各镇(街道)计生服务站: 为了进一步做好全区人口和计划生育发展规划工作,加快推进人口和计划生育信息化建设,现将《2012年全区人口和计划生育发展规划工作要点》印发给你们,希结合各自实际情况,认真执行。
二○一二年二月十六日
2012年全区人口和计划生育发展规划工作要点
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要年份,我区的发展规划工作将根据省、市新一轮争创目标及人口信息化建设工作要求,以信息化建设提升为主线,强化目标管理,加强队伍能力建设,提高信息质量,注重创新创优,充分发挥发展规划工作服务决策、服务全局的作用。 一、 加快信息化建设,提升信息化应用水平 一是推广实施江苏省人口和计划生育综合信息平台V3.0版。目前该信息平台已经开始启用,但系统还不够完善,操作过程中遇到的问题较多,各镇(街道)要克服畏难思想,多试用、多发现问题,逐步完善。使用好V3.0平台中流动人口管理子模块,确保流动人口信息入库率和信息通报反馈率达标。在V3.0平台趋于稳定、镇(街道)使用熟练的基础上,将推广到村(社区)一级使用,有条件的地区可以先选择一些村(社区)进行试用。 二是继续使用好原有的信息系统。目前我们使用的系统较多,且系统功能较单一,今年市将进行改造和整合,在这个过程中,大家要坚持使用好各个系统,确保各项工作有序进行。 三是完善硬件配置,确保信息正常运行。各镇(街道)要对本级及村(社区)的信息网络进行摸底调查,对于硬件设备陈旧、网络速度过慢的地方进行改造,以适应系统下放的要求。 二、加强基层基础工作,提高统计信息质量 一是结合省、市要求开展“统计质量信得过”示范单位创建活动。通过创建活动强化统计数据的综合治理,完善部门数据共享流程,规范信息传递要求,加强对全员人口信息平台中部门共享的新婚、出生信息的核查工作,大力提高信息上报的及时率和准确率,评比表彰镇、村级人口计生阳光统计之星。 二是开展数据库质量测评与通报。针对新平台和信息管理新要求,探讨完善信息变更及质量管理的流程和规范,加强对数据采集、处理及应用等各个环节的质量监控。市今年将组建信息质量管理小组,定期开展数据库质量的测评与通报,各镇(街道)要注重提高人口信息、流动人口信息的入库率,提高身份证等主要项目的完整率,逻辑关系的准确率。区将通过电话调查、抽查数据库个案等方式进行监测。 三是配合市部署做好全国“创新全员人口信息采集试点”工作,探索建立“纵向采集与横向共享互补、数据整合与业务协同互动、信息完善与服务提升互促”的全员人口信息采集新机制。 三、实施创新驱动,完善目标管理考核 以争创“十二五”人口协调发展先进区为契机,积极推进体制机制创新,不断提高人口和计划生育工作水平。今年继续在全区开展创新项目评审活动,以创新驱动工作有新思路、新发展,各镇(街道)要根据各自工作实际,明确工作重点,早谋划、早落实,区将在半年工作会议上进行交流,在年终进行综合评审并对优秀项目进行奖励。 今年是全市的人口计生工作调研年,将全面加强人口发展研究工作,区计生局将结合工作重点和难点拟定调研课题,到时各镇(街道)要积极配合,认真落实。同时,各镇(街道)要认真思考,针对自身工作情况进行调查研究,力争上报有质量的调研文章,切实有效地指导工作实际。 四、开展人员培训,提升队伍能力素养 一是开展针对性培训。对推行的新系统进行操作培训,务必使每个统计人员都能熟练掌握系统的各项功能,确保新系统能顺利推行。 二是开展常规性培训。建立统计人员例会制度,定期召开会议,对系统使用情况、使用过程中遇到的问题进行交流,提升操作水平。 三是加强对村(社区)计生干部的培训。目前推行的系统终端都在村(社区)一级,为了提高工作效率,有些操作势必要落实到村(社区),因此今年要加强对村(社区)计生干部和协管员的培训。 四是加强能力素养的培训。组织统计人员参加全国统计初、中级考试培训,加强统计业务知识培训和信息化应用培训,努力提高统计人员数据统计、数据分析的能力,全面提升队伍能力。