。注重配合，全力做好专项审计工作。配合好区审计等部门，做好了对夏佐红同志的“三责联审”、局2008-2010年城维费专项审计、2010年度全局部门预算审计工作和城建局系统2011年“小金库”专项治理工作。
    9.提案议案积极办理。
    今年我局共收到党政办交办人大代表议案27件，主办27件；政协委员提案19件，主办 15件。局召开专题会议，研究议案提案办理工作，并对议案提案逐一进行分析。明确承办单位，责任到人；确定办结日期，倒排工作计划；提出办理要求，提高办理质量；成立督查小组，推进办件速度。会后各承办单位主动与协办单位联系，认真与代表委员进行沟通，当面听取意见，进一步了解议案提案初衷，并积极采取措施，落实整改意见。至5月31日，交办的议案提案议案均已全部办结。经统计，代表委员满意件和基本满意件100％，无不满意件。另有三件市人大代表的建议也均办结。对提案议案办理进度进行跟踪督查。
    11.文明创建稳扎稳打。
    我局是区建设文明城市公共环境组组长单位，承担着全区公共环境的整改、推进、督查等工作，任务艰巨。公共环境组认真贯彻落实市、区两级建设全国文明城市工作推进大会精神，通过制定创建实施方案，开展组织城管找差活动，建立路长巡查制和组织集中整治等措施，顺利完成了文明城市创建的各项工作任务。
    三、争先进位，扎实提升全局形象
    今年以来，城建局以制度建设、行业管理和作风建设为抓手，强化内部管理和行业管理，提升管理水平，展示城建局干部职工的新业绩、新形象和新风采，努力实现全局作风建设的争先进位。
    1.制度建设日益完善。
    围绕建设市场诚信体系建设、行业管理规范高效等工作，认真搞好全局的制度建设，力求以制度管理干部职工、规范具体工作。今年以来，我局对近几年出台的制度进行了收集、汇总、整理，并对今年拟出台的制度计划进行了汇总。加大力度，督促各部门尽快拟定新出台的制度。
今年，拟定出台了《常州市新北区城市道路附属管线杆线管理办法》、《新北区城市工程管线顶管施工管理暂行办法》、《新北区房屋登记技术规范》、《新北区绿化施工技术手册》、《新北区绿化施工监理手册》、《新北区绿化工程精细化操作标准》、《建设合同备案制度》、《局机关事业单位财务管理制度》、《局属企业监督管理制度》、《局属国有企业工作考核暂行办法》、《常州市新北区汽车库（位）销售管理办法》、《关于进一步加强新北区商品房销售场所和商品房预销售管理的通知》等制度和办法。
    2.行业管理成效显著。
    上半年，我局发挥建设行业管理优势，以建设市场信用管理体系为抓手，不断规范建设市场各方主体行为和房地产开发行为。依法行政，进一步整顿规范建筑市场秩序。对佳兆业房产、春江镇群益植绒厂等48起未办施工许可擅自开工、违反《安全生产管理条例》的行为进行了查处，共处罚金62.9万元；配合区纪委对全区在建、竣工项目进行建设工程领域突出问题专项检查；组织了三次建筑市场综合大检查，共检查了144项在建工程，开具停工通知书8份，整改通知书共计86份，封停塔吊19台，封停物料提升机9台；组织了整顿规范建筑市场秩序会议，宣传了住建部加强建筑市场监管的文件精神，部署了整顿规范建筑市场秩序工作；处理了建设领域工程款纠纷和农民工工资欠薪纠纷。一年来，处理了银河湾第一城、福地置业、小松机械等工程款纠纷，接访农民工工资欠薪投诉97起，协调解决拖欠民工工资1300万元，共收农民工保障金51笔，合计金额2636万元，按规定退还农民工保障金27笔，合计金额743万元。加强监管，进一步规范房地产市场行为。对“国八条”发布后引起的政策调控效应进行深入研究，积极引导房地产市场健康发展。加强房地产市场信息的检测分析工作，及时对全区商品房增量、成交量、存量进行检测和统计分析；对因商品房销量下降引起开发商资金紧张，进而导致不能按时发放农民工工资及商品房延时交付等现象进行预控；规范商品房销售行为，降低商品房销售中存在的风险，研究出台《常州市新北区汽车库（位）销售管理办法》、《关于进一步加强新北区商品房销售场所和商品房预销售管理的通知》；提高商品房预售审批标准，对2008年9月5日前取得土地、但未按土地出让协议约定开发时限开工的项目，严格要求形象进度达到1/3以上才准予销售；加强房地产项目梳理力度，梳理内容包括应开工、已开工、计划开工情况，配合国土、规划等部门做好已出让土地建设情况的排查工作，加快推进项目实施进度。
