各镇（街道）计生服务站：
　　为了进一步做好全区流动人口计划生育管理服务工作，现将《2012年全区流动人口计划生育工作要点》印发给你们，希结合各自工作实际，认真执行。

　　　　　　　　　　　　二○一二年二月十六日

2012年新北区流动人口计划生育工作要点

　　2012年，全区的流动人口计划生育工作将紧紧围绕 “统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制，不断创新管理服务体制，加强区域协作，加快推进信息化建设，全面落实流动人口计划生育公共服务均等化，切实维护流动人口的合法权益。
　　一、加强统筹管理，提升管理服务水平
　　一是完善流动人口综合治理机制。进一步贯彻落实《关于进一步协作加强流动人口计划生育服务管理工作的意见》（常公安[2011]134号）文件精神，加强与公安部门的沟通协作，在联席会议制度、信息采集机制、信息共享机制、奖励考核等方面有所突破。创新实施“阵地联建、管理联动、信息联通、服务联享、知识联普、民生联帮”的六联工作模式，在管理形式和手段上有新招、服务内容上有成效。
　　二是继续开展创建流动人口计划生育合格社区和合格集贸市场的“双建活动”，各镇（街道）要明确拟争创单位，并对照标准重点落实，确保各项要求达标，已经创建成功的，要继续保持并不断完善。
　　三是加强流动人口计划生育协会建设。推动流动人口相对集中的新型经济组织、非公企业、流动人口集中居住地计生协会组织建设，各镇（街道）要成立一批流动人口计生协会，提升流动人口计划生育自我服务、自我教育、自我管理水平。有条件的地区可以探索实施流动人口“计生协+党支部”模式。
　　二、开展主题活动，拓宽宣传服务内容
　　为使流动人口宣传服务能有序有效开展，全年将以“真情在流动，服务暖人心”为主题开展一系列宣传服务活动，通过“一二三四”来分步实施，即：开设一场讲座，组织流入已婚育龄妇女参加一场生殖健康知识讲座，提高自我保健意识。做好两场宣传，结合“5.29”“9.25”计生纪念日活动，开展现场的咨询服务活动。依托三类场所，即流动人口务工点、居住点和活动点，通过集中走访、送服务、送知识、送药具等多种形式，开展流动人口计生便民维权服务行动。关注四类人群，关注流动人口在校学生，开展青春期健康教育等特色活动；关注流入怀孕已婚育龄妇女，提供免费的孕前优生筛查，宣传优生优育知识；关注流入生育已婚育龄妇女，确保享受一次优质的计生服务；关注流动人口困难家庭，提供帮扶。各镇（街道）要结合各自工作实际，制定活动计划，积极落实。
　　三、落实均等化服务，维护流动人口合法权益
　　全面落实流动人口计划生育公共服务均等化，继续推行流动人口计划生育免费服务证制度，贯彻落实 “六免两优惠”政策，全力推行以下几项服务：一是宣传教育均等化，与本地育龄妇女同宣传、同服务；二是生殖健康服务均等化，结合全市开展的“关爱新市民，服务‘一核八园’”主题活动，免费为4000名流入已婚育龄妇女开展生殖健康服务；三是技术服务均等化，有关政策要宣传到位，免费孕检及邮寄工作落实到位，四项手术基本项目的报销按规定落实；四是药具服务均等化，提供方便可及的药具服务；五是关爱服务均等化，拓展关爱形式，为流动人口提供免费的早教体验等个性化服务。
　　四、完善信息采集，推进流动人口信息化建设
　　一是加强信息核查，提高信息质量。加大对公安、卫生、学校等采集信息的核实力度，利用公安的“常州市流动人口信息管理系统”实现流动人口信息实时核查目标；利用全员人口系统中“部门信息共享”及时做好流动人口出生信息的核查；继续利用学校采集信息进行核查。
　　二是广辟信息采集途径，扩大信息采集面。开辟企业、集贸市场、新市民公寓等信息采集新途径，建立起信息采集、录入、变更、注销制度，逐步实施流动人口信息有奖采集制度。加大对流动人口出生信息上报的核查，开展流动人口信息和流动人口出生信息清理核查活动。继续开展“百佳流动人口计划生育服务信息采集员”评比活动。
　　三是做好PADIS流动系统与综合平台V3.0流动人口子系统的对接工作，加强对系统的培训，提高网络化协作水平，明确工作人员和工作要求，确保网络通报反馈率、接受率均达90%以上。不断完善流动人口信息库，提高流动人口信息系统的质量，确保流动人口信息入库率达90%以上。
　　四是继续做好流动人口一盘棋工作，加强对流动人口信息的互通和管理，推进流动人口区域协作。
　　五、创新服务模式，完善流出人口管理
　　不断完善流出人口的计划生育管理服务工作，做好流出人员的信息登记工作，及时为流出的成年育龄妇女办理《流动人口婚育证明》，与流出已婚育龄妇女签订好计划生育合同，并做好相应的服务。继续实施流出人员孕环情反馈奖励机制和流出人员家庭关爱机制，加大政策宣传力度，及时兑现奖励；加强对流出家庭中的老人、儿童的关注，创新服务模式和服务内容，努力提升流出人口的计划生育管理服务率。