    1至10月份，共对30个住宅小区总建筑面积达226.18万平方米的住宅小区公建配套进行了验收；共为48家开发企业办理了资质延期和换证申报手续；共发放商品房预售证49张，批准销售商品房12005套，批准预售面积109.98万平方米；全区累计销售商品房133.15万平方米，销售总额达91.5亿元，较去年同期增加5.13亿元。创新思路，启动建设市场信用管理。4月份起实行了新北区建设市场准入制度，所有进区承接业务的各方主体需进行信用备案登记。一年来，已有761家企业办理信用备案登记，其中施工单位514家、建设单位62家、监理单位38家、勘察单位23家、设计单位53家、招标代理12家、造价咨询单位10家、拆迁相关单位45家。这标志着我区建设市场企业信息库基本建立。截至目前，共对39家单位和10位个人的不良行为进行记录并公示。
    3.作风建设稳步推进。
    按照区机关作风建设“学先进提速增效，促发展勇当一流”的要求，围绕“创业绩，树形象、展风采”目标，3月份召开全局动员大会，发动全局干部职工投身机关作风建设活动，确保争先进位，顺利完成全年各项目标任务完成。确立学习标杆。我局把苏州新加坡工业园区的城市建设与管理作为学习标杆，建筑质量监督管[FX:PAGE]理工作创建全省最优项目。今年以来，有12项工程评为“金龙杯”，4项市政工程获2011年度常州市市政优质示范工程，3项工程完成了省优“扬子杯”的申报工作。加强作风督查。在机关干部中明查暗访，查渎治懒，对上下班纪律和工作作风进行监督，坚持每月一次，发现问题及时整改。加强窗口建设。实行首问负责制、一次告知制、服务承诺制、上门服务制、预约服务制，公开办事程序，改善服务质量，提升审批效率。1—9月，区城建局行政审批窗口“一事一评”满意率达100％，行政审批窗口工作人员许枫毅同志被评为二季度“先进个人”。
    四、集思广益，认真反思不足之处
    2011年城建局各项工作付出了很多努力，取得了一些成绩，但对照区委区政府的要求、对照全区人民的期望、对照我们自身的标杆，还存在很大的差距，主要存在以下问题：
    1.工作总体量大质优，但评价仍不高。全局干部职工深感十大重点工作责任重大，大家发扬吃苦耐劳、披星戴月的精神，“星期六保证不休息，星期天休息不保证”、“5+2”、“白+黑”。但由于种种原因，社会对城建局工作的评价仍不高。
    2.重点工作强势推进，但速度仍不快。今年，城建局采取了许多积极措施，保障重点工作按照既定时序推进。但方案确定时间过长，施工时间缩短、招投标进展不顺、拆迁安置进展不快、市场原材料涨价，施工队伍怠工等困难制约着项目的推进。
    3.行业管理逐步规范，但制度仍不多。今年，我局在建设市场诚信体系、房地产管理、建设市场信用管理、建筑工地管理、市政设施管理等方面作出了很大的努力。但是，行业管理刚刚起步，管理制度还不够全，管理抓手还不够多。
    4.考察学习经常组织，但水平仍不高。我局先后组织干部职工赴上海浦东新区、苏州新加坡工业园区、无锡太湖新城等地区学习考察，增长了见识，开阔了眼界。但由于考察学习时间短、部分干部职工考察目标不明确，导致考察学习水平不高。
    5.廉政教育严防死守，但问题仍存在。今年以来，我局始终把反腐倡廉作为各项工作的“重中之重”，努力实现机关作风争先进位。我局开展了形式多样的廉政教育。但个别党员干部不能正确使用权力，仍发生了问题，影响了城建局总体形象。

